以侨为桥 助力构建世界格局中的无锡

陈德荣

无锡是一座拥有三千年文明史的江南名城，自泰伯奔吴开发荆蛮之地，千年吴地文明、百年工商文化，一代又一代无锡人的赓续创造，使其焕发出大气开放、创新融合的城市品质。在对外开放的最前沿，向来有着无锡勇立潮头的身姿，激荡出跨越发展的蓬勃活力。加快构建世界格局中的无锡，是江苏省委对无锡提出的当好全省高质量发展领跑者的“国际坐标”，也是这座城市求新求变、构筑发展新优势的必由之路。华侨华人具有联系广泛、融通中外的独特优势，是无锡连接世界的重要桥梁。更好地发挥侨界优势，助力加快构建世界格局中的无锡，是新时代统战侨务工作的应有之义、应尽之责。

汇聚资源优势助力产业“复兴号”

改革开放以来，在乡镇企业、外向型经济和民营经济几次转型大潮中，无锡均保持先行者姿态。大笔雄浑的“产业强市”，又让无锡在构建自主可控的现代产业体系上迈出坚实步伐。我们秉承“互利共赢”理念，积极引导、凝聚侨资侨智资源，共同书写无锡“产业篇章”。

加强侨资产业投向引导。无锡不仅是闻名中外的“日资高地”“韩资板块”“欧美组团”，也是侨商投资的热土。1981年江苏第一家侨资企业“中国江海木业有限公司”落户无锡，为外资进入起到了“破冰”作用。发展至今，全市现有侨港资企业7000多家，投资来源地涉及40多个国家和地区，集聚了一大批知名侨资项目。全球锡商联盟开创了国内城市整合全球资源的先河，一个以海内外无锡籍企业家为基础，各国侨界、商会加盟的经贸科技合作共享平台已初具规模。大力培塑“全球锡商大会”品牌，按照“永不落幕”的目标，坚持集中活动与常态联动并举，健全完善沟通交流渠道、合作对接机制。并紧紧抓住“一带一路”建设、长江经济带发展和长三角一体化发展等国家战略在无锡叠加的机遇，围绕加快推进数字经济、总部经济、枢纽经济高质量发展，加强侨资投向引导和对接，为打造产业“复兴号”注入更多动能。

激发新侨创新创业活力。代代相传的工商基因，使无锡历来具有五湖四海选人才、不拘一格用人才的优良传统。“太湖人才计划”的创新升级，吸引大批海外高层次人才和团队带着创新创业之梦集聚无锡，新侨创业人才超过1.3万人，并涌现出远景能源、药明康德等一批创新领军企业。积极提升“高层次人才创新创业交流大会”“创业中华·智汇无锡”等活动平台，并向各开发园区、企业等延伸，以人才对接、研讨交流、项目路演、创业大赛等形式，推动侨智侨资多渠道分享、利用。依托园区、高校建立10个省新侨创新创业基地，创建“海创江南”高校统战联盟、“侨创基地”无锡联盟，推动高校与园区企业产学研合作，推进海归人才创新创业生态圈建设。在奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的形势下，2020年“锡引惠才计划”于3月正式出台，以12条硬核举措全球揽才，致力打造近悦远来的“最美人才栖所”。

打造侨胞发展最优环境。实施“一网通办、精准服务”，倾力打响“无难事、悉心办”品牌，通过法律保障、政策供给、日常服务、人文关怀等，为侨港资企业、侨界人才创新创业保驾护航。成立由18个职能部门组成的华侨投资权益保障协调委员会，开展侨商投资和投资保障的服务、管理工作。采取成立市新侨创业辅导服务中心、新侨创新创业孵化基地、侨界专家委员会等措施，开展融资、法律、科研申报等业务辅导。每季度联合创业园区举办“创业中华·服务新侨面对面”主题活动，中央电视台《新闻联播》予以报道。2019年5月，由华云数据技术支持的“锡商e家”智慧政企服务直通车平台上线，有效实现了企业服务的智联互通。疫情防控期间，以“线上+实地”方式，锚定具体困难与问题，通过调研走访、政策宣导、挂钩服务等举措，引导帮助侨企有序复工复产。

深化人文交流提升海外“锡引力”

习近平总书记指出，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂。无锡是吴文化的发源地、工商文化的发祥地、江南文化的代表性城市，历史文化底蕴深厚，人文精神丰满充沛。我们依托无锡文化资源，加强与海外华文媒体、涉侨文化机构交流合作，拓展对外传播渠道，走进海外民众生活，不断提升无锡在世界人文格局中的能见度。

推进人文交流润泽侨心。因应海外侨胞多样化、多层次精神文化需求，植入无锡特色人文元素，举办献礼新中国成立70周年第五届国际华人（海归）歌唱家音乐会，中法友谊之夜音乐会，“亲情中华”华人摄影展、画展等系列活动，市歌舞剧院原创舞剧《绣娘》《寻》分别在北美、欧洲等地进行巡演，受到当地华侨华人广泛欢迎。江苏特色、无锡元素的锡戏锡剧正成为我市一张国际城市名片。建立全国、省华侨国际文化交流基地19个，积极推动国家非遗项目惠山泥人、锡绣、留青竹刻等赴海外展演。惠山古镇与马来西亚马六甲历史城区（鸡场街）结为友好街区，在文化交流、经贸合作和旅游发展等领域深入合作。无锡入选全国首批13家国家文化出口基地以来，越来越多承载着中华文化内涵的文化产品从无锡走向世界，凤凰画材已成为全球第二大专业画材制造商，宜兴紫砂、梅村二胡、金杯乐器等也满载着吴风雅韵飘洋过海，润泽侨心。

打通传播渠道提升形象。海外华文媒体是面向全球华侨华人讲好无锡故事，传播好无锡声音的重要平台。我们以海外华文媒体为载体，以生动的无锡故事为内核，着力扩大对外传播效应。结合世界物联网博览会、全球锡商大会、国际友城大会等重大节会，举办“海外华文媒体看无锡”系列专题活动，先后邀请近百家华文媒体来锡考察采风。无锡广电集团、无锡日报报业集团等与法国欧洲时报、美国华视、匈牙利新导报等40余家华文媒体签订友好合作协议，打通海外传播渠道。美国华视在其播出平台开设“太湖明珠无锡”专栏，《欧洲时报》整版刊发12期无锡城市发展的图文报道，把“太湖明珠、江南盛地”推向世界。

开展华文教育留根铸魂。华文教育是中华民族在海外的“留根工程”。针对华裔青少年这一尚在变动、成长的群体，精心举办“寻根之旅”“文化中国”等主题夏令营，邀请千余名华裔青少年来锡学习体验中华文化，将其作为培基固本、推进侨务资源可持续发展的基础性工作抓紧抓实。目前，全市30%以上的中小学拥有海外友好学校，在锡高校100%拥有中外合作办学项目，近200名教师被选派赴海外参与汉语教学。2019年12月，由无锡商业職业技术学院和西港特区公司联合申办的西哈努克港工商学院正式开学，为“一带一路”框架下加强中柬人才培养合作、打造“智力丝绸之路”开启新篇章。

厚植开放优势扩大国际“朋友圈”

习近平总书记在第二届进博会上指出，“坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。”无锡正以开放再出发的崭新姿态，不断拓展开放深度与广度，进一步拥抱“一带一路”新机遇，通过以侨引侨、以侨引外，不断拓展国际“朋友圈”。

涵养集聚侨界人脉资源。发挥民族工商业发源地的人文优势，深化与荣氏、唐氏等知名工商业家族后代以及海外知名乡贤的桑梓情谊。推进海外无锡籍社团建设，先后在美国、加拿大、澳大利亚等11个国家与地区成立商会，引导无锡籍侨胞积极融入当地社会。另一方面，突破乡情、地域局限，与40多个国家和地区的200多个侨界社团建立友好关系，大力促进情感交融、认同增进、交流深化。加强侨界“四有”代表人士的联谊服务，通过开展“中国梦”宣传、“无锡侨界慈善之星”授荣、举办国情市情研修班、引导捐助社会公益以及适当的政治安排等，着力培育和发展一支能在各领域、各层面发挥作用的海外友好力量。

倾情关爱侨胞共克时艰。新冠肺炎疫情发生后，广大无锡籍海外侨胞、留学人员跨越千山、万里驰援，彰显了情系桑梓、守望相助的赤子情怀。当疫情在全球蔓延，我们迅速启动援助行动，向海外发布温馨提示，与海外无锡商会、友好侨社团建立防疫专项沟通机制，及时答疑解惑，回应侨胞关切。先后发送医用口罩83万只，医用手套近5万双，防护服2700多套。邀请医卫专家团队建立远程医疗援助平台，举办“无锡有爱·同心抗疫”云讲座，指导侨胞做好自身防护，鼓励提振信心。海内外携手抗疫、共克时艰，进一步拉近了华侨华人与祖（籍）国、与家乡的心理距离，增进了情感维系。

主动融入“一带一路”建设。“一带一路”沿线国家和地区聚集了4000万海外华侨华人，是促进民心相通的主力军。我们将其作为联谊交流的重点区域，建立与沿线国家和地区主要侨团的长效化联系机制，举办菲律宾侨商“一带一路”经贸合作（无锡）洽谈会，组织参与东盟华商会暨“一带一路”侨社论坛，深化合作共识，共谋融合发展。进一步发挥柬埔寨西港特区的样板作用，用好阳光集团、无锡一棉、金茂集团埃塞俄比亚纺织基地和龙道博特中阿（联酋）产能合作示范园轮胎基地等平臺，吸引带动更多华侨华人和当地民众参与。加快成立为侨发展服务中心，整合侨社团、银行、法律及企业等内外资源，服务企业“走出去”。

太湖明珠，彰显着无锡城精雅灵动的神韵;江南盛地，昭示着无锡人弘毅致远的追求。广大华侨华人朋友，我们期待与您共乘长风、携手奋楫，在世界格局中刻画更多更强的“无锡印记”！

（作者系无锡市委常委、统战部部长）

（责编  许  娟）