农村公路建设现状及养护管理

王琳

摘    要：农村公路的建设与农村经济发展和农民出行存在密切联系，是加强农村与城市交流的重要通道。因此，对农村公路进行建设和养护工作对提升农村经济发展具有十分重要的作用。但是现阶段我国各地区农村公路在建设和养护工作方面仍存在诸多不足之处亟需改善。

关键词：农村建设;经济发展;公路建设;公路养护

1  前言

随着时代的发展，施工技术也在不断地提升和完善，施工质量以及安全管理工作成为道路建设的主要目标。农村公路是连接农村与城市的重要通道，加强农村公路建设质量以及细化责任目标，确定农村公路建设的责任主体，对农村经济发展具有十分重要的作用。

2  加强农村公路建设和养护管理的主要作用

2.1  是我国建设新农村的发展需求

社会主义新农村的建设与发展皆离不开农村公路这一重要的交通平台，若是缺少农村公路，农村物资无法运输，经济便无法发展，城市的各项生产也将陷入瘫痪。近些年我国各地区农村普遍出现“三移”现象，也就是居住于山上的人们开始在山下生活，处于山下的人们开始趋向于公路两侧，经济收入较高的人们开始转移至城镇。出现三移现象的主要诱导因素是交通道路，若是交通较为方便和快捷更有利于农村经济发展和人口迁移。

2.2  是带动消费的主要途径

根据相关调查结果显示，制约农村经济发展和农民消费的主要因素在于消费途径不够顺畅，原有的农村交通道路崎岖不平，限制了人们的出行和经济消费。因此，若是能够结合农村实际情况建设平坦、宽阔的农村公路，不仅能够加快农村物资以及资金的流动速度，还能增加农村与城市的交流与沟通，刺激农民的消费需求，加快城市各个产业链的需求，促进城市经济发展，从而在农村与城市间形成良好的经济互动[1]。

2.3  有利于实现城乡一体化

国家相关部门明确指出要实现城乡统筹发展，结合农村实际发展情况利用公共资源支持农村经济发展，尽可能缩小农村与城市的差别，并专门就水、电以及公路等作为具体的安排和建设，其主要目的就是为了让身处偏远的农民能够享受现代化科技带来的成果，提升农民的生活水平和物质条件。通过建设农村公路，从而形成畅通无阻的交通道路网络，加快人流流动，更好地促进农村经济发展，及早实现城乡一体化发展。

3  我国农村公路建设的现状

随着经济的不断发展和相关政府的不断重视，某些新建的国省县道以及经济发展相对较好的地区农村公路路面以沥青为主。但是我国大部分地区农村公路主要以水泥路面为主，在长时间车辆碾压以及自然条件的侵袭下路面逐渐变得坑洼和崎岖，影响正常的交通运输。

4  目前我国农村公路建设过程中存在的主要问题

4.1   施工方偷工减料

我国交通部门对于农村公路的建设已经明确提出了相关的标准，即路面宽度在4m～6.5m，但是某些施工单位为了获得更多的經济收益，会在施工现场中偷工减料，仅仅将农村公路路面的宽度建设在3m～4m，在一定程度上限制了交通的流畅性[2]。

4.2   农村道路的现状不符合社会需求

随着时代的发展我国大部分农村地区的经济收入和生活条件得到了较大的提升，私家车以及大型农用机械的数量也越来越多，若是农村公路的路面不符合要求会影响车辆通行，严重者还会发生交通事故，威胁人们的生命安全。究其根本原因在于农村公路建设与农村实际需求存在较大的出入，施工方未设身处地从农村发展角度看待问题，并未考虑到大型车辆对农村公路的影响。事实上很多大型车辆为了躲避站点的检查，会借道于农村公路，长此以往农村公路无法承载过多的压力，进而出现下陷以及开裂等现象，影响道路的正常运行。

4.3  农村公路在建设期间监督不力

监督工作是保障农村公路建设质量的重要手段，很多农村公路在建设过程中会建立联合监督小组，对农村公路的建设现场进行监督和管理。但部分地区可能存在监督不到位情况，导致农村公路建设过程中出现偷工减料等不良行为，影响农村公路的整体质量，在使用过程中不断出现开裂以及下陷等不良现象，妨碍交通的正常运行。

4.4  农村公路缺少后期的养护工作

农村公路在使用过程中若是受到大型车辆的碾压势必会出现开裂等现象，若是未对公路进行及时的养护工作，便会缩短农村公路的使用年限，影响道路的正常运行，因此，农村公路的建设工作需要重视，养护工作也必不可少，只有加强农村公路的后期养护工作，才能对道路问题及时进行应对和解决，以免出现更为严重的后果。通常来说，农村公路主要行驶的多为小型汽车，但是若是大型卡车不断经过，便会对农村公路路面造成损害，出现开裂以及下陷等情况，影响农民的正常出行。

5  提升农村公路建设和养护管理的有效方式

5.1  重视农村公路建设和养护管理工作

首先，当地政府应当树立可持续发展的理念，站在全局角度思考问题，采用有效的措施为农民提供充足的社会服务，起带头模范作用，并加强农村公路的建设力度，为农村的经济发展和物资运输奠定坚实的基础。其次是形成农村公路养护管理的理念，认识到养护工作的重要性，及时解决和应对农村公路在使用过程中出现的问题，才能真正意义上发挥农村公路的作用，促进社会经济的发展。

5.2  保障建设资金的合理使用

首先，将公路养护资金全部应用于农村公路的后期养护当中，切勿将资金另作他用。其次，争取省级以上政府下拨的农村公路养护资金，用于修缮农村公路在使用中出现的各种问题。再次，本地区镇级以及县级政府应当将农村公路养护资金纳入到财政预算体系当中，除了正常养护经费之外，缺少的部分应当由县级以及镇级政府部门采取统筹的方式获取。最后，切实发挥“一事一议”政策的重要作用，采取有效的方式积极引导农民自觉加入到农村公路养护工作当中，并组织社会组织以及相关企业进行义务劳动，保障农村公路的质量，为正常的交通运输奠定坚实的基础[3]。

5.3  提高管养水平，规范路政管理

在农村公路养护工作的实施过程中应当加强对养护单位工作人员以及管理人员的培训工作，培训内容主要包括农村公路的内容、管养方式以及质量检验等方面，提升养护单位工作人员对养护工作重要性的认识，了解基本的养护知识和方法，不断提升他们的专业技能和综合水平。制定明确的养护质量检查标准，并对负责区域内农村公路养护质量进行评分和对比，确定不同的等级。与此同时，相关部门还要定期对农村公路的养护质量进行定期检验，并将检查结果进行记录和保存。除此之外，相关部门还要采取有效的方式加强宣传力度，提升农民对公路养护工作的认识，爱护公路，并对破坏公路、挖掘公路以及在公路上建设违章建筑的行为进行惩罚。

6  结语

综上所述，农村公路建设与养护工作对带动农村经济发展以及促进城乡联系具有十分重要的作用，但是无论是建设还是养护工作在实际实施的过程中均受到各种因素的影响进而出现不同程度的问题，影响和限制了农村公路的发展。随着城市经济的不断发展，对于各项物资的需求不断增加，农民的生活质量也随之不断提升，为了适应社会的发展变化，国家应当将关注目标放在三农问题上，加强农村基础设施建设，尤其是农村公路的建设，并采取有效的措施不断提升农村公路的建设和养护质量。

参考文献：

[1] 彭烈奎.潜江市农村公路建设养护管理现状及改进对策[J].长江大学学报（自科版）石油/农学中旬刊，2014（2）：95～97.

[2] 沙晓东.浅析农村公路交通安全现状及改善措施——以江苏省农村公路建设及养护管理为例[J].江苏交通科技，2010（6）：6～9.

[3] 张杰，马骁，刘柳杨.遥感影像技术在农村公路管理中的应用[J].交通世界（上旬刊），2019（9）：6～7.