试论环境工程评估开展工作及重要措施

李勇

摘要：随着经济的发展和人们生活水平的提高，环境工程评估工作的开展对于生态环境的监督保护和环境项目的建设有着重要作用，环境工程的评估有利于促进城市的经济发展和生态环境的改善，能够更好地推动城市经济发展转型，在经济发展过程中实现对环境的保护和自然资源的节约使用，有利于降低环境污染和环境风险，下面本文就对环境工程评估工作的开展进行分析，从而探讨提高环境工程评估工作开展的重要措施

关键词：环境工程;环境影响评估;重要措施

1.引言

环境工程作为一项防治环境污染和提高环境质量的科学技术，它是在人们不断的与环境污染做抗争，改善人类生存环境的过程中逐渐形成的。但是由于目前的经济体制还不够完善，资源能源也没有得到的合理的配置和利用，进而导致了无论是在资源环境方面还是在生产力方面都面临着诸多挑战，进而严重影响了我国可持续发展战略的有效实施。因此，在我国现有的经济体制下，我们必须切实有效的实施环境工程的评估工作，掌握我国环境质量的现实状况以及变化趋势，寻找污染治理的重点，保护环境质量，并为环境的综合治理和城市的规划提供有利的科学依据。

2.环境工程评估的开展工作理论探究

自“环保风暴”以后，我国陆续对环境的评估制度进行相关的制定和理论研究，并且经过我国各环保部门的努力，已经初步形成了相对比较完善的环境评估体系。然而尽管如此，我国目前的环境评估工作仍然存在着一定的缺陷阻碍着我国经济的快速发展，下面就从我国环境工程的评估的发展现状，来重点探讨一下我国的环境影响评估应该重点朝哪些方面发展。

2.1 我国环境评估的发展现状

根据我国颁布的《中华人民共和国环境保护法》规定：在进行工程的扩建、改建时，必须向环保部门提供相关的环境影响报告书，以便为我国环境污染的防治工作提供科学的依据。根据当前我国的中国国情来看，中国面临着发展经济和环境保护的双重艰巨任务，所以，我们在加强现代化建设的进程中，一定要将环境保护放在首位，在全国范围内开展环境保护的实施和宣传工作，确保我国环境评估体系的完善和发展。

2.2 我国新型环境影響评估的发展趋势

环境影响评估也称环境影响评价，指的是对城市规划或者建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出相关的对策和措施。下面就介绍几种新型的环境影响评估形式。

2.2.1区域环境影响评估，区域环境影响评估指的是在一定的区域内，以可持续发展的观点，从整体上综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响，并且据此制定和选择维护区域良性循环、可持续发展的最佳行动规划或者方案，同时也为区域开发规划和管理者提供决策依据。区域环境影响评估的重点主要有以下四个方面：首先，找出区域开发活动可能引起的主要环境影响以及制约区域发展的环境因素;其次，分析和确定相关环境介质的环境容量，并提出合理控制污染物排放的方案;第三，从环保的角度出发来论证区域环境的保护方案。最后，根据指定的规划方案进行分析比较和论证，并提出完善区域规划的建议和对策。

2.2.2战略环境影响评估战略，环境影响评估对拟定的政策或者建议所产生的环境影响的一个评价。其目的就是对环境相关的各种问题做一个充分的考虑和解决，并对发展的战略做以相应的调整，通过对环境、经济以及社会三方面综合考虑，制定出最佳的战略决策。战略环境影响评估在实施时机上，优先于区域环境影响评估，强调的是战略环境评估与可持续发展的切实结合和公众参与的重要性。

2.2.3累计环境影响评估，随着人们环境意识逐渐提高，传统的环境影响评估体系已逐渐暴露其弊端，无论是在时间还是空间都没有给予充分的考虑，致使评估处于比较被动的地位。这就注定了环境影响评估体系必须面临向更深更广的方向发展，以满足可持续发展的战略目标。恰好累积影响评估与可持续发展相吻合，这就注定了未来环境影响评估的发展趋势。

累积影响评价应该遵循的原则：第一，累积影响评价应该明确时间和空间的界定范围，在此界定范围之内对制定的相关方案并给予充分的考虑。第二，针对评估的基准要有一个明确的指标，不仅包括目前的环境现状，还应该包括过去和当前活动所带来的影响。第三，累积影响的评估是不可逆转的，并且在影响源中断后可能还要持续相当一段时间。

3.为更好的开展环境工程评估工作所提出的重要措施

3.1.开展环境评估工作，要坚持与时俱进由于我国之前实行的计划经济体制制度长期以来带来的的影响，使得环境管理与环境评估工作在一定程度上不能适应时代的发展及经济形势的变化，导致工作方式方法落后，不能切实解决实际问题。尽管经历改革开放及先进思想的引进，最重要的是我国现代的战略人才对其评估相关工作采取了一系列的措施及政策，在程序和工作方法上取的了长足的发展进步。但是要适应现代的经济发展速度、模式及市场经济的发展需求还是有一定的差距的。所以，我们必须立足于当代国家的战略思想的高度上，解放思想、实事求是，坚持与时俱进，全方位的解决环境工程评估工作存在的缺陷，最大程度上满足市场经济体制下的市场发展要求。改进工作作风，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持以人为本，保护环境就必须把好项目评估关，把好评估关就是保护生产力、发展生产力。对于在项目评估和审批方面的改革工作，上级领导及部门都给予积极配合，这样在相关领域的申报审批工作中节省了大量的时间，提高了效率。对不符合国家政策及环保要求的项目坚决不予以通过，不为环境污染开绿灯，避免造成巨大损失;对不符合环境总量控制要求的项目，通过有效沟通勒令其改变建设方案及经营方法。通过采取上述方法，切实有效的解决环境工程存在的风险和不健全的制度。当然，一切以人为本的工作，都要加强操作人员的素质，培养他们的大局意识、法律意识及实事求是、与时俱进的工作作风。

3.2 开展环境评估工作，要坚持与其他环保工作有机的结合起来

社会主义市场经济体制作为一个综合的整体，其涉及的领域比较广泛。因此，我们必须坚持其与其他环保工作有机结合，这样才能有的放矢。下面我认为我们应该从以下几个方面给予充分的重视：首先，我们必须掌握各省以及地方的相关环境规划方案以及总体目标，这是做评估的基本前提。其次，我们还要知道各个国家或者地方的环境质量标准，对于环境敏感的区域我们要采取相应的限制措施。第三，定期对环境评估管理人员进行相关的培训，让其能够及时了解国家的相关政策和指标，为国家环境的防治和治理起到一定的促进作用。第四，对于接受评估的单位我们要严格按照国家的相关法律法规进行审查，确保评估的真实性和可靠性。

4.结束语

总而言之，环境影响评估作为一项具有法律地位的制度，要切实保证评价的真实、可靠，我们就必须建立一支过硬的评估管理团队和科学、健全的环境评估管理体系，严格贯彻国家的可持续发展的战略指标，争取对促进环境、经济和社会和谐发展起到一定的积极促进作用。

参考文献：

[1] 高娟，曾艳玲. 新时期环境工程评估开展工作及重要措施[J]. 中国战略新兴产业（理论版），2019，000（007）：1-1.

[2] 张玉忠. 试论我国环境工程的发展现状以及优化措施[J]. 中国科技投资，2019（11）.

（作者身份证号码：210124199005123031）