大数据背景下的国土空间规划策略探讨

程凤

【摘要】大数据背景下，国土空间规划工作面临着重大机遇，将大数据理念引入到国土空间规划工作中，有利于优化和完善现行规划体系，增强其科学性与实用性，促进各级规划的有效落实。本文将探讨大数据为国土空间规划工作带来的创新契机，并阐述应用大数据的有效策略，希望能够充分展现大数据应用价值，提高土地资源利用率，对生态环境予以有力保护，从而为社会经济的可持续性发展奠定坚实的基础。

【关键词】大数据;国土空间规划;策略

国土空间规划是一项综合性、系统性较强的工作，与各行各业的发展及区域经济的发展均有着莫大联系。大数据时代下，国土空间规划工作迎来了改革和发展的机遇，相关单位及工作人员应该树立良好的大数据思维，编制科学合理的国土空间规划方案，对区域要素进行统筹规划与合理配置，促进资源流通，满足大众需求，保持工农业生产的高效性，营造健康舒适的居住环境，维持社会的稳定和谐，实现人与自然的互利共生。

1、大数据背景下国土空间规划的创新机遇

现阶段，大数据在多个领域中都得到了极为广泛的应用，创造的价值不可估量，数据信息得到了充分利用，大幅推进了行业发展进程。在国土空间规划工作中应用大数据同样有着不可小觑的意义，要想保证大数据的有效应用，首先要对国土空间规划工作有个明确认知。该项工作指的是对土地资源、城市空间、公共资源进行充分的开发和利用，打破城乡界限，合理设置建筑物和公共基础设施，在满足人们需求的前提下，尽量避免资源的浪费，改善城市环境质量和交通拥堵现象，让城乡得以规范有序的发展。

国土空间规划工作具有综合性、战略性和政策性特征，为工程项目建设及环境保护工作起到了指导作用。引入大数据思维和大数据技术，促进现行规划的融合渗透，形成统一标准，合理调配行政资源，确保国土空间规划的贯彻落实。那么土地资源利用率将会明显提高，生态环境也能得到有力维护，为动植物创造了栖息繁衍的良好环境，人与自然和睦共处，就可以顺应自然规律，恰如其分的改造自然，真正走上可持续发展道路，这是实施国土空间规划工作的根本目标。

在國土空间规划工作中较为常用的技术手段有3S技术、云计算技术、移动通信技术等，可以提供地理信息和位置服务，使得土地利用情况更加公开化、透明化，在土地资源管理方面发挥了巨大效用。国土空间规划工作是以GIS系统数据库中的信息作为参考依据，实行动态仿真和模拟，国土空间开发利用现状就会一目了然，还为社会公众的参与创造了条件，大大提高了相关工作的实效性，打开了国土空间规划利用的新格局。

2、大数据背景下国土空间规划的有效策略

2.1健全国土空间规划体系

目前，国土空间规划尚未协调好经济发展与环境保护的关系，在生态环境保护工作中投入力度较小，环境形势逐渐恶化，暴露出了国土空间规划理念落后的问题。同时，不同部门的协调性较差，对于自身职能缺乏准确认知，在规划方案执行上就会遇到阻碍。因此，保障国土空间规划工作落实的必要前提就是建立健全完善的国土空间规划体系，包括信息化建设、规划管理、规划编制、规划方案评估、平台安全维护等机制，还要在各项工作实施过程中予以动态监督，增强部门之间协同性，确保国土空间规划质量及数据信息安全性，大数据在国土空间规划工作中得到高效、规范的使用，促进国土空间规划的稳步有序进行。

2.2提升国土空间规划人员专业素养

大数据的引入标志着国土空间规划工作标准和工作要求会越来越高，作为相关工作的负责人，国土空间规划人员也要认识到自身素质能力的不足，树立自我优化意识，以满足新时期国土空间规划具体需要，善于利用大数据技术处理信息，挖掘规律，为国土空间开发利用决策的制定提供信息支持。通过定期组织国土空间规划人员培训工作，提高他们的信息素养和计算机操作水平，促进专业知识与能力的有机融合，实现复合型人才的培育，打造思想先进、业务能力强、责任心重的国土空间规划人才队伍，大数据的引入就会更为顺利，可以在国土空间规划工作中起到突出作用，国土空间规划的科学合理性均能得到有效保证。

2.3加强国土空间规划监管

国土空间规划不仅仅需要作为一张蓝图去考量，同样还要用考核、考验的方式，检验这张蓝图是否可以得到贯彻落实，在规划实施阶段实施动态监管，以检验工程治理效率，促进国家治理体系的完美构成。以往工作中数据信息的收集分析存在一定的滞后性，运用大数据很好的解决了这些问题，在大数据平台上进行数据信息的收集、整理、分析，将大数据应用到国土空间规划的各个环节，依次完成不同阶段的工作目标，切实提高国土空间利用率，加强环境保护，改善城市面貌，国土空间规划工作也将更具针对性和可操作性。

2.4丰富和深化国土空间规划理论

陈旧理论和观念会制约国土空间规划工作的创新，加强思想观念的创新，始终以可持续发展战略思想为指导，重视人与自然的和谐共生，遵循以人为本的原则，利用大数据技术构建信息平台，编制国土空间规划方案，会让国土空间规划呈现出一派新气象。相关工作者应将大数据与国土空间规划协同起来建立专题进行深层次的研究，还要与其他学科和专业交叉融合，确保国土空间规划理论更具先进性与可行性，可以在实践工作开展中起到理论支撑，那么各项工作的开展就会有的放矢，取得卓越成效。此外，大数据技术的创新也是一个重要研究课题，需要结合国土空间规划需求实施技术改良和优化，对大数据平台功能加以完善更新，大数据的应用成效才能进一步彰显出来。

结语：

总而言之，国土空间规划事关环境保护、资源利用、产业结构调整等工作开展效果，与广大人民群众切身利益息息相关，应该加强大数据思维和技术的应用，确保物质文明和精神文明建设达成统一，城市资源得到科学利用，自然生态环境得到有力保护，维护人民群众根本利益，使其生活变得更加安定而富足，激发他们共建和谐社会的强烈愿望，有利于实现社会经济可持续发展的宏伟目标。

参考文献：

[1]吴有芳.大数据背景下的国土空间规划路径探究[J].建材与装饰，2020（09）

[2]强海洋.生态文明视野下的国土空间规划再认识[J].中国土地.2020（01）

[3]陈源择.新时期国土空间规划存在的问题与对策研究[J].住宅与房地产.2019（25）