通信工程建设项目的安全管理问题初探

严深

摘 要： 通信工程项目建设的安全管理质量，和国计民生之间具有直接关系，因此我们在建设通信工程过程中，就要做好项目建设的安全管理工作，明确权责。作为专业性较强的工程项目，通信工程项目建设时间长、施工技术复杂，因此在项目建设过程中也就存在更多安全隐患。我们在当前的通信工程建设过程中，要在设计阶段、勘察阶段以及工程施工、验收等环节都将安全管理理念融入其中，切实保证通信工程项目建设的安全程度。

关键词： 通信工程;建设项目;安全管理

【中图分类号】TU714     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）05-0062-01

引言：在通信信息技术飞速发展的今天，通信工程建设任务也随之增长，为了更好的完成建设任务，更好的为通信建设提供有力的保障，安全施工的要求将会越来越高，这就要求我们每一个通信工程施工企业加强自身的安全管理，制定行之有效的实施方案，从而达到安全管理预防为主、综合治理的目标，才能更好的服务于运营商、服务于大众。近年来，有限空间作业发生的安全事故呈多发态势，令人扼腕叹息的场景历历在目，为了惨剧不再发生，悲剧不再重演，希望通信行业的同事们以及所有涉及有限空间作业的朋友们，在管理与实施过程中，牢记“先通风、再作业、后施工”的原则，守好我们的安全底线。

1 有限空间分类

有限空间大致可以分为四大类：（1）密闭设备：如锅炉、冷藏箱、船舱、贮罐等;（2）地下有限空间：如人孔、地下室、地下通道等;（3）地上有限空间：如温室、料仓、垃圾站等;（4）冶金企业非标设备：矿热炉、重力除尘器、电炉等。其中通信工程中常见的有限空间一般为：人孔、地下通道、地下室等。

2 有限空间施工应注意事项

2.1 作业前审批。有限空间作业属于高风险作业，作业单位应严格执行审批制度，在进入有限空间作业前，必须经单位主管同意，方可开始作业，无审批不得作业。作业审批单要进行备案。单位主管在审批作业时应明确作业负责人，并对作业安全管理工作提出具体要求。

2.2 作业区域安全警示。施工作业前，应当先封闭作业区域，在作业口设置安全标志、警示标识、信息牌等，安全标志与警示标识的使用，应该符合国家标准规定。占用道路进行作业的，应符合道路交通管理部门关于道路作业的相关规定及技术要求。夜间作业时，应当在作业区域周边的显著位置警示灯、反光锥桶、反光警戒贴、频闪的警示标志;作业人员应当穿戴反光警示服，反光警示服应当具备高反光性能，使用的反光材料应当符合国家规定的标准要求。人孔或地下通道内作业应当遵守建设单位及维護部门的相关规定。启闭人孔盖时应使用专用钥匙。地下通道、人孔内有积水时，应先抽干后再作业。遇有长流水的情况，应定时抽水。不得边抽水、边下地下室或人孔内作业。抽水应排放到就近的下水井，不得随意排放影响周围环境，特别是冬季抽水作业时，应防止路面结冰，以免造成人员伤亡及车辆受损。

2.3 通风。通风一般分为自然通风和强制通风，强制通风由叫机械通风。采用自然通风时，应先开启地下有限空间的门、窗、出口、入口、人孔盖以及相邻上下游井盖等进行自然通风，时间必须大于30min，同时在作业进行当中，应该通风口的开启状态，并做好安全警示及防护。采用强制通风时，应将通风设备出风口放置于有限空间底部进行送风，必要时，可以设置挡风板来防止出现通风死角。送风设备的吸风口应选择在洁净的空气当中，并由专人看护，出风口不应直对作业人员。

2.4 检测。有限空间作业前应当遵循“先通风、再检测、后作业”的原则，检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。几种气体检测标准：硫化氢：作业场所最高容许浓度：10mg/m3;氧含量：19.5%≤氧含量≤23.5%;甲烷：小于爆炸下限5%;一氧化碳：小于爆炸下限12.5%，作业场所最高容许浓度[1]：20mg/m3。检测必须符合国家相关标准或者行业标准的规定。未经检测的有限空间，任何人不得进入作业，同时检测点的数量应至少大于3个，上、下两个检测点，距离地下有限空间顶部和底部均不应超过1m，中间的检测点均匀分布，检测点之间的距离不应超过8m。检测时间与开始作业时间间隔不得过长，一般不得超过30min。检测应由经过培训，并熟练掌握使用检测仪表的专职检测人员实施。检测完毕后，应当将记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息做好详细记录，并经检测人员签字后存档，并就检测的结果对作业人员进行安全技术交底。

2.5 作业。人孔作业时，进入人孔的人员必须正确佩戴全身式安全带、安全帽并系好安全绳。上下人孔时必须使用梯子，在人孔内作业时，上下人孔的梯子不得撤走。严禁把梯子搭在人孔内的线缆上，严禁踩踏线缆或线缆托架。在人孔内作业时，人孔上面必须有人监护。孔内作业人员若感觉呼吸困难或身体不适，或发现其他异常情况时，必须立即呼救并迅速撤离，待查明原因、排除隐患，重新检测合格后，方可恢复作业。人孔内人员无法自行撤离时，井上监护人员应使用安全绳将人员拉出，未查明原因严禁下井施救。今年来各地发生的多起有限空间作业事故，往往会出现两人及两人以上的伤亡情况[2]，就是因为在没有查明原因的情况下盲目施救造成的。

2.6 救援。当事故发生时，没有经过专业救援培训的人员，切勿盲目进入有限空间救援，第一发现人立即拨打消防急救119电话和医疗急救120电话，同时根据事故的不同情况采取以下措施：（1）迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处，立即吸氧并保持呼吸道通畅;（2）呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂，心跳及呼吸停止者，应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术，直至送达医院;（3）凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者，切忌对其口对口人工呼吸（二氧化碳等窒息性气体除外），以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸[3]。

结论：简而言之，随着我国通信事业的飞速发展，通信建设规模也越来越大，同时对通信工程施工的安全防范工作也提出了更高、更新的要求。通信工程在实际施工当中经常涉及到一些较为复杂的环境，给施工带来许多的安全隐患，特别是有限空间环境的施工作业，近年来，安全事故频发，教训惨痛，央视及一些其他媒体都进行过相关报道。因此有限空间的施工安全一定要引起施工单位安全管理人员和施工作业人员的高度关注。本文主要就通信工程有限空间环境的安全施工进行了详细的优化探讨。

参考文献

[1] 袁振明，吴琼.浅析通信工程建设项目的安全管理[J].无线互联科技，2016，21（08）：243-244.