港口危险货物装卸作业风险评价研究

邢艳梅，陈 龙,李 宁

(1.青岛新纪元检测评价有限公司，山东 青岛 266100；2.北京华夏诚智安全环境技术有限公司，北京 100085;3.中国化工集团有限公司，北京 100080 )

近年来港口危险货物的装卸作业出现过多起事故，如2019年3月1日，一艘冷藏运输船在山东威海荣喜港装卸过程中，货仓发生液氨泄漏，造成5人死亡。2016年交通运输部办公厅印发《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》，指导港口行业开展隐患排查治理工作。2020年发布《国内水路运输管理规定》(交通运输部令2020年第4号)中对危险货物运输进行了分类和规范。因此研究港口危险货物装卸过程中存在的风险具有重要的意义。孙莉等[1]针对危险化学品港口作业危险性，提出危险化学品港口装卸作业装卸标准化体系的建设框架。本文结合某港口实例，分析了港口危险货物装卸作业风险评价的必要性，对危险区域进行了划分，辨识了作业风险，并结合工作经验提出了相应的应对措施，为同行业港口的危险货物装卸作业提供了技术支持，同时也为同行业的安全管理工作提供了较好的参考价值。

1 风险评价的必要性

1.1 危险货物的危险性

危险货物的危险、有害因素包括火灾爆炸、中毒窒息等，同时各危险货物还具有一定的毒害性、刺激性。液体化工品一般均具有一定毒害性。装卸设施、工艺管道、建(构)筑物，以及危险货物客观存在的固有危险、有害因素，决定了其危险、有害因素分布较为广泛。

1.2 港船舶靠危险性

因通航环境复杂，水流流速大，船舶在停靠码头时，若操作不当、船舶故障或环境影响等，有可能造成船舶碰撞码头事故；同时，在航道内行驶的船舶也存在碰撞码头的可能。另外，自然因素及相关因素影响页较大，如强降雨、大风、水流、波浪、大雾、降雪以及雷暴等，对安全生产都有可能造成一定程度的不利影响。

1.3 环境影响的复杂性

库区、码头发生严重的货物泄漏事故、火灾事故或其它事故，且环境影响大，均会对周边环境(长江、土壤、水体、大气等)以及周边企业造成影响。特别是危险货物泄漏后进入下游城市居民用水系统，将带来严重的人体健康风险和社会影响。

1.4 社会应急的艰难性

港口一旦发生液体化工原料泄漏、火灾、爆炸等事故，将对周边相邻企业及码头前沿水域的过往船舶造成一定的影响，特别是可能会导致同类企业储存的易燃、易爆设施因爆炸受损，造成严重的多米诺式次生事故影响。

2 危险区域划分

本文结合某港口实例，依据《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)的规定，按其爆炸性气体环境应根据爆炸性气体混合物出现的频繁程度和持续时间，结合码头现状，对危险区域进行分区分级，爆炸危险区域划分结果见表1。

表1 爆炸危险区域划分Table 1 Explosion hazard zone division

根据表1中的区域划分，港区危险爆炸危险区域部分示意图如图1所示。

图1 装船时爆炸危险区域示意图

3 装卸作业危险因素分析

3.1 码头设备设施风险分析

液体化工品在装卸输送过程中使用管道、阀门等设备设施，因设计、材料缺陷和阀体、管件附件缺陷、或施工安装质量差、日常防腐蚀、定期检测不到位、发生水击、使用不当等原因，发生管道破裂、泄漏事故。在港口行业，管道输送系统发生概率较高的是火灾、爆炸。

3.2 船舶装卸货物过程风险分析

船舶装卸货物时，因风、浪、流造成系泊缆绳断缆、船舶移动离档，拉断输送管道导致危险货物泄漏。船舶驶离码头时操纵失控，碰断、拉坏输送管道或阀门，发生危险货物泄漏。船舶燃料泄漏或船机、电器设备故障，遇高温、明火，引起船舶火灾事故。

输送作业过程中若出现易燃物料跑、冒、滴、漏，遇明火、静电火花或高温会发生火灾爆炸事故。装卸软管内的残液若不吹扫干净，装卸软管不使用时未上盲板封堵、软管不定期检测，装卸软管在接卸时可能因船舶颠簸而导致软管被拉脱或者破裂导致物料泄漏。

3.3 船舶靠离泊风险分析

船舶在靠泊码头时，船舶受力情况复杂，船舶运动及摆位情况的控制难度大。实际操作中受靠泊当时码头的风、流的客观实际情况与车、舵、缆绳、侧推等主观手段影响，任何一个环节处理不好，就不能安全、准确地将船舶靠泊好，并有可能造成事故的发生。

3.4 人的不安全行为

船舶靠离泊、调头等作业时，如操控失误、人员指靠泊速度操纵不当，而造成船与码头擦碰的状况发生因违章作业、护栏损坏等，引起人员跌落，造成人体伤害。作业人员不按照要求穿戴劳动防护用具，产生的静电火花将带来事故隐患。在装卸过程中，会有装、拆管道接头过程，存在物体打击、机械伤害的危险。操作易导致易燃液体泄漏，可引起人员中毒或火灾事故。作业人员在装车站台上作业时，未按要求系好安全带，易发生人员高处坠落的危险。

4 安全对策建议措施

4.1 严格作业布局管理

在日常作业过程中，应严格控制与临近水域作业船舶的安全距离，根据上下游码头船舶靠泊情况合理安排船舶靠离泊，并与上下游码头人员进行实时沟通协调，保障船舶的安全靠离泊。

码头多船舶同时靠泊码头时，要规范控制船舶之间的间距，确保船舶作业安全。充分注意周边船舶动态，避免相互干扰。严格控制船舶靠泊宽度，加强船舶指挥、调度和监护，加强船舶缆绳松紧度的检查，确保船体有效固定，加强监管，严禁无关船舶靠近码头行驶。

4.2 加强设备设施完好性

加强设备设施及各类安全附件的机械完整性管理。重视软管管理，每年两次对软管进行耐压和电阻值等检测，确保使用管道安全性能完好，并做好软管标识。装卸船作业前需确认作业软管和压力管道试压合格，设施静电接地连接规范。

4.3 加强人员技能培训

码头操作人员严格按照解系缆规定，根据船舶吨位大小对靠泊船舶上足缆绳。缆绳系解缆作业人员做好船舶靠离泊信号灯、信号旗、信号指示的准备工作，按规定显示和悬挂、灯旗信号。码头船舶靠离泊作业时作业人员应加强在恶劣天气条件下的码头嘹望、通信、警示，防止水面不明漂浮物和码头前沿航道内小船对于码头的影响。遇大风6级、雷雨及雾能见度水平小于1km和强降雨、雷电天气等恶劣天气条件下应停止装卸作业。

4.4 做好日常风险研判

经常性地开展作业风险研判，定期水域进行扫测，水深不足时疏浚清淤，确保水域水深能满足船舶安全靠离泊。结合水深变化等情况，如水深增加较多，应考虑码头桩基的牢固性，采取相应防范措施，维护水工建构筑物的稳定和安全运行。靠泊作业前根据当日水位、潮汐预报，计算前沿实际水深，确保满足拟靠离泊作业船舶船型尺度要求以及船舶受、减载浮态变化和富裕水深要求，防止发生搁浅事故。建议在有条件的情况下设置靠泊仪等安全靠泊辅助系统、缆绳张力监测系统。

4.5 事故应急管理

建立健全事故应急预案和应急指挥体系。加强对码头操作人员的安全行为、操作及应急处置等技能培训。5000吨及以上的甲类危险货物靠泊及作业时，应有消拖两用船现场监护。液化烃船舶进行装卸作业时，其他区域不得有作业船舶，并应保证消拖两用船在现场监护。靠离泊、装卸船作业时，应准备好吸油剂、吸油毡等防污染设施和消防设施，并保证各项设施处于随时可用状态。密切注意码头面管线的工作状况，防止跑、冒、滴、漏情况发生。码头污水收集池应保持最低水位，确保污水收集池能有效收集事故产生的泄漏物。

5 结论

通过研究港口危险货物装卸作业风险，从危险货物自身特性、事故发生频次、环境、社会应急等方面分析了风险评价的必要性，结合某港口实例，进行危险区域划分，从港口设备设施、装卸过程、船舶停靠人员等方面分析了危险货物在港口装卸作业过程中存在的危险有害因素，并结合经验，从作业布局、设备设施、技能培训、风险研判、应急管理等方面提出了相应的应对措施，为同行业港口危险货物装卸作业提供了技术借鉴，同时也对同行业安全管理具有一定的参考价值。