生态林业建设存在的问题与对策

隋智

摘   要：加强生态林业建设，可有效减少自然灾害的发生，对生物多样性进行保护，涵养水源，保持水土。同时，还能为当地居民带来经济收入，实现生态环境的良性互动。当下，我国生态林业建设仍存在许多问题与不足。基于此，针对生态林业建设存在的相關问题，提出与探索生态林业建设的具体措施与对策，以期为有关人士提供一些有益的参考与建议。

关键词：生态林业;建设;存在问题;对策

文章编号： 1005-2690（2020）10-0091-01       中图分类号： F326.2       文献标志码： A

林业是一项重要的基础产业，同时又是一项重要的公益事业，具有三大效益。随着社会经济的发展，人们对生态环境加大了关注度。建设美丽中国，使我国天更蓝、地更绿、水更新，是人们对美好生活的追求。

1   林业生态建设存在的相关问题

1.1   法律制度有待健全与完善

现阶段，林业方面的立法还不够全面，相关法律法规还难以满足林业发展的需要，现有的林业法律制度缺乏完整性与严密性。在立法原则、履行程序，以及实现方式与法律责任等方面的制度内容还需健全与完善。另外，林业法律普及方面还存在许多盲区，宣传不到位的情况较为常见，百姓们的林业法律意识较弱，盗伐偷砍现象屡禁不止[1]。

1.2   森林资源监督力度不足

部分地区乱砍滥伐森林资源，甚至有些地方为了追求经济利益，占用大量林地开采矿产、毁林开荒等破坏森林资源的不法行为频频出现，给森林资源带来较大威胁。在生态林业重点工程建设方面，一些地区林木的栽植成活率与保存率较低，林业建设成绩不理想，以及生态林业建设成果难以维护，有些地方的退耕还林地存在毁林复耕现象。另外，生态公益林中火烧地和采伐地较多，许多地区并没有按计划进行采伐，而且采伐后也没有进行及时更新，对生态环境造成较大破坏。以上种种状况，说明在森林资源监督方面，还存在较大漏洞与不足，应及时进行有效的管理与监督。

1.3   林业火灾发生频率较高，有害生物防治工作艰巨

近年来，由于我国天气变化无常，特别是在我国东北、华北林区的夏季，天气高温且干旱，极易发生火灾隐患。另外，我国林业有害生物的发生与为害，总体上呈多发趋势，形势严峻，其中主要林业有害生物发生面积较大，防治率有待提高。加之资金投入不足，均影响与不利于林业生态建设工作的顺利开展。

1.4   种植技术不高

当下，林业种植建设方面的问题有：首先，农田防护林建设较难，由于土地都承包到户，对施工与防护林规划设计造成一定影响。其次，造林质量不高，部分地区在造林中，由于人员素质的问题，导致粗植滥造、苗木不假植、造林不开沟，以及精品地块不浇水、造林成活率较低等问题的发生[2]。

2   加强林业生态建设的对策与措施

生态环境问题会随着人口的增加与经济的发展而越来越突出，如乱砍滥伐林木、对林地的占用、对野生动物的非法捕捉等现象很普遍。基于此，应对生态环境建设有足够与紧迫的认识，并提出以下几点对策与措施。

2.1   提高生产者的生态林业意识

许多生产者，对生态林业并不是很了解，这就需要林业相关部门做好生态林业的宣传工作，以提高广大生产者的生态林业意识。具体方法为：采取多种新闻媒体，如通过网络媒体、宣传板，以及利用广播、电视、报纸等手段宣传生态林业的概念与内涵，及建设生态林业的益处，与如何更好地建设生态林业等相关生态林业知识，以增强生产者对生态林业发展的责任感与使命感，并使其自觉地参与到生态林业建设中。另外，政府可采取一定的优惠扶持政策、财政补贴等多种措施补偿生产者在初期建设生态林业的经济亏损，在制定林业管理制度上把生产者自身的利益作为重点要素考虑进去，充分调动其工作积极性。

2.2   对林业生态建设加大资金投入力度

任何事业的成功，都离不开资金的投入与运转。林业生态建设也是如此，由于林业生态建设是属于公益性的一项工作，要想保证经费的充足，就需加大资金的投入力度，只有这样，才能使林业生态建设工作正常运转。与此同时，要建立多元化的投入机制与体系，开拓资金的多方投入渠道，坚持与凝聚社会力量的广泛参与。在具体的实际工作中，对造林与营林管护工作要引起足够的重视，并为林业后续的管理提供充足的资金支持，才能为做好野生动植物的保护、病虫害的防治、森林资源的保护管理，以及森林防火等工作的正常开展提供资金保障[3]。

2.3   加强林业生态建设，维护生态安全

只有林业有较大的发展，才能维护生态与木材安全，促进人与自然和谐发展，解决木材的供需矛盾。因此，各级政府与林业部门要坚持国家、集体与个人相结合的原则，对农业开发、银行贷款及林业项目资金等进行全面有效的利用，同时要引导民间资金，进行林业资源培育，强化林业产业化发展，突出与发展林业的龙头企业，重点规划造林绿化工作，维护好我国的林业生态安全，使我国林业经济稳定、健康发展。

2.4   落实好科教兴林战略

要想做好生态林业建设工作，离不开科技的支撑。因此，要深化林业科技体制改革，加强基础与高新技术的研究，提高林业科技的基础理论水平与持续创新能力，加速科技成果与实用技术的推广应用。同时，对技术的选择要根据本地区的自然气候特点，以及林业发展水平、技术水平等多种因素，还要借鉴国内外先进的技术与建设经验，不断改善技术装备，为林业生态建设提供强有力的科技力量支撑[4]。

3   总结

林业是生态建设的主体，林业的发展关乎生态文明建设。林业在生态建设与绿色经济发展过程中承担着重要的支柱性作用，不可否认的是，我国的生态林业发展目前依然存在许多问题。基于此，要从多方面入手，采取各种有效措施与手段，进一步促进生态林业的健康发展。作为林业及林业生态建设的相关从业人员，更要积极努力做好此项工作，才能切实为人们的生产生活提供一个健康、稳定、舒适的生态环境，为我国的生态文明作出应有的贡献。

参考文献：

[ 1 ] 朱永法，杨肇元.我国林业发展的现状与可持续林业的必然性[J].浙江林学院学报，1997（1）：73.

[ 2 ] 罗志平.加强生态林业建设  推动林业经济的可持续发展[J].黑龙江科技信息，2009（36）：215.

[ 3 ] 离鹏飞.生态文明理念下的林业生态建设[J].甘肃林业科技，2009，34（4）：6-9.

[ 4 ] 染和英.林业生态建设与发展的对策[J].绿色科技，2011（7）：171-172.