专家解读政府工作报告

按照政府工作报告的总体部署和安排，新的形势下，要在“六稳”“六保”加强内需方面创造品牌新价值。深圳工业总会的任务就是要深入企业了解情况，紧密结合扩大内需和进一步深化改革、对外开放，围绕这个方向塑造自己的品牌形象。

在经济发展遇到困难的时候，企业要想立得住，更需要品牌做支撑。在新的形势下，不管新基建还是扩大内需，品牌要想不被淘汰，就要紧紧围绕“六稳”“六保”来塑造自身的品牌形象。

疫情发生后，互联网为相应品牌的发展提供了很好的机会，今后较长的时间内，减少人群聚集都是一个常态化要求，所以网络传播必不可少，企业要考虑在这种形势下创造新的品牌运营模式，适应新的传播方式，让广大消费者认识品牌的价值。

在扩大内需保民生的基本层面，更需要推出有中国工业文化内涵的品牌，品牌价值的产生要紧紧围绕高质量的工业文化做文章。做品牌，最重要的是把质量放在第一位，特别是食品、药品等关系到民生的领域，要紧紧围绕高质量发展来创造知名品牌，才能获得广大消费者认同。

一个国家品牌的构成，包含了该国特有的物（包括政治、经济、文化、自然、物产、符号等）、人（古代、现代、当代的名人）、事（著名事件）等，国家品牌良好形象的维持，最关键和最本质的还是要靠自身的不懈努力。

今年的政府工作报告仅有约9500字，为改革开放40年来最短，虽然报告中没有直接提及“品牌”二字，但报告从头至尾都彰显着中国作为一个负责任大国所应有的国家品牌风范，报告全文铿锵有力、掷地有声、鼓舞和振奋人心，在艰难时刻让世界看到了中国实力与中国希望。

无论什么样的国家，存在的首要意义都是要对全体国民的生命和健康、安全负责。中国在短时间内有效控制疫情，保障人民基本生活，十分不易，成之惟艰。中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。

2019年，中国经济交出了99.1万亿元总量和6.1%增长率的成绩单，经济结构和区域布局继续优化，发展新动能不断增强，改革開放迈出重要步伐，三大攻坚战取得关键进展，民生进一步改善。

政府工作报告提出，今年和下一阶段要集中精力抓好“六稳”“六保”，对内我们要实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变，依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能，确保实现脱贫攻坚目标，对外要推进更高水平对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。

在GDP增速目标方面，与去年6%-6.5%相比，今年没有提出全年经济增速具体目标，其中主要原因有三方面：一是疫情面临第二次暴发的风险；二是我国外需环境急剧变差；三是我国发展面临一些难以预料的影响因素；四是为了完成六保任务。

财政政策方面，2020年我国将更加积极有为，将主要体现在几方面：

一是放水养鱼，加大对企业的帮扶力度，稳企业保就业，加大稳定基本盘力度。如继续大幅度降低企业负担2.5万亿元；加大金融支持力度，鼓励银行合理让利，综合融资成本下降；继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元；前期出台6月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底；小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

二是加大稳投资和结构调整力度，即利于稳定短期需求，又能惠及中长期经济结构转型升级。如赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元；拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元等。

三是加大惠企利民力度。如新增1万亿元赤字和1万亿元特别国债，全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。

从今年政府工作报告中来看，品牌发展要特别重视三大方面：

一是要维护国家品牌形象。政府工作报告当中提出：这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。这突如其来的新冠疫情，使得中国乃至全世界面临前所未有的挑战。在这至暗时刻，不仅考验着中国品牌自身的应变能力，也考验着中国品牌的国际形象。

二是要重视品牌供应链建设。政府工作报告当中提出：这次受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻。这对品牌企业是个严峻的考验。在世界经济全球化不断深化的今天，全球产业链不断融合，供应链上合作的企业越来越多。在全球供应网络结构下，疫情导致供应链的局部中断会迅速发酵，牵一发而动全身，产生“涟漪效应”。

三是要加强品牌培育，促进对外贸易高质量发展。政府工作报告当中提出：进出口促稳提质，国际收支基本平衡。从全球贸易来看，国际市场竞争也早已从产品竞争进入到品牌竞争阶段。面对国际国内形势的深刻变化，为了推进我国贸易高质量发展，2019年11月19日，中共中央、国务院共同发布了《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，该意见中明确指出“加快品牌培育，大力培育行业性、区域性品牌……提升中国品牌影响力。”