关于盐池县扬黄灌区高效节水改造与管理思路

王钧茂

摘 要：盐池县扬黄灌区作为农业生产地区，要形成健康可持续的农业生产形态，就要做好水资源的高效节约使用。在水资源的合理使用和保护中，要积极拓展不同的改造和管理方式，从核心处入手，根据影响盐池县扬黄灌区水资源使用的因素，构建起全面的高效节水灌溉模式，对农业产业具有积极意义。

关键词：扬黄灌区;高效节水;水资源;管理

盐池县扬黄灌区开展农业灌溉中，要结合实际情况，积极加大高效节水宣传教育、科学高效利用水源资源、大力推广节水灌溉技术、调整区域内的作物结构，在现有的高效节水技术和方式的基础上，构建起水资源合理开发使用的局面，增强盐池县扬黄灌区农业生产水平。

一、扬黄灌区水资源应用现状

（一）高效节水意识缺乏

我国是世界重要的农业大国，农业产业也是经济发展的重要基础。我国农业生产区域非常广泛，随之就是灌溉区范围的增加。在盐池县扬黄灌区中，为了能够提高灌溉效果，更好地推进农业经济进步，无论是从灌溉设施还是从灌溉范围，都是盐池县扬黄灌区重要的管理方面。但在实际的灌溉中，由于高效节水意识的缺乏，使得水资源浪费情况较为严重。盐池县扬黄灌区中，地下水和地表水的存水量，在国内属于偏低的地区，水资源的匮乏需要更好地提升利用效率，但由于传统的灌溉理念和方式的影响，在农业生产和管理中，人们难以有效地落实高效灌溉措施，甚至在很多人根深蒂固的观念中，水资源作为可再生资源，是不会出现缺乏的，这也加重了盐池县扬黄灌区水资源的紧张局面[1]。缺乏高效的水資源管理，无法积极地进行水资源使用规划，这就使得在盐池县扬黄灌区水资源的浪费情况突出，尤其是在降水少的季节，这种水源问题更加严重。

（二）灌溉用水机制滞后

盐池县扬黄灌区，灌溉用水机制还停留在过去的被动管理状态。在灌溉用水的管理中，没有很好地结合当地的实际情况，对于灌溉用水管理不到位。在现代经济发展中，水资源不再是随意挥霍和使用的共享品，而是具有经济性质的商品。在国家灌溉用水的统一管理中，水资源部门承担着重要的管理责任。但现有的水资源管理部门，由于本身体制等方面的影响，还没有充分地参与到市场机制内，管理工作人员仅仅是以国家财政支持为主，而对于如何更好地提水资源的商品价值没有进行深入探究[2]。这就造成在灌溉用水价格与水资源珍贵性不对等的局面中，在灌溉用水的实际管理中，难以形成积极有效的调控结果，而水资源管理部门也难以积极主动地参与到盐池县扬黄灌区高效用水和节水的主动管理当中。

（三）重视建设忽视管理

盐池县扬黄灌区的水利工程建设，一直以来都受到相关单位的重视，在现代化的水利基础设施建设中，盐池县扬黄灌区自2013年至今，已陆续实施高效节水灌溉项目19万亩，完成全县扬黄灌区灌溉面积的95%以上，这对盐池县扬黄灌区高效灌溉来说是积极的措施。但在实际情况中，实施高效节水灌溉水利建设项目虽然完成的较好，但由于缺乏后续的科学有效管理，很多水利工程项目难以发挥其节水的价值。水利工程建设结束后，后期的保养和管理工作必须及时跟上，但在水利建设完成后，工程项目管理被忽视，没有专业的维护和管理人员，所有的管理人员都是由合作社安排的人员在进行管理，这就导致了水利工程建设项目的一些设施出现老化和损坏，但没有得到及时的维修和更换，造成管理混乱，群众顾及自身利益，造成矛盾频发，这就严重影响到盐池县扬黄灌区的农业灌溉效果[3]。对于高效节水灌溉水利建设设施，当地农业生产者也缺乏必要的管理培训，在日常使用过程中，由于使用不当等因素，也给水利工程设施带来破坏，使得水利建设工程无法为地区灌溉提供长久的服务。

（四）作物结构不够合理

盐池县扬黄灌区，在农业生产中对于农业作物没有进行科学合理的规划，区域内的农作物品种结构复杂不连片且不够规模，而且以对水资源消耗较多的一些玉米等作物为主。在盐池县扬黄灌区的灌溉作业中，需要更多的水量才能够满足种植需求。在分析经济收益时，我们会发现，这种农作物结构不合理的情况，会大大降低区域的经济收益水平[4]。另外，在传统农业种植模式下，农作物的规模化种植水平不高，区域内的农作物品种结构复杂不连片且不够规模，造成作物需水量不同，使得灌溉难度增大，小区域的作物会形成较大的水资源浪费，如某个小范围内的农作物灌溉后，水源就会沿着沟渠等设施流走，造成盐池县扬黄灌区整体灌溉的耗水量较高。

二、扬黄灌区高效节水改造与管理

（一）加大高效节水宣传教育

盐池县扬黄灌区水资源管理部门，要结合国家水资源高效节约的方针政策，使管理工作落到实处，积极加大节水灌溉的宣传教育。水资源管理部门的工作人员，需要先具有积极的节水观念，并从水资源的商品属性方面着手，普及高效灌溉和节水的重要措施和理念。尤其是在现有的经济市场背景下，可以从合理的水资源定价方面，通过制度性的约束，使更多的农业生产者认识到水资源的价值。另外，还要从盐池县扬黄灌区实际的水资源情况出发，让更多的人形成水资源危机意识。

（二）科学高效利用水源资源

在灌溉中所使用的水资源来源，要进行创新和扩大。处理扬黄灌溉用水以外，还要积极对自然降水等水资源加以利用。自然降水的应用，需要解决存储等方面的问题。在盐池县扬黄灌区中，可以兴建雨水存储池等设施，在灌溉时可以引用这部分水资源，这样既可以提高灌溉效果，又能够节约水资源。在水资源的合理使用中，还要结合一些水井和水渠等，协调好不同水资源的科学利用。盐池县扬黄灌区，要积极推进节水灌溉技术的使用。节水灌溉技术中，运用防渗技术，可以降低灌溉水源的损耗，提高水资源在土壤中的保持性。还可以利用渗入灌溉方式，缓解水流过急所造成的浪费。目前使用的薄膜覆盖技术，也是很好的节水方式。薄膜覆盖可以降低水分的蒸发，这样可以更好地保持农作物和土壤的湿润性。

（三）加强区域节水灌溉管理

水资源管理部门还要积极迎合市场经济，通过机制改革来更好地参与到水资源商品管理中，通过以自负盈亏的方式开展水资源管理，并且将水利设施建设项目作为管理职责，明确每个管理人员的责任，并挂钩薪酬绩效，从而更好地推动对高效节水灌溉的管理工作落实。

（四）调整区域内的作物结构

盐池县扬黄灌区中，农作物结构也要进行合理调整。利用大规模种植来形成规模灌溉，还可以结合当地自然气候等因素，尽量耕种高产和对水资源灌溉需求较低的农作物类型，这样可以从基础水资源消耗上进行有效控制。现代农业研究已经较为成熟，一些具有良好抗旱性的种子，也为高效节水的灌溉提供了积极思路。

结束语：

盐池县扬黄灌区，在开展高效节水改造与管理中，需要综合考虑到现存的灌溉和管理不足，通过积极探索和研究，利用先进的理念和技术等措施，加大水资源保护力度，科学合理地使用水资源，提高盐池县扬黄灌区整体的节水能力，实现农业产业的可持续发展目标。

参考文献：

[1]张和卫.浅析盐池县加快发展高效节水灌溉农业建设的必要性[J].农业开发与装备，2012（06）：75+120.

[2]马晓花.对扬黄灌溉区发展节水高效农业的几点思考[J].科技致富向导，2015，000（002）：293-293.

[3]黄利.宁夏盐池扬黄灌区水权到户试点主要做法及成效[J].中国农村水利水电，2015，000（003）：88-90.

[4]陈学明.宁夏海原县扬黄灌区高效节水农业发展初探[J].农业工程技术，2016，036（005）：P.40-40.