浅谈林地更新中存在的问题及对策

崇月峰

摘   要：林地更新工作可以有效地实现对森林的保护并提高区域森林的覆盖率，进而改善城市热岛效应，对于我国林业发展和社会经济的健康发展都有着十分重要的作用和意义。以临夏回族自治州的林地更新工作为例，深入分析了临夏回族自治州在林地更新工作中存在的若干技术及管理问题，并提出了解决思路，为提升林地更新工作质量提供参考。

关键词：林地;更新;问题;对策

文章编号： 1005-2690（2020）10-0113-01       中图分类号： S792.39       文献标志码： A

随着社会经济的快速发展，城市化水平不断提高，城市原有的地表结构正在被快速改变，植被、湿地、森林、土壤等自然景观逐步被沥青、水泥等具有高储热性的人工材料代替，由于其明显改变了地表的物质组成和物理性质，导致一系列生态环境问题的发生，如城市排水泄洪能力减弱、水体质量下降和城市热岛效应增强等。通过实施林地更新工作，可以实现对森林资源的有效保护，全面提高地方森林资源有效覆盖率的同时缓解城市热岛效应，林地更新工作的顺利实施是保证生态系统健康的重要举措。本文以临夏州国营林场的林地更新工作经验为基础，分析了当前林地更新工作中存在的问题，并提出相应的解决方法。

1   临夏州的地理位置

临夏回族自治州地处黄河上游、青藏高原与黄土高原过渡地带，位于甘肃省中部西南面，境内山谷多、平地少，地势西南高、东北低，由西南向东北递降，呈倾斜盆地状态，平均海拔2 000 m。临夏州自古以来都是商贸重地，是古丝绸之路的南道重镇，有“中国小麦加”“花儿之乡” “彩陶之乡”和“牡丹之乡”的美称。

2   林地更新中存在的问题

因地制宜是进行林地更新的首要原则，林地更新的工作重点主要有两个方面，即对树种的合理選择和对林地相关内容的有效管理，其中任何一项工作的失误都有可能导致林地更新的失败，严重影响林业产业的可持续发展。据统计，在当前的林地更新工作中，存在2/3树木死亡的状况，极易导致原有林地的沙漠化。

近年来，随着临夏州林地更新工作的推进，当地的林地资源占比始终保持在10%以上。但是在林地更新工作中仍存在一些问题，主要体现在以下两个方面：一方面是缺乏专业的林地管理人才，导致林地更新档案不完善，进而出现一边造林一边设计，甚至设计进度赶不上造林工期的现象;另一方面主要体现在广大人民群众对林地保护的观念淡薄，缺乏必要的森林保护普法宣传。

3   解决林地更新问题的措施

针对当前林地更新工作中存在的问题，可通过建立科学化管理系统、应用遥感技术监测林地更新状况、推进封山育林政策的实施，以及引进先进的种植技术和管理人才来解决，逐步实现林业产业的可持续发展。

3.1   建立科学化的管理体系

土地是我国既宝贵又稀缺的资源，因此稳步推进林地更新工作的重点主要集中在扩大单位面积内林地的覆盖率。要想提高单位面积内林地的覆盖率，就必须进行科学化的管理，利用最少的土地实现最大的林业种植面积，主要措施包括造林更新和植苗更新。

造林更新是在科学指导下进行林地更新，将树种直接播种于林地更新规划的造林区域，该方法适用于大面积造林，操作简单，管理方法也相对便捷。比如目前新兴的播种造林法，采用在造林区域直接播种的方式进行林地更新，已经得到了广泛的应用，具有操作流程简单、方便管理的特点，在适地条件下能够节省较大单位面积的造林时间，节约造林成本。播种造林的缺陷是如果进行大面积、大规模的造林，可能会由于管理疏忽而造成苗木出芽率不高、成活率偏低的问题，因此，进行播种造林时应选择种源充足的苗木树种。

应用植苗造林法时，首先需要进行育苗，然后播种苗或营养繁殖苗，待到树苗成熟时进行移植，随时随地进行人工更新。植苗造林的优点是可以缩短苗木种植的时间，并保持苗根始终处于湿润状态，提高苗木成活率。

3.2   采用遥感技术监测林地更新进度

林地更新工程进度监测是一项基础性和长期性的工作。采用常规的人工对林地更新情况进行监测，需要花费大量的人力和物力，且工作周期长，同时无法保证数据的时效性，对林地更新工程的实施产生了巨大的影响。想要提升林地更新工作效率，就必须运用新技术改变传统的作业模式。随着“3S技术”（遥感技术、地理信息系统、导航定位系统）的发展，为林地更新监测工作提供了必要的技术基础。特别是随着近年来卫星对地观测技术的不断发展，遥感传感器的波普信息越来越丰富，能够提供更加精细的地物内部信息，由于遥感数据的实时性、准确性和长时序性等诸多优点，被广泛应用于农业、林业、矿产等资源调查监测，当前，google历史影像、高光谱影像、多光谱影像等遥感影像数据，已经被广泛地应用于监测区域林地资源的时空分布。遥感技术在林地更新工作中的应用，可以实时、快速、准确地提供林地资源的分布状况，有效提高林地更新工作的监测效率，为制定林地更新规划、实施林地更新工程提供及时有效的数据支持。

3.3   实施封山育林

封山育林是利用森林的自主更新能力，在自然条件适宜的山区实行定期封山，禁止垦荒、放牧、砍柴等人为破坏活动，恢复森林植被的一种育林方式。实施封山育林可以有效保护林地资源，某种程度上也能节约林地更新成本。封山育林不仅能够快速形成国营林场中的森林生态系统、完善林分结构，对提升林场的生态效益和经济效益也有着积极的促进作用。

3.4   提高林地管理人员的业务能力

目前，临夏州的林地更新工作正在临夏州政府及自然资源部门的领导下积极稳步地推进，但要想提升林地更新工作的进度、提高工作效率，必须保证林地更新工作人员有较高的职业能力和业务素养，一方面要加大对林地资源管理人才的引进力度，为林地更新工作团队注入新鲜血液;另一方面也要为现有工作人员提供更多的学习机会，加强理论学习和业务培训，提高工作人员的业务能力。

综上所述，要想提升临夏州的林地更新工作质量，必须充分利用遥感技术作为监测手段，同时，采取科学的管理措施、落实封山育林政策、引进高水平人才、加强工作人员的业务能力培训等，逐步建立起符合时代发展的林地更新工作体系，激发临夏州的林业事业发展活力，促进林业生产的可持续发展。