以资源建设为核心，推进区域优质教育资源共建共享

【摘要】以“云浮智慧教育云平台”为载体，以云浮市中小学优质教育资源建设为核心，以“资源互置、内容互补、信息互享”等方式推广全市学校资源共建共享广泛应用，构建区域优质教育资源的共建共享机制，最大限度地发挥优质教育资源的辐射带动作用，缩小城乡之间、市内学校与市外名校之间，依托资源的建设构建了名师课堂、名校课堂、智慧课堂等教学模式，并利用专递课堂、一体化平台开展优质教育资源共建共享模式，使优质教育资源在空间上延伸、辐射、感染更多的师生，带动薄弱学校，推动教育均衡发展，实现优质教育资源更有效的“共享”。

【关键词】教育信息化;资源建设;共享机制

云浮市位于广东省中西部，毗邻珠三角，现辖云城区、云安区、新兴县、郁南县，代管罗定市。全市有中小学校930所，其中完全中学20所、初级中学83所（含九年一贯制学校20所）、完全小学173所、教学点640所;有职业技术学校14所、市直属学校3所。全市有专业教师25675人，有高中学生45558人，中学生80312人，小学生227251人，全市有16所信息化中心学校，选取27所公办学校投入1597.05万元，建设“学生全脑思维能力培养示范性实验室”。全市各级各类学校教育宽带接入率为100%（含教學点），所有学校通过宽带网络实现了数字教育资源全覆盖，95.7%的城镇中小学接入带宽不低于500M，其他97.8%的学校不低于100M，城镇学校班均出口带宽不少于10M的比例为93.0%，而且全市99.32%的教学班配备了网络多媒体平台，100%教师配备专用教学用计算机，100名学生拥有计算机20台，100名学生以下的非完全小学、教学点均按最大班额配备计算机，全市所有学校通过网络互通实现了数字教育资源全覆盖。

近年来，云浮市教育局结合国家义务教育均衡县、教育强市和推进教育现代化先进市创建工作，加大教育信息化建设力度，各县（市、区）重点安排教育信息化建设资金用于教育信息化建设，根据优质资源均衡发展的要求，结合全市教育实际，按照“科学规划，整体推进，区域统筹，均衡发展”的原则，通过实施“一体两翼三工程”的策略，全面推进区域教育信息化建设，搭建了“教师个人资源——学校资源——县区优质教学资源——市级优质教育资源平台，实现优质教学资源共建共享，逐步形成了有本地特色的优质教育资源。

一、“一体”做好顶层设计，科学规划

1.为做好我市教育信息化“十三五”发展规划，我局特聘了华南师范大学教育信息技术学院的专家团队为我们做规划。课题组历时三个多月的调研走访活动，按照区县乡镇及学校层次类别进行分层随机抽样，共选取和走访了31所学校，其中包括14所现代教育技术试验学校（包括2所国家级、12所省级），通过座谈、问卷调查（含网络问卷调查）、实地走访考察等形式，详细考察了云浮市学校在教育信息化诸多方面的情况，主要包括学校软硬件条件建设、教师的信息化教学能力水平及培训需求、学校领导的重视程度等分析总结我市目前教育信息化存在的问题，研究解决办法，做好顶层设计。出台制定了市教育信息化“十三五”发展规划方案。

2.建设云浮市教育视频应用平台，利用平台将我市目前大部分学校的录播室或视频资源管理平台无缝接入，实现了录播室的控制、远程直播、视频资源自动上传、远程教学、远程教研、远程视频会议等功能。除了与原有录播室无缝对接，将市教育局已有视频资源进行导入、管理和共享方便管理所有视频资源及其相关附件;对下属单位录播室的现场活动进行大量现场直播;能够方便有效地组织音视频多方网络互动教研，并将整个教研多方交流、讨论的过程详实记录下来，供所有教师观摩、学习，同时能整合省教育厅粤教云平台中的“粤教云名师伴我行”项目，并与此项进行资源同步。

3.抓平台建设，让信息资源共享。我市在推广使用国家、省部署的各项教育管理信息系统和基础数据库的同时，针对我市教育应用的实际，联合信息科技公司开发了“云浮市教育信息化应用管理平台”，管理平台由教育OA、校园考勤、家校信息管理、学生成长档案（幼儿版、学生版）、教育资源公共服务和教育基础数据管理支持系统等应用系统组成，涵括了教育行政管理、学校信息安全、学生安全提醒、学生成长记录和教育资源公共服务等方面。目前，全市已有956所学校（幼儿园）227295名学生，并建立了学生综合素质评价系统。实验学校邓发纪念中学、云浮市第一小学学生综合素质评价数据已实现和云浮市民网联通，家长可以在“云浮市民网”查到学校老师对自己子弟综合素质评价内容。

4.加大装备投入，完善应用设备。数字教育资源平台建设是教育信息化工作的核心，信息化工作以数字教育资源平台建设为突破口，资源建设要从教师使用做起，为此由市政府投资895.5万元投资搭建了“云浮市智慧教育云平台”已于2018年底完成了部署、调试、培训、应用推广和项目验收工作，并落实与省平台数据交换及系统互联互通对接工作。云浮市教育信息化应用管理平台和云浮市视频资源应用平台，与佛山市共建佛山-云浮学与教数字化资源共享平台、“人人通”云教学平台，这些平台的所有资源都免费提供给我市学校师生使用。全市共开通广东省教育视频网学校728所，各级各类学校通过网上下载、自己制作、集体备课、参加比赛活动等方式，积累了一批教学资源，各校建设了资源库（新兴实验小学、河口希望小学、镇安中学等学校）实现优质教学资源共享。

二、“两翼”是形成有效的管理和有力的评价协调机制

在管理上，市教育局教仪站专门制定并下发了《云浮市智慧教育云平台应用推进方案》、印发《云浮市智慧教育云平台信息安全管理制度》的通知，加大了对各县区电教部门的监督、管理、检查的力度，将资源的管理、使用工作做到实处。对在资源应用上做得比较好的学校进行表彰奖励，同时做好宣树典型工作，对好的做法、好的经验、好的创意进行推广。

在评价上，市教育局将教育资源应用情况列为教育督导评价学校的重要指标，根据评估方案在年度重点工作考核中给予评价打分。建立起教育部门为主导，部门协调的组织协调机构，统筹、推进智慧教育云平台的应用实验开展。

三、“三工程”抓好资源库建设工程、培训工程和资源对接工程

1.抓好资源库建设工程。智慧教育云平台为全市25000多名教师提供了教师个人工作室存储个人资源空间;全市138474名初中以上学生在广东省教育资源公共服务平台、云浮市智慧教育云平台以及学乐云教学平台上注册账号，开通实名制的网络学习空间，教师开通比例达到99.89%，初中以上学生开通比例达到99.86%，已建立起覆盖全市的教育教学资源共建共享平台及实现机制。同时为全市600多所学校构成了学校资源网站群，全市按学科、分学段、按年级构建了精品资源库、拟用资源素材库、网络课程平台等多个教学资源实施无缝连接，凭一个号登陆，多平台互通，教师使用方便快捷。重要的是网络教研平台能提供很好的远程网络教研活动服务，实现离线文本交流功能，满足教师之间异地、跨区域间的同行交流与研讨。具体做法是：

一是开展网络教研构建三级资源库。每位教师登录智慧教育云平台后，都建有个人工作台，教师可以在工作室备课，管理个人资源，每位教师首先通过网络教研平台将自己的备课内容上传到学校学科协作组，组长根据每个老师上传的备课，推选一名作为主备人进行精加工，再由协作组全体成员通过集体备课进行复备，形成学校的精品备课资源发布到学校资源库供大家参考、使用，并上传到片区协作组;片区中心组成员和学科带头人负责管理片区协作组，把学校推选的校级优质资源进行评选并推选到区级优质资源，再通过电教教研员、教研室教研员对片区推选的优质资源进行评比、推选出精品优质资源，形成区级精品优质资源库，实现全区优质精品资源共建共享。

在三级教育资源库的建设中，学校对每个教師备课资源进行及时总结评价;教育局对每个学校导学案、教学设计、课件、测试训练、课后反思、总结等资源及使用情况进行量化统计、质量评价，不断促进资源库建设。截止2019年4月1日，全市已有1250个教育机构在平台上注册，建立并启用667个门户子站，总用户数为302937位，班级数为5659个，教师用户数：23676个，学生和家长用户分别达143450个，135811个。建立了262个名师工作室，发起了9647项应用活动，各项活动中教师们共计上传各类资源：文章32748篇，资源207789篇，视频35351个，图片124046张，我市优质教育资源库的建设为老师们相互交流研讨和优质资源共享提供了很好的平台。

二是以“赛”促应用、促资源质量的丰富与提高。通过组织各种电教评优活动，调动教师的积极性，使教师不断去探索新知识、使用新技术为教学服务，每年组织优秀教师参加全国一师一优课晒课活动，参与人数逐年增长，全市参与晒课教师近3万人次，征集遴选市级优课近千节，获得省级优课225节、部级优课16节，结合网上“晒课”和“优课”推荐，积极组织广大中小学教师学优课研优课。

三是利用互联网+优课的模式，开展校际远程协作教研，促进互动共享。以“互联网+优课”教研展示活动，全程网络直播，线上线下互动交流，反响热烈，成效显著，有力推动了信息技术与教育教学的深度融合发展;统筹开展中小学“优课直播”观看活动和“优课教研室”研讨节目录制工作，开通名师工作室网络空间，让名师教育教学理念、经验和资源延伸到薄弱学校，实现优质教育资源共享均等化，提升了广大教师信息化教学能力，推动全市教育理念和教学模式创新。

四是以课题研究促进资源时效性和创新性。通过课题申报工作，全市上下初步建立把应用驱动作为推进教育信息化的理念。省教育技术中心于4月3日立项审批我市2018年教育信息化应用融合创新9个单项课题，2017年3月立项通过了十三五教育技术专项课题“基于可视化学习的微课资源开发与应用研究”17个试点基地学校和7个单项课题，通过课题研究，老师们能有机会直接与省级专家进行探讨和交流，借助全省各地专家的指导不仅能不断丰富和完善自己本学科的知识体系，多角度、多空间的展示本学科的知识性、趣味性和教育性;通过开展网络课程开发与应用研究学习和掌握新的资源开发、重组的基础理论和实用技术，有力地促进了教师的学科专业知识及信息技术能力的提高，使研究教师的教学理念不断转变。在开展试点工作过程中始终坚持以应用为导向，以基础建设营造应用环境，以教学、科研、管理拓展应用渠道，以培训促进应用效能，以评价提升应用水平工作方法。重点推进“课堂用、经常用、普遍用”，这“三个用”实现从少数人应用到广大师生普遍应用。我们围绕以应用为导向编制了《云浮市智慧教育应用云平台推进方案》、开展在线阅读课题研究、教育信息化应用融合创新课题申报、智慧课堂应用试点等一系列探索，通过应用推动学校教育信息化设备设施的完善。

2.抓好教师队伍培训工程，提升应用技术能力。学校信息化管理者的信息素养和信息化领导力直接影响学校的整体信息化水平，学校骨干教师是信息化教学的直接执行者，也是带动普通教师尝试和应用信息化教学的中坚力量。云浮市按照《中小学教师信息技术应用能力标准》实施教师信息技术应用能力提升工程，“统筹规划、积极推进、分级实施、注重实效、确保质量”的原则，区分不同能力水平，不同学科教师需求，围绕“应用”这一核心任务，做好“测评-培训-应用”三步工作。培训包括管理者及骨干教师集中培训、教师全员培训（网络培训与校本研修）、应用推动（专家进校指导、区域教研、示范校建设）及成果总结等几个部分。如组织全市市直属学校、广东省教育信息化中心学校和云浮市名师工作室主持人分别开展学校门户网站建设、云浮市网上名师工作室建设培训;组织培训团队分别到全市5各县（市、区）和邓发纪念中心开展骨干教师网络教研培训。同时，利用教育信息化论坛、教育行政干部入校长专项平台载体，组织教师参加线上或线下集中教学观摩研讨、网络教学、移动学习、教育资源制作与应用、三维打印实验室应用培训和机器人制作等活动，通过一系列培训，平台应用活跃度不断提高，教师信息应用能力不断提升。聘请华南师范大学教育信息技术学院的教授带领研究生团队到各县、（市、区）开展多场次多媒体课件制作培训，我局还邀请了佛山教育信息中心岑健林主任做微课制作技巧专题培训;肇庆市教仪站黄国洪站长做信息化中心学校建设专题培训等。

3.开展资源对接工作，共享发达地区优质教育信息化资源。做好对接“广东教育资源公共服务平台”，开展各种远程教学、教研、培训、竞赛等大型活动提供技术支持，使我市广大教师获益匪浅。同时，根据帮扶工作安排，我们主动和佛山市教育信息中心对接，搭建佛山——云浮学与教数字资源共享平台，实现佛山、云浮两市在各学段各学科的优质教育资源网上共建共享，两地师生实现足不出校就能方便地互相交流学习。佛山、云浮还联合其他五市（广州、梅州、肇庆、清远和韶关）加强信息化交流和合作，联合举办了职业教育微课征集、中小学优秀微课征集和“互联网+”学与教专题培训等活动，建立了市内外优质教师资源的共享进行探索，利用平台搭建实验学校与市外名校沟通的渠道，并把市外名校的课堂教学实时传输到我市实验学校，让实验学校师生在云浮即可以与名校实现同步备课、同步上课和双向交流等，资源共享促进信息技术应用效益。

以资源建设为核心，利用云平台的优势，收集教学全过程数据，汇集优质教育资源信息，帮助教师更新教学观念、提高课堂教学质量，推进区域优质教育资源的均衡发展。今后，我们将继续整合各级各类学校资源，利用优质教育资源提升教师信息技术应用能力培训和学生信息素养，加快推进“创现”信息技术教育理念和教学模式的推广，提供、优化、搭建更多的资源，推动创建学习型社会。

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