分析遥感技术在国土空间规划中的应用

林凯

摘 要 随着我国社会经济的高速发展，城市现代化进程逐步加快，人口数量不断增长，可利用的土地资源越来越少，如何有效规划国土，提高土地资源利用率是当前亟须解决的问题之一，必须予以高度重视，不容忽视。新时期下国土规划有了新的任务，其需要站在长远发展的角度来看，在未来的发展过程中，应当贯彻落实国土空间规划任务，实施科学的规划方法，以逐步完成此项任务。就目前而言，新时期下的国土规划工作仍然存在着一定的问题，还有待于进一步完善，要针对其中的问题实施针对性措施，合理规划国土，科学利用土地资源，以提高国土规划水平。

关键词 遥感技术;国土空间规划;应用

引言

长期以来，各级各类空间规划在促进空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用，但也存在多规矛盾冲突等现实问题。“多规合一”是实现空间治理体系和治理能力现代化的重要方法和平台。建立国土空间规划体系，实现“多规合一”是党中央、国务院做出的重大部署。“多规合一”经历了自下而上地方实践和自上而下国家试点的发展过程。未来，“多规合一”將进入体系重构的新纪元，迈向国土空间规划时代。鉴于此，本文主要研究了在国土空间规划过程中遥感技术的应用。

1国土空间规划的内涵与发展

国土规划是基于我国社会经济发展的总体战略目标、发展方向与规划区的社会文化、经济发展、自然环境等情况，为促进国土资源合理开发利用和发展进程，也是为我国国土重大建设活动所做的综合空间布局，以及为我国环境综合整治、综合开发等工作制定的指导性规划意见，是对各规划区域中长期发展规划的重要依据。国土空间规划种包括了对国土空间的合理布局，也包括了对规划空间的合理开发利用与整合。在目前进行的国土空间规划体系中，在形式上具有鲜明的横向和纵向互相渗透的运行特点，在内容上具有重复、交叉的运行特点，在标准上具有较大的复杂性，所以在国土空间规划的进行中具有较大的规划困难。尤其是在对于市、县各级区域的空间规划中，在规划内容方面包含了用地分类标准、法规体系、规划期限、编制审批等多方面的不同标准，导致在规划过程中存在着较多的冲突矛盾。在规划工作程序方面，也存在着较多的管制重叠和管制错位，也同时存在着互相牵制的管制力，表现最为突出的就是审批工作的复杂性。这些情况最终会导致国土空间规划在资源利用和管控方面出现不足、浪费、混乱等问题，无法体现国土空间规划的价值和意义，降低了国土空间规划的效果[1]。

2国土空间规划中存在的问题

一是当前所实施的国土规划方法缺乏多样化，存在一定的局限性。其依然受计划经济模式的影响，只关注土地的使用经验，实施定性分析，忽视了定量分析，这不符合新时期下国土规划任务的要求，也不利于国土规划工作的长远发展。静态的数据无法代表土地的最终数据，土地的利用呈动态化发展，若不将两种数据分析法相结合，那么便会导致所制定的国土空间规划方案缺乏前瞻性，难以应对日后的社会发展形势。另外，国土空间规划是一项长期工作，为使国土空间规划工作能够适应突发事件，其需要解决动态经济发展和静态国土规划之间的矛盾，不具备预见性的国土规划，将难以达成国土空间规划任务目标;二是在当前的国土规划过程中，缺乏对耕地的保护，对于一些位置较为偏远的耕地并没有进行有效的规划[2]。

3遥感技术在国土空间规划中的应用

（1）无人机航空摄影。将遥感技术应用在国土空间规划，不仅能够最大限度提升国土空间规划的质量，还能够辅助城市规划设计，确保实际设计质量和水平。首先，在进行遥感技术的应用时，所检测到的数据信息可以集中在一起建立起统一的数据库，相关部门可通过该数据库对城市相关基础信息进行全面的了解和掌握。此外，该项技术的应用，可以让国土规划部门对城市地形地貌、植被、交通线路以及信息网等多种因素进行充分了解，进而最大程度上为后续工作提供参考依据。

（2）像控测量。根据该城市地域以及实际项目特征，将像控点设计为6条基线，依次进行航线的布点。一般来说，在进行控点布设时要注意设置在容易保存的地方，例如，居民楼房角、交通线、花台角等，该城市的地势较平，所选取的检测点较多。

（3）空中三角测量。空中三角测量指的是以野外少量控制点为基准，对其进行加密处理，从而快速求得加密点的高程和平面位置的一种测量方法。需要注意的是，在使用该方法时，要对无人机影像进行细节处理，防止出现画面不清晰等现象。此外，为进一步有效地提高数据精准度，可使用相关技术软件对影像进行的处理，手动删除部分连接点。在完成此点后，进行区域平差解算，再对各项精度指标进行评定，最终形成满足相关精度要求的测量数据。

（4）后期制作。后期还需要进行DOM模型的制订应保证其分辨率的准确性，只有当相关信息符合项目要求后才能进行后续的相关操作。在对模型进行处理时，可根据实际情况采用有效的镶嵌技术。在镶嵌完成后，需要对DOM的色调、重影以及噪声进行适当的处理，确保图像的清晰度。

（5）立体采集。在进行立体采集时，要以立体模型中处于中间位置的区域进行数据采集，最大程度上确保所产生的模型误差值最小，从而真正意义上提高数据的精准度。事实上，在对国土空间进行规划时，尤为重要的是需要对其地貌信息进行采集，例如，等高线、高程点等，而地物信息的采集同样尤为重要，将2部分的数据进行汇总才能生成更为立体的地形地貌图[3]。

4结束语

综上所述，我国市场经济体制处于全面深化改革的状态，进一步有效地加速了城市化进程。在此背景之下，为全面有效地提升国土空间规划的科学性，本文主要就遥感技术在国土空间规划中的应用进行了系统的研究和分析，并结合实际案例展开了讨论，希望能够推动该项技术的全面应用与发展。

参考文献

[1] 庄淑娜.遥感技术在国土资源调查中的应用分析[J].内蒙古煤炭经济，2019，（15）：220.

[2] 王瑾.遥感技术在国土资源调查中的应用研究——以第三次全国土地调查为例[J].农业与技术，2019，39（17）：179-180.

[3] 卢薇艳，罗鹏，龚淑云.基于遥感技术的海岸线提取及应用研究综述[J].华南地质与矿产，2019，35（3）：393-397.