让土地发挥出最大效益

周钢旦

“土地资源是不可再生的资源，随着城市化进程的不断加快，合理利用好每一寸土地变得越来越重要。我们大力推进城镇低效用地开发利用，优化土地利用空间布局，盘活闲置低效土地资源，切实提高节约集约用地水平。”近日，修武县自然资源局相关负责人表示。

为做好土地利用管理工作，该局多措并举盘活闲置、废弃土地，严查批而未供土地，对各类自然资源违法违规问题进行清查整治，科学划定生态保护红线，让每一寸土地都焕发活力。

推进节约集约用地

该局因地制宜，以土地储备、开发、盘活等多种形式，全面排查整治废弃、闲置和低效地，推进节约集约用地，促进土地资源原高效利用，努力实现占补平衡，保护每一寸土地。

今年以来，该局加大对国有存量建设用地收储力度，为城市建设及县域经济发展挖掘更多财源。在县僵尸企业专项处置领导小组的组织协调下，该局对僵尸企业进行排查，对闲置、低效利用的国有划拨土地进行统计，通过收回、收购等方式收储闲置地，并进行前期开发和管护，积极向外发布供地信息。

该局还对全县废弃工矿地和老村庄内未利用和闲置建设用地进行整理、复垦。目前，各乡镇正在实施2018年农村建设用地拆旧复垦项目，实施后可新增耕地540亩。同时，积极盘活土地资源，提高土地节约集约利用效率，严格排查批而未供土地和闲置及低效利用土地情况，查清原因，摸清底数，提出解决方案，为项目落地提供成熟的用地空间。

清查违法违规问题

为进一步落实相关要求，该局将“一河两路”两侧自然资源违法违规问题清查整治与违建清查整治相结合，通过核查，对各类自然资源违法违规行为立即上报并进行整治，确保图斑全覆盖，排查无死角。

该局积极组织工作人员通过对“一河两路”自然资源违法用地图斑核查，因地制宜，分类施策，并深入各乡镇宣传相关法律法规。同时，通过实地调研，解决工作中存在的实际问题，引导和教育群众积极参与配合。

为有效进行清查整改，该局与各乡镇政府联合，对全县“一河兩路”自然资源两侧违法用地进行核查整改，并及时向各乡镇政府汇报工作推进情况，使各乡镇政府发挥主体责任，全力协调配合。针对核查的图斑，除合法和需要拆除的图斑外，还将根据不同类型，按照相关规定分别办理集体建设用地出让手续、用地手续或临时用地手续，退回耕地范畴，督促各乡镇继续对尚未整改到位的图斑进行整改。

优化生态保护红线

为加快推进自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整工作，该局立足实际，着力解决现实矛盾和历史遗留问题，确保高质量完成生态红线划定和自然保护地优化调整工作。

该局坚持“多规合一”的指导思想，结合国土空间规划编制做到多项规划充分融合，加快进度，靠前指挥，严格按照时间节点要求完成任务。同时，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，处理好保护与发展的关系。

为给修武县社会经济长远发展提供坚强自然资源保障，该局科学安排自然保护区和生态保护红线范围内的生产、生活、生态空间。坚持保护与发展两不误、两促进，既严格依照规定，又实事求是，统筹考虑发展的实际需求，确保全县生态得到有序有效保护。（作者单位：修武县自然资源局）