建筑施工企业工程项目全面预算管理研究

王月 张笑星

摘要：预算管理的本质是控制，是为了规范单位经济活动在预定的轨道上运行，是公司业务战略、财务战略乃至总体战略的落实工具。建筑施工企业全面预算管理指的是利用预算制度将企业中的经济活动进行合理的分配，从而有效协调企业中的各种经营活动，完成制定的经营目标。企业全面预算管理在时间年限上一般不超过某一特定的周期。全面预算管理主要是以实现企业中的目标利润和企业战略为支撑点，将建筑施工企业中的生产量和成本作为预算起点，利用生产、成本以及现金收支等多个方面进行预测，根据生产经营活动中所产生的数据编制预算损益表，通过数据分析编制预计现金流量表，不仅能够对建筑施工企业进行全面预算的管理，还能从预算管理所制定的预计资产负债表上反映未来的财务状况和经济成果。

关键词：建筑 施工企业 全面预算管理

近年来，随着我国经济市场的不断发展，现代建筑行业为了 满足经济发展的需求，不断对自身的建筑质量和企业管理方案进 行调整。在建筑行业中，工程的具体施工、建设与工程的收益和建 筑行业的发展都有较为密切的关系。想要保证工程稳定且顺利开 展，建筑施工企业需要做好全面预算管理，从而保证企业运行的 稳定性，这也是现代建筑行业关注的重要内容。

1全面预算管理实施的重要性

国民经济的发展以及城镇化水平的提升为建筑行业创造了 优良的环境，加上一带一路政策的发展，建筑施工企业迎来了新 的发展机遇和挑战。当前建筑施工企业有着较大的市场竞争压 力，很多企业难以快速积累利润，施工企业当前急需解决发展和 资源方面的不足。作为管理会计工具，全面预算管理需——以企业 整体经营发展情况为基础，合理分配各个部门的各类资源，加强 考核和控制各项活动，从而有效调控企业经营活动、人员组织等， 实现企业经营目标。开展全面预算管理需要所有部门和员工都参 与其中，具体来讲，通过全面预算管理可以起到如下效果：第一， 能够实现施工企业费用成本的有效控制。建筑施工企业有着种类 繁多且内容复杂的成本支出和费用支出项目，通过全面预算管理 能够深入分析并且预测市场和企业经营信息，从而进行企业管理 组织的优化，做好人员、材料的配置，细化各项成本、费用，全面筹 划工程预算，保证在预期目标内完成工程建设。第二，加强企业风 险管控。建筑施工企业在建设工程项目时现场环境较为复杂，存 在的不确定因素较多，这些不确定因素可能会对预算管理产生一 些不良影响。通过全面预算管理能够保证信息的准确性和可靠 性，为财务人员对工程项目可行性和风险点展开分析提供数据基 础，协助管理人员对施工风险进行高效控制。第三，能够优化配置 财务和非财务资源。企业可以利用现代信息技术开展全面预算管 理工作，各个部门在信息交流平台上将企业经营情况和工程实际 情况充分展现出来，从而保证管理人员按照企业实际情况做好资 源的合理配置，保证顺利开展企业的日常经营和工程建设工作， 同时能够将资源消耗情况及时反馈给企业的财务部门，支持投融 资方案的制定和实施。

2建筑施工企业强化全面预算管理策略

2.1制定预算编制制度

针对建筑施工企业中全面预算管理的编制水平这一问题，企 业应制定预算编制制度，将企业中的经营类、技术类、设备物资类 和人力资源管理类等部门进行明确的划分，在预算编制过程中明 确各业务部门的岗位职责，明确各部门应该完成的任务，避免在 编制预算过程中出现工作内容遗漏和部门之间相互推卸责任的 现象发生。建筑施工企业要想得到更好的发展，就必须要制定预 算编制制度，将企业中的决策层和管理层的责任和义务进行清晰的划分，职责的定位对企业的发展至关重要。对决策层制定预算编制制度可以确保相应的管理人员能够有足够的精力去研究企业未来发展的战略性问题，并且利用预算管理层对下层的业务运作，可以进行动态管理和全面监控。明确决策层的预算编制制度能够促进作为执行层的人员可以按照制定的目标和范围，自主地发展，创造出更好的建筑项目成绩。同时，明确预算编制制度不仅有利于上级管理层清晰地考核自己的业务成果，还有助于企业自身形成一套科学的管理体系，有助于企业将预算管理全面落实到企业的经营活动中，同时对经营活动形成监督机制，还能确保预算编制制度的有效执行。

2.2建立全面的预算评价体系

在建筑施工企业中，最好能够在公司中建立预算执行考核评价制度，根据企业中的全面预算管理情况和建筑施工企业的经营活动进行对比和分析，根据标准设置评价体系从而实施奖惩措施。通过在全面预算管理执行之后，提升对企业进行全面预算编制的水平，确保在全面预算前、全面预算中和全面预算后三个阶段的有效衔接，将企业全面预算管理在生产经营活动中的执行情况与个人经济相挂钩。通过有效的绩效考核，使全员积极寻找问题，从而实现企业可以获得稳定的经济效益收入，企业内部的管理人员预算管理水平也能得到提升。除此之外，在预算评价体系中，企业要注意全员性，同时可以在企业中建立由行政负责人牵头的预算管理评价委员会，全面考核企业相关人员的预算管理水平。在企业内部制定预算评级体系中，要注意充分调动全员参与的评价工作，从而制定出科学合理标准的预算评价体系。管理层在制定评价体系的过程中还应注意梳理科学的评价体系理念，通过企业内部管理层的引导作用，从上到下重视预算评价体系的建立，真正重视全面预算管理对企业发展的重要性。

2.3重视全面预算管理工作的控制

第一，定期制定预算执行情况报告，重点分析执行环节的具体事项，提高预算执行过程透明度，保证执行力度。第二，随着业务开展不断完善其中的成本支出、资源配置、市场开发、债务管控等机制，严格执行采购、费用、成本等预算，将年度预算细分为季度、月度预算，通过分期控制，确保年度预算完成。第三，经营策略和施工阶段不同，预算管理侧重点也会不同。所以企业在预算管理时需要抓住重点，对非重点环节可适当简化审批流程。对关键性指标要采取每周、每月的跟踪监控，预测其发展趋势，提高事前控制能力。第四，建立预算风险预警机制，监控预算执行过程中可能发生的风险，防范预算指标与执行过程中的重大数据差异，及时查明其中的违规行为，治理偏差和不正当行为，防止后期风险扩大或二次发生。第五，明确预算执行的责任主体，按照谁花钱谁负责的原则，将责任具体落实到个人，防止责任明确不清出现推诿扯皮的现象发生。

3结语

建筑施工企业应当加强现代化企业制度的构建，严格把控企业整个项目做好项目成本的控制，将项目效益提升。企业发展中需要贯彻落实全面预算管理制度，所以企业管理者要明确全面预算管理的重要作用，提高企业运营管理水平，保证企业战略目标的落实。

参考文献：

[1]樊志丽.建筑施工企业全面预算管理的新探索[J].四川水泥， 2018（10）：165.

[2]王爱珍.全面预算管理在建筑施工企业中的運用研究[J].财会学习，2018（27）：17-18.

（作者单位 ：沈阳乾诚工程咨询有限公司 ）