侯保国
摘 要:随着我国繁华社会的不断发展,工程施工成为了建设我国现代化社会的基础条件。由于工程施工所涉及到的工程量较大范围较广,如何在工程施工中处理好工程造价和工程质量的关系,成为了工程管理工作中的主要内容。工程造价与工程质量存在内在矛盾,工程质量需要有充足的工程造价作为支持,但如果工程造价不合理,则会导致在工程施工中出现大量的资金浪费,如何利用有限的资本保证工程质量降低工程成本,是当前工程管理者所需要主要研究的问题,本文将由工程施工产品价格和质量的关系展开探讨,希望可坚持在工程施工过程中工程造价与工程质量的内在联系。
关键词:工程造价;工程质量;工程管理
工程施工所涉及的建设项目一般涉及范围较广,同时工程项目的使用周期较长,工程质量会直接影响到人民群众的日常生活。如果工程出现质量问题甚至有可能会给人民的人生和财产安全造成一定的威胁,工程质量问题是所有工程管理工作中的重点内容。工程造价是工程从开始施工到施工结束所需要使用到的各项成本总和,高质量的工程不仅需要使用高质量的施工材料其所使用的人工和相关设计技术含量也较高。因此在保证不违反工程施工相关法律的原则下如何利用有限的工程成本,合理配置人力资源物理资源,完成最具性价比的工程才是工程管理的主要目标。
1工程造价与工程质量的内在关系
工程造价主要是指在工程建设初期,针对工程所需要的所有人力物力,技术资源进行施工成本的预估。因此工程造价工作者需要根据设计人员所提供的工程规模实际技术和所需物料进行实地考察市场考核,为工程的顺利展开,拟出各项建设方案以及工程造价估算书。以便于投资者根据工程施工的总体资本来进行财务核算,从而保证投资收益,也确保在施工过程中相关工程技术和功能以及资本投入方面可以得到良好的运转。而工程质量主要是指在工程施工完成后所建设的项目是否符合国家标准,是否拥有更加安全的安全保障以及更长的使用年限,为人民的生命与财产安全保驾护航。所以说合格的工程质量需要拥有充足的工程造价支持,如果工程造价过低那么会导致工程质量不过关或者工程无法完工。如果工程造价过高虽然工程质量过关,但是会导致投资成本扩大造成了不必要的资本浪费,并且很可能会在工程施工过程中出现贪污腐败等情况。所以说合理的工程造价是保证工程质量的基础,工程质量和工程造价存在一定的内在矛盾但又总体相通。
2当前工程造价体制存在的问题
由于我国特殊的经济市场制度,在工程造价管理方面长期以来实行计划经济体制,采取低价微利的工程政策。但随着我国市场经济的不断开放,工程建设市场竞争越来越大,但我国在工程建设上并未调整原有的管理机制,所以使得我国当前部分工程施工管理体制与市场经济体制出现了矛盾,从而使得工程造价和工程质量的内在矛盾越发突出。在工程项目的投标初期同一个工程由不同资质的施工企业共同投标,所以工程报价也会不尽相同大部分工程施工企业为了获得工程项目就会尽可能的降低工程造价,这样就导致一些施工质量好信誉好无法压缩工程造价的施工企业在投标环节没有任何竞争优势。虽然目前在施工工程投标竞争中采取类别取费,避免了在投标过程中不同施工企业不公平待遇的现象,但仍然存在部分工程造价问题首先工程质量等级划分标准不够严密只有合格与优良两个等级,在验收层面就没有将工程的质量高低作为重要的参考因素。第二部分工程所设定的资金投入过低,无法满足优质工程公司在工程上的投入,没有经济收益就导致工程项目无法对优质工程公司造成吸引力。
3加强工程管理,解决工程造价与工程质量内在矛盾的有效策略
3.1加强工程造价管理
首先在工程投标期间,应当合理加强工程造價管理,根据当前市场总体情况完善招投标体制,利用市场竞争达到优胜劣汰合理确定工程造价的工程管理目标。因此在投标期间,应当采取公平公正公开的原则,加强对于投标过程的监督管理,使得市场竞争可以在投标过程中得到充分的体现。同时需要不断加强投标书审核人员的职业技能,保证投标书审核人员与投标企业没有任何经济利益上的往来关系,避免出现工作人员利用职务之便而将工程项目给予不符合标准的企业。加强市场考核针对工程项目企业的投标书进行核对,保证企业投标书中的相关数据真实有效。
第二制定合理科学的项目管理办法,加强对工程造价中介机构和工程造价人员的监督与管理,使市场中的工程造价机构可以更加符合当前市场的需求强化工程造价人员职业道德和职业技能素养。同时采取连带责任制,如果工程投标书中的工程造价与实际相差过大追究工程造价人员的法律责任。有效完善市场中工程项目的管理办法,从而促使工程造价市场健康发展。
第三建立工程信息系统,为了提高工程项目的审查效率可以在市场中建立工程企业的信息系统,为工程造价和管理提供有效的市场参考数据,从而使得项目管理人员可以快速获取计价与定价信息,为最终由市场决定出的价格,提供最优质的服务。也可以在此基础上建立工程企业评估系统,根据企业以往所建设的工程质量和工程造价对企业进行评级。
3.2加强监督管理力度
为了保证施工质量以及工程造价的有效落实,在工程施工过程中,政府部门需要对工程的质量进行监督管理,从规划设计到施工人员的选用,施工材料的选用以及施工设备等技术的运用都需要进行追踪监管,以保证工程可以按照投标书中的内容来展开施工。同时完善严格的工程施工标准,建立严格的管理制度,落实我国相关法律法规以及管理条例,确认好各项施工工作的直接责任人和间接责任人,以提高施工单位保证施工质量的自觉性。随着市场经济的不断变化工程施工内容也会有所改变,所以也需要同步加强法律建设健全质量监督检查仲裁,质量事故纠纷处理等一系列法律法规,要严肃处理各项工程施工违法犯罪。也可建立政府工程奖励,将工程奖励与工程质量直接挂钩,提高施工企业保证施工质量的积极性。
结束语:
工程施工与工程质量存在一定的内在矛盾但在工程管理中又相对统一,工程管理工作人员必须要充分的认识到当前我国工程体系所存在的问题,采取有效的管理措施保证工程造价的落实提高工程质量,为我国现代化建设保驾护航。
参考文献
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