基于ISO 9001: 2015的军工企业质量管理体系的改进措施

【摘要】：本文探讨了新版IS09001： 2015《质量管理体系》核心思想和内容的变化，分析了新形势下质量管理体系与 运营管理体系整合的必要性和可行性，结合国内外先进企业整合案例，提出了军工企业质量管理体系的改进措施。

【关键词】：质量管理体系，IS09001，军工企业

1.军工企业的现状

首先，我国军工企业制造技术力量基础相对薄弱。由于历史原因，虽然我国国防科技工业在某些方面有了长足进步，但军工企业技术层次较低的现状仍未从根本上得到改变。其次，军工企业生产结构不够合理。我国军工产品生产制造规模一直存在大而散的问题，面对市场经济和装备体系变革加快，不少企业产品销路出現军民两不适用的问题，人员负担重，亏损额大。

随着我军装备信息化建设步伐的加快，未来高技术条件下的作战要求使军工产品质量成为军品的核心。而质量管理只有通过质量体系的运行才能得以实现。在军工产品质量体系中目标明确、职责分明，对军工企业质量管理起到了规范作用。

深化军工企业质量体系改革的必要性

（1）采用质量体系标准有利于提高军品合格率。军工企业从设计生产到安装全程中的每一个过程控制，都使影响军品质量的技术设备环境管理和人的因素处于受控状态，以减少和消除军品生产中的不利因素，预防不合格军品的产生，保证军品的合格率。

（2）采用质量体系标准可促进军工企业管理水平的再提高。一种管理体系是否具有自我完善机制是管理水平能否提高的关键。采用质量体系标准不但可以使质量管理稳定持续生产合格产品。同时，质量体系标准还具有动态纠错程序，不断自我完善，形成一个良性循环机制，促进管理水平不断提高。

（3）采用质量体系标准可使军品质量保证体系一致和有效。军品广泛的参与性要求军品质量保证体系必须做到一致和有效。军品生产涉及到二级三级配套，甚至四级五级配套形成一个复杂的供应链体系。

2. ISO9001和 ISO9001：2015的改进要点

2.1  ISO9000 质量管理体系

ISO 通过一个统一的质量标准来完善并简化国际货物及服务之间的交换。ISO9001质量管理标准适用于产品及服务的生产创造过程。这个标准具有通用性，因此可适用于全世界的生产及服务。随着全球国际化贸易的范围不断加大，一些国家、行业及市场逐渐将 ISO9001 质量体系认证作为强制性认证要求，以确保产品及服务的质量能够得到一致性保证。这就推动了世界各国企业不断地推广和应用 ISO9001 质量管理体系并取得认证，使在世界范围内的产品和服务质量得到逐步提升和改善。

2.2 ISO 9001： 2015的主要变化

2.2.1在核心思想上的变化

可以把ISO 9001： 2015的变化 理解为“质量管理体系其中“质量管理体系” 是指新版标准在继承前期标准要求的基础上，对审 核认证以及取得证书的基本要求，也就是新版标准 的基础要求。“+”则意味着新版标准要求在质量管 理体系认证的基础上，实现企业预期目标的结果，努力使组织的管理和质量提高到新的水平。

2.2.1再内容的上的变化

首先是“过程方法”。IS09001： 2015非常强调 过程方法的作用，在其基于IS09000 ： 2015阐述“质 量原则”的条款中，将原标准的8项质量管理原则 修改为7项，其中较大的改动就是将“管理的系统 方法”合并至“过程方法”，这一修改实质上对过程 方法的内涵进行了全新的阐释。

其次是“风险意识”。IS09001： 2015注重通过 建立风险意识提高企业的敏捷力，标准早期版本已 经提出了风险要求，新版标准对风险的内涵进行细 化，同时关注对未知影响的正负两方面效果，即 “风险和机会”。新标准强调在企业的运行中，基于所处内部环境和外部境的影响，同时存在风险和机 遇，在继续对体系运行中有可能发生的负面环境风 险、法律风险、社会形象风险等基础上，还要加强对 机会的把握。新版标准对风险意的增强，要求后续转版认证企业必须制定和实施一系列切实可行的过 程方法，从而有效地把握企业的内外部过程绩效和 风险管控。

第三是“PDCA循环”。IS09001： 2015中给出 了质量管理体系PDCA循环的全新解释，并将这一 方法应用于质量管理体系全过程。新版标准在 “PDCA循环”条款中给出了基于PDCA循 环的标准结构图，将标准各条款分布于 PDCA循环的不同阶段，在“组织环境分析”和“相关方需求和期望”的作用 下，循环迭代，持续改进，最终输出达到顾客满意 的产品和服务。

军工企业质量管理体系的改进措施

3.1流程基础

企业的业务流程是分层级的，企业高层级流程应分解细化至若干子流程或活动，逐一明确各子流程的性质、资源需要、输人输出、控制点和监视点等。在流程设计中依据IS09001： 2015开展流程的标 准化工作，形成标准化的操作流程和作业指导书，通过流程的运行满足质量管理体系的要求。

3.2绩效导向

企业业务流程是动态运行的，必须建立准确的 流程评价指标体系，并且在实践中持续对流程运行 情况进行监控和管理，才能达到持续改进的效果。对 于流程的每一个活动，都可以利用IS09001： 2015中 “组织环境分析（4.1）”和“相关方需求和期望 （4.2）”给出的要求和方法（如PESTEL模型）开展内外部情况分析，将流程实际运行的绩效水平和期望达到的绩效水平进行校准。

3.3风险思维

企业业务流程设计和运行过程中需要整合质量 管理体系的风险思维。根据IS09001： 2015的要求在 流程中分析潜在“事件”和可能发生的“后果”。例如飞机制造环节一个简单的安装垫片的作业流程，在流程设计中应利用风险思维进行策划，考虑可能发生的漏装、多装、装反、装错型号等可能性，并加以控制，确保提供合格的产品和服务。

3.4信息化支撑

信息化是质量和流程运行的基础和衔接的桥梁。没有系统的信息化架构和标准，无法准确执行既定的业务流程，同样也无法满足质 量管理体系的要求。企业要把信息化作为承载业务流程和质量管理体系高效运行的基础和支撑，通过信息化平台支撑流程产生和需要传递的数据，实现数据之间的集成、流程的自动化和高效的运行环境。

4结束语

IS09000 ： 2015质量体系的目的是为了证明企业具有作为合格供应商的基本资格一-规范化的质量 管理;运营管理体系是企业中创造价值的一系列流 程组合。运营管理体系和质量体系管理最终目标都 是创造出让顾客满意的价值，因此二者的目标是一致的。各军工企业应通过建设运营管理体系，在流程设计、流程控制和流程改进 中应用过程方法，把质量管理体系和流程管理体系作为一项长期工作，全面整合，系统推进，通过持续 的“PDCA循环”实现卓越与高效。

参考文献：

[1 ] ISO 9001 ：2015 ， Quality management systems-Requirements [S].

[2] ISO Directives，Part 1 ;2013Consolidated ISO Supplement- Procedures specific to IS0[S].

[3 ] ISO 9000 ：2015 ， Quality management systems-Fundamentals and vocabulary [ S].

作者介绍：周刚（1981—）装备承制单位资格高级审查员，国家注册质量管理体系审核员，试验类装备承制资格审查试点专家组成员，长期从事装备承制资格与质量管理体系审核工作。