广饶县：梅花香自苦寒来

杨磊磊

沉下去，摸底数、掌实情

为综合掌握全县橡胶轮胎产业转型发展情况，该县人大常委会组成专题调查组，分别深入经信、发改、科技、金融等政府主管部门以及10余家有代表性的银行和企业，详细了解现状，询问存在的突出问题，广泛征求各方意见建议。

“当前，我们最大的困难是受疫情影响，出口嚴重受阻”。

“附加值低、产品同质化仍然是需要长期解决的问题。”

“担保链风险持续存在。”

据悉，这次调查共发现突出问题15个，征求意见建议28条。

抓关键，面对面、议对策

“要立足发展实际，按照市场化、法制化原则，发挥产业发展基金作用，加快企业风险化解，有序推进产业兼并重组、资源整合。”

“要全力争取相关企业纳入东营市破圈解链试点，综合利用打包、核销、债转股等方式，积极化解担保风险。”

“要针对国外疫情蔓延导致的出口订单受阻及当前天然胶价格暴跌形势，适当压低原材料库存量，尽量减少成本垫付，积极扩大国内市场销售份额。”

经过反复的讨论研究，县人大常委会形成调查报告，及时转交县政府研究落实。

跟上去，抓督促、要实效

该县人大常委会完善了跟踪监督制度，从制度层面确保了相关意见落到实处、见到实效。

一是加强科技创新。鼓励企业积极承担国家、省科技专项，参与有关产品标准的制定，加快与国际管理和国际先进标准接轨。加大对科技研发的投入，深化产学研结合，开展轮胎设计和产品配方研究，提高企业自主研发和创新能力，逐步缩短与国际先进企业在技术研发和产品测试等方面的差距。鼓励企业设立公共研发平台和技术创新联盟，为橡胶轮胎产业创新发展提供支撑。

二是扩大品牌效应。加强对企业品牌建设的指导和服务，引导企业制定品牌培育计划，持续实施品牌经营战略。加强橡胶轮胎产业的整体包装、品牌运营，积极为企业搭建对外交流平台，组织参加境外知名展会和重要行业展会，提升轮胎品牌影响力，巩固和扩大市场份额。

三是加强行业自律。进一步发挥行业协会作用，监测轮胎产业运行，规范轮胎企业经营，推动产业集团式发展。推动与国内外行业协会、产业界建立对话磋商和信息交流机制，加强沟通、建立互信、增进合作，化解贸易摩擦。

四是实施“走出去”战略。支持引导具备“走出去”实力的企业，到“一带一路”沿线国家投资建厂，支持企业赴境外设立进出口贸易公司、生产研发基地或办事机构，建立境外自主营销网络和售后服务体系，充分利用所在国家的资源、劳动力及市场优势，以提高该县轮胎在国际市场的占有率，带动和促进广饶企业竞争力的提升。

五是创新管理营销模式。运用互联网思维创新经营，实现实体店与电商、线下与线上协同发展，搞好售后服务、全寿命周期服务，增加产品体验和归属感，提升产品认可度、客户忠诚度。深入开展行业对标，积极运用信息技术，加强现场管理、质量管理，提高轮胎产品质量检测能力，确保产品质量。对橡胶轮胎行业原材料采购、产成品销售环节进行一体化整合，逐步实现同进同出，有效规避价格战、质量战对区域的内部损耗。