现代高校财务管理信息化建设研究

阙文军

[摘 要]加强高校财务管理的信息化建设，有利于快速提高财务管理的效率和质量，能够保障高校财务信息的可靠性;不仅有助于高校内部交流，也有利于与外界社会的沟通。目前，高校财务管理信息化建设大多缺乏统筹布局谋划和科学管理制度，更新存在滞后性，财务信息系统采集不完善。针对这些问题，提出以下策略：强化高校财务信息化建设的总体观与全局意识，建立完善高校信息化建设管理制度，不断改革和创新高校财务信息化建设及管理模式，完善高校财务基础信息采集的系统性、科学性与准确性，开展安全风险防范工作，建设高素质的财务管理信息化队伍。

[关键词]高校;财务管理;信息化建设

[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2020）06-0186-03

一、引言

国家一直重视推动教育事业的发展。当前社会政治经济的发展形势对教育领域提出了更高的要求，尤其是高等教育，其在迎来巨大机遇的同时，也面临着更严峻的挑战。在这个背景下，财务管理工作作为高等学校管理工作的重点，如何发挥关键作用，这对于推动高校稳步发展有着积极的意义。随着互联网的普及，信息化技术水平的提升，高校也逐渐开始打造信息化管理模式，借助信息技术的应用来实现高效管理。本文拟就高校财务信息化建设进行专题探讨。

二、现代高校财务管理信息化建设的重要意义

对于高校来说，财务管理是一项重点工作，特别是随着高校规模的不断扩大，资金来源方式和渠道趋于多元化，教育的经费总量快速增长，加上近几年为建立现代财政制度而实施的政府会计改革的深入，财务管理工作面临着更加复杂和多元化的局面，庞大繁杂的工作量使财务人员不堪重负。这就需要加快实现信息化管理的建设步伐，以满足新形势下对财务管理的高要求。

（一）加强高校财务管理的信息化建设，有利于快速提高财务管理的效率和质量

现代快速发展的信息技术为高校的财务管理信息化建设提供了强大的技术支持。结合高校的发展战略，加快财务信息化建设步伐，打造开发各种适应现代高校发展的财务信息化管理系统，可以大大提高财务管理的效率和质量。比如，目前已有相当多的高校投入应用了技术含量、精细化程度都较高的网上预约报账、经费移动申请审批、档案和合同管理等系统，将财务人员从日常繁重的常规工作压力中解放出来，使财务工作重心从传统的会计核算向会计综合管理转化，从而大幅提高财务管理工作的效率和质量，为学校的教学和科研等工作提供更方便、更快捷、更高效的服务。

（二）加强高校财务管理的信息化建设，能够保障高校财务信息的可靠性

高校每年都会产生大量的财务信息，这些财务信息构成了高校的日常运营状况。为了全面正确反映学校的运营状况，利用先进的信息技术进行财务信息化建设，可以保障财务信息的可靠性。通过引进现代化的信息设备，开发优质的专业软件，设定科学规范的参数标准，优化财务信息的采集整理流程，强化逻辑性核实性自查功能，可以筛选出明显存在差异性、不合理的信息，进行反复核查验证，最终保证数据的准确性。此外，借助数据库技术，收集全面的财务信息，形成电子备份，并使用网络防护系统，可以更好地保证信息数据的安全可靠。

（三）加强高校财务管理的信息化建设，不仅有助于高校内部交流，也有利于与外界社会的沟通

将财务信息化建设计划与目前高校普遍实施应用的智慧校园平台紧密契合起来，整合各个部门的信息管理系统，在教务、学工、科研、后勤等各部门的信息系统与财务系统之间建立安全规范的数据接口，既有助于部门间的信息传递与交流，也有利于全面采集信息数据，统一纳入财务信息管理系统，经过专业处理、分析研判、反馈意见，可以达成很好的联络交流效果。同时，加强财务管理信息化系统的建设，也有助于促进高校与外界的沟通，在财务信息化平台上公开财务资料，比如学费标准和缴交情况、预决算信息等，让大众进行监督，实现财务管理的公開、透明，保证公平性。

三、现代高校财务管理信息化建设中存在的一些突出问题

（一）多数高校信息化财务管理建设缺乏统筹布局谋划

高校财务管理信息化建设是一项系统性工程，并不是单纯靠财务部门就能完成的，而且财务信息涵盖高校所有部门，所以进行信息化建设要从总体布局上分析考虑，做好统筹规划。近几年高校规模的扩大呈现一种趋势化，这样带来的后果是高校的各项业务管理更加多样化和复杂化，这对财务管理提出了更高的要求，也对财务管理人员的综合素质提出了更高的要求。但是目前仍有相当部分高校对于财务信息化建设不够重视，认识不足，单纯依靠现有的财务人员进行研究和创新，这难以满足高校的发展需求。同时，财务人员大多没有受过计算机专业培训，不能熟练应用信息化技术;他们对于财务工作的认识多数仍停留在账务核算层面，思想理念上还未从单一的会计核算进一步向综合管理分析转化;既精通财务管理又熟悉电脑技术的复合型财务人才少之又少。此外，其他部门人员对财务信息化建设的认识也存在偏差，他们认为这只是财务部门的工作，与他们关系不大。其他如教务、科研、学工、人事、后勤等各部门一般都有自己独立的信息管理系统，而高校财务部门的核算和管理系统则因为信息技术、安全隐患等原因成为一个相对封闭的系统，普遍存在财务核算信息数据闭塞独立、与外部信息联通性差的情况，与其他部门的管理系统信息共享度低。

（二）高校财务信息化建设缺乏科学管理制度

高校进行财务信息化建设，会促使高校的财务工作模式发生巨大的变化，包括财务管理环境、制度流程、内部控制环节及重点等方面都需要随之革新，财务职能从单一核算转变为“核算、管理、服务”三位一体，管理重点从管理人员延伸到管理设备、网络和人员等各方面。在当前各大高校普遍加快信息化建设步伐的背景下，传统的财务管理制度和运作模式已严重滞后。传统模式下的财务管理制度流程基本是手工会计阶段思路的延续，根据财务部门各岗位职能设置，没有从整个高校的角度出发进行统筹设计;财务流程与业务流程脱节明显，无法实现全过程实时管控，基本局限于事后控制而不是事前和事中、事后结合控制。因此必须适应潮流抓紧创新，建立一套信息化条件下科学的管理制度和运作模式，提高财务管理水平和服务效率。同时，利用信息化建设的契机融入并完善内部控制机制，促进内部控制体系有效运转，充分发挥内部控制保驾护航的作用。

（三）高校财务管理信息更新存在滞后性

财务信息化建设的一个重要目标，就是实现财务信息化系统对财务信息的实时收集。但是从各高校的实际情况来看，财务管理信息更新还存在较大的滞后性，这主要是因为各个部门之间无法形成实时的信息传递和共享。目前，多数高校没有能建立统筹的、能够即时联络的一体化财务信息系统，各个部门之间基本都有自己一套独立的信息管理系统，但是缺乏统一财务管理基础上的有机整合。由于缺乏高度统筹整合的信息化技术，各部门的资产、预算、费用需求等财务信息只能先在本部门收集处理，而后再与财务部门进行沟通传递，这样才能将最新的信息数据更新到财务管理系统中去。这样在财务信息的即时更新上就存在较大的滞后性。

（四）高校财务信息系统采集不完善

高校财务信息系统采集工作，依赖于信息化基础设施的建设。许多高校在建设初期比较重视对设备的采购，但往往忽视对软件的及时更新升级，后期对设备的维护更新也不够，这导致硬件设施与软件版本时常不匹配，影响信息采集效率。而且高校不够重视提升财务人员的信息化水平，缺乏足够多样化的信息技术专题培训，导致财务人员进行信息采集时不够熟练，采集的信息不完善。

（五）高校财务信息化建设安全问题不容轻视

随着互联网的高速发展，许多高校财务已实现线上预约、报销、收费等工作。这虽然提高了财务工作效率，但也带来潜在的财务安全风险。对于高校财务信息化建设安全问题来说，不安全因素主要来自于三方面。一是外部因素，主要是各类自然灾害的发生，比如地震、洪水、雷电等不可抗力造成的安全威胁。二是设备因素，包括硬件、软件和网络，这三方有一方出现安全漏洞，都可能导致财务信息系统运行中断、数据丢失。值得注意的是，网络开放性和信息共享性在带来便利的同时，也存在高风险隐患。此外，信息系统还很有可能遭受黑客、计算机病毒的攻击，导致系统瘫痪无法运行。三是人为因素，主要是管理人员的素质和网络安全责任意识薄弱，不按规定操作出现失误、登录权限信息管理不严以至泄露，甚至恶意舞弊等都会给高校财务管理乃至整个学校的工作造成不良影响，带来严重后果。

（六）高校财会人员信息化管理理念和水平有待提高

从目前各高校的财务信息化建设情况分析来看，对于信息化建设的重要性还存在思想理念上认识不足的问题，甚至存在片面或错误的认知。观念的落后、不成熟必然导致一些高校的财务信息化建设发展滞后、创新思考不足等问题，无法真正有效发挥财务信息化管理的作用。此外，虽然许多高校或多或少都开展了财务管理信息化的建设，但对于现代信息化建设背景下财务管理的理念、方式、制度流程等创新性不足。而且在实际过程中一些高校往往生搬硬套地模仿其他高校的建设和管理模式，并未根据自身的发展特色和运营状况进行合理和动态地调整，这反而影响和限制了管理效果。

四、强化现代高校财务管理信息化建设的策略

（一）强化高校财务信息化建设的总体观与全局意识

高校进行财务管理信息化建设，首先需要从总体观念和全局意识入手，解放思想，转变观念。广义的财务工作不只限于财务部门，而是需要高校其他部门联合协作进行，有时还需要与外部单位进行沟通和交流。高校需要树立总体观念，从高校的整体发展出发，结合各项事业的战略规划，建设整体化的信息化财务系统，通过设立统一的标准、统一的数据库和分系统等，将各个部门与财务有关的信息数据集成整合到一起;树立全局意识，从有利于高校整体布局的角度，思考如何更好地开展财务信息化建设工作。

（二）建立完善高校信息化建设管理制度

高校要建立科学规范的财务信息化体系，必须制定和完善相应的管理制度。应根据高校的发展状况、管理需求和学校特色，结合内部控制的要求，建立统一、规范的发挥财务管理主导作用的各项制度和操作流程，健全贯穿整个财务信息化体系的内部控制制度。尤其是對财务信息化工作中的重点环节、重点业务和重点岗位加强管理，比如数据采集分析、岗位责任、软硬件维护、信息系统安全等。通过建立完善的制度体系，使高校的经济业务、财务管理及内部控制等各项活动，在财务信息化系统中呈现规范有序的运转状态，实现全过程、全方位管控，约束和规范高校各个部门及教职工的财务行为。

（三）不断改革和创新高校财务信息化建设及管理模式

在财政、教育体制机制不断改革深化的新形势下，高校财务管理水平亟待提高，而作为其中重要手段的财务信息化建设，则须与时俱进不断进行创新和变化，思考新的管理模式，提高管理效率和水平。尤其是在近几年强调八项规定、反对四风、严肃财经纪律、防范廉政风险的政治经济环境下，通过创新建设一个与内控机制高度融合、敏锐高效的财务信息化管理系统，对有效防范高校经济业务行为中潜在的违纪、违法等问题能够起到很好的及时预警作用，并能为高校内、外部审计活动的顺利实施提供重要帮助。然而探索创新财务信息化建设模式的过程并非一蹴而就，现阶段同样不能忽视对高校目前所使用的各种财务软件功能的更新换代，应从侧面加速高校财务管理活动的信息化，提升财务管理能力。另外，还要注重优化财务信息化管理模式，这需要解放传统的财务管理观念、更新优化财务工作者如何在现代信息化环境下做好管理的思维认识，通过创新管理模式，真正提升财务管理的实效性，以实现高校财务管理活动持续健康有效发展。

（四）完善高校财务基础信息采集的系统性、科学性与准确性

进行财务基础信息采集工作，依赖于财务信息系统的设备和软件配置。对此，高校要做好基础设施建设，采购先进的信息化设备，包括计算机、网络设备等;引进或定制高性能的财务管理软件。利用建设智慧校园的契机，开发一体化财务管理系统，将网上预约报销、全面预算、费用申请审批、账务核算、工资发放和收费管理等各项工作都归入，统一、规范各类财务信息数据的采集处理方式，集成整合各类财务资源，使其成为一个完整高效的管理系统，实现财务与其他职能部门的信息数据联动和共享。就现阶段而言，财务管理软件仍是采集财务基础信息、提升效率质量的重要技术手段，具备卓越性能的财务管理软件，是高度契合财务工作实际，能够按管理人员指令具体实施的一种现代财务管理的科学思维模式，可以高效规范、全面准确地采集、处理和分析各种财务数据信息。

（五）开展安全风险防范工作

高校要提升安全风险防范意识，建立校园网络信息安全保障体系。引进先进的防护软件，防火墙技术等，做好网络安全防护;定期对电脑和信息管理系统进行检测，一旦发现安全漏洞就要及时修补;定期对程序进行升级，保障系统使用安全;对财务信息数据实施加密存储，并定期维护数据库，有条件的可引进数据安全管理技术和认证技术。同时要注意保障硬件设备的安全，避免外部因素的影响。另外，要建立权限责任制，根据分工，明确各个岗位的职责和权限，对不同岗位人员分别授予相互牵制的操作访问权限，并加强监管，避免出现失误操作，以确保系统的安全性。此外，因为很多数据需要长期使用，所以还要注意对财务信息进行备份，妥当保存。

（六）建设高素质的财务管理信息化队伍

保障高校财务信息化建设顺利实施的关键因素还在于人员素质，即从业人员的信息化水平。首先，高校各部门从上到下都要积极转变观念，必须正视财务信息化建设在现代高校管理体制机制中的重要作用，充分理解部门配合的重要性。其次，加强对财务信息化建设的人才培养和投入，以财务人员为重点，以提升信息化管理水平为目标，定期组织培训，灌输培养信息化管理理念和思维，强化计算机应用能力，熟练掌握包括财务软件在内的财务信息化系统操作，增强独立解决系统运行中出现问题的能力，确保财务信息化系统的顺畅运行。加速财务人员由核算会计向以信息化为重要手段的管理会计转型升级。最后，财务信息化建设还需要每一位教职工的参与，也鼓励广大学生对此提出看法和建议。

五、结语

高校财务管理信息化建设是打造智慧化校园的一项重心工作，对于提升高校财务管理水平有着积极的推进作用和现实意义。而财务信息化系统的建设是一项系统性工程，各高校需要结合实际，制定切实可行的规划，有步骤、有重点地推进财务信息化建设。

[ 参 考 文 献 ]

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[責任编辑：陈 明]