姜逢波
摘 要:近年来,随着经济的发展和社会的进步,我国已经进入全面建设和谐社会并实现中国梦的重要阶段。对于价值的生产与创造,是每一个企业的基本任务,社会、经济效益是其向社会提供相关产品、服务和一直所追求的终极目标。而经济效益是众多企业开展经济活动的最终结果,但是对于矿山企业而言,为实现自身发展壮大就需要解决两大问题,即安全生产投入和如何提供经济效益增长,二者的关系为相互矛盾又辩证统一。
关键词:矿山企业;安全生产投入;实际经济效益;关系
引言
任何一个企业,最基本的任务是进行生产,创造价值,向社会提供产品和服务,追求最终的目标是社会效益和经济效益。而多数企业经济活动要的最终结果就是经济效益,也就是如何以最少的投入获得最大的经济利益。安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。诚然,为了保证安全生产也就要有投入,投入也就势必形成生产成本的增加。所以,一些企业为了提高经济效益,忽略安全生产的投入,走入一个危险的误区。经济效益与安全生产投入是什么关系?从表面上看,这是一对矛盾体,安全生产投入增加生产成本,从而就影响经济效益,想要取得好的经济效益,就必须少投入多产出。其实不尽其然。这对矛盾体是相互制约更是相互促进的二个方面,要想保证经济效益,就必须对安全生产进行必要的投入,有了经济效益更加注重安全生产的投入,才能取得更好的经济效益,形成一个良性的循环。
一、安全生产的重要性
①强化思想认识,对于安全工作的开展,现已经引起党中央、国务院的高度重视,所提出的安全生产理念能够将安全重要性充分体现出来,即“以人为本和构建和谐社会”。站在一个企业的角度上,需要站在安全生产的角度上追求经济效益,在一定程度上安全能够为实现经济效益保驾护航,但是经济效益不能用来弥补安全,在现代化生产建设中安全始终扮演着至关重要的角色,能够充分保障个人与他人安全。只有大家高度重视安全,才能将社会全员的主观能动性充分调动起来,避免出现不必要的安全事故,更好的控制人员伤亡,降低财产损失。②营造健康的安全文化范围,人作为建设企业安全文化的关键,为致力于员工安全价值观的转变就需要通过积极的开展宣传教育培训、建立制度与开展活动等方式,确保全员共同价值观为实现职业安全健康、安全生产与避免不必要的安全事故,从而能够高度统一企业的生产价值与员工自身价值。同时,立足于企业的方方面面开展安全文化建设工作,在各种生产活动中营造良好的安全文化氛围,然后对员工的安全价值取向与安全行为准则产生潜移默化的影响,从而构建一支优秀的现代化员工队伍,即思维方式科学、行为取向高尚、生产秩序文明、心理定式健康、安全理念正确等。
二、矿山企业安全生产投入与实际经济效益的关系
(一)适当的安全生产投入有利于提高经济效益
①施工企业在工程项目施工中,实行必要的安全投入与提高经济效益是对立统一的,二者有着不可分割的联系。适当的安全投入,实现安全生产是企业获取经济效益的基本条件或基本保证。实践证明,安全对企业生产的发展及总体经济效益的提高起着不可忽视的作用。尤其在现代化生产中,安全得不到保证,生产就根本无法进行。②施工企业必要的安全投入。到底投入多少比较合适,要根据工程项目的难易情况和危险性程度来定。据实践经验初步统计,大约需要投入如下各项资金:a.用于施工现场安全防护、设备和机具的安全技术改造、应急抢险措施、改善劳动环境、除烟除尘、防毒害防噪声、安全施工隐患治理、安全网、脚手架等安全装置、安全措施以及劳动者个人劳动防护用品等项目开支约占工程项目总价的1%~1.5%。b.安全生产管理费用:包括安全管理人员工资福利和办公设施费用、职工培训、创建安全文化、办理各种安全生产许可证件、建立有关的安全生产管理体系、接受各种安全检查以及检测检验和评价、召开各种安全管理会议、职工防暑降温、防冻、安全宣传教育、安全方面的表彰奖励等项目开支约占工程项目总价的0.8%~1.2%。c.突发事件的处理费用。
(二)矿山安全生产投入与经济效益的关系
矿山安全生产投入属于隐性成本,与矿井生产过程中的其他很多投入不一样。它通常不能直接产生经济效益,有时甚至感觉不到它们的好处,因此不少小矿山企业,甚至有些大矿山企业都不愿意在安全方面予以足够的投入,采取能省即省,能拖即拖的短视做法。长期以来,矿山安全投资的经济效益之所以不被人们充分认识,是因为这种效益具有隐形性和滞后性。谈到安全投入,很多人都认为只要增加安全投入就增加了企业的成本,减少了收入和利润。这种观点是片面的。安全投入不应该是企业的负担,它所产生的决不是简单的成本增加。但是,就其本质,安全投入应算是一种特殊的投资,对安全投入所产生的效益不像普通的投资那样直接反映在产品的数量的增加和质量的改进上,而是体现在生产的全过程,保证生产的正常和连续的进行,这种投入的直接结果是,企业不发生或减少发生事故和职业病、人员伤亡和财产损失。而这个结果是企业持续生产,保证正常效益取得的必要条件,安全与效益之间是一种相互依存相互促进的关系。从经济的角度看,如果安全生产做好了,我们的企业效益就有保证,人们的生活和生产秩序才能有保证,从而可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好,不但会危及个人的生命安全,而且会给企业造成很大的经济损失,并危及企业的正常生产,甚至造成一定的社会影响和政治影响。
(三)安全生产投入合理性分析
在矿山企业成本中关于安全究竟应该投资多少,才能在节省开支的前提下保障安全,这是一个值得深思的问题。关于安全投入通常包括很多方面,如培训教育、革新与维护技术装备、发放各种劳保用品等,在生产过程中这些投入的增加,能够充分有效的提高企业安全度,但是超过一定比例后会减少安全度的增加幅度,也会极大的增加企业负担。换言之,安全度低时,安全投入低,极易诱发不良安全事故;而安全投入的增加会提高企业安全度,降低事故损失率,即不管矿山企业的安全度是过低还是过高,都需要投入較大的资金来维护安全,而这项投入的经济性缺乏合理性,因此最佳安全投资为在安全度适当的情况下所对应的安全投资。
(四)推进安全文化建设
安全文化作为安全管理的灵魂,在一切活动中渗透,能够为员工实现安全生产创造良好的思维框架、行为准则与价值体系,对人们的安全生产行为进行有效规范与控制。基于此,需要推动安全文化建设的顺利进行。按照健康无损、维护及时和运用规范的原则,确保设备健康无损;按照因地制宜、操作性强和简洁实用的原则认真执行各项制度;重视员工安全素质的提高,营造良好的工作环境。
三、结语
目前,我国已进入全面建立小康社会,建立和谐社会的历史阶段。施工企业要生存要发展,必须实现安全生产。实现安全生产的基本物质条件是要保证必要的安全生产投入。必要的安全生产投入是施工企业减少事故、实现安全生产从而提高企业经济效益和社会效益的基本条件。
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