浅谈安全目视化及安全文化在发电企业的应用

王晨瑜，陈霄

（国家电投集团电站运营技术（北京）有限公司，北京 102209）

为落实国家安全生产工作部署，提升企业安全生产标准化水平和物防、技防能力，促进安全意识、安全文化的养成和强化，国家电投集团公司从2016 年开始，开始进行安全目视化示范项目建设和推广工作，陆续编制和下发了《国家电投视觉识别系统》、《安全和文化读本》、《国家电投安全目视化管理指南》以及火力发电、水力发电、光伏发电、高山风电、海上风电等分支专业的安全目视化管理指南分册。结合国家电投“和”文化，充分利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息规范生产活动和员工行为，实现安全生产的目视化、透明化管理，有效提升安全生产管理水平。

1 安全目视化建设的原则和内容

安全目视化建设的原则如下。

（1）以人为本，以风险管控为核心的原则。以人身安全为出发点和中心，以危害辨识与风险评估为安全管理基础，对企业所有岗位、全部设备和全过程作业进行危害辨识与风险评估，开展风险识别判断，将风险控制计划转变为安全目视化措施，通过针对不同的风险制定相应的目视化管理方法，使得相关的安全管理要求在现场清晰明了，最终达到风险管控的目的。

（2）合法合规及先进性的原则。企业安全目视化建设经过对国家法律法规，国家及行业标准等系统梳理，是对杜邦、壳牌、GE 等国际一流企业良好实践的转化与应用形成的成果，是对企业安全文化、安全理念、管理工具的吸收和融合形成的成果。

（3）“简约、鲜明、实用、严格”的原则。统一：在同一企业使用同一标记、同一颜色、同样形式的专栏表示同一内容的信息。简约：即各类显示信号易看易懂，一目了然，是深思熟虑和为人所共知的信号。鲜明：即各种视觉信号要清晰、夺目，位置适宜，让人看得见，看得清,通过目视方式，达到管理的目的。实用：即不摆花架子，少花钱多办事，讲究实效，以最小投入获得最大的价值。严格：即现场所有人员都必须严格遵守和执行目视化的规定，有错必究，赏罚分明。

2 安全目视化建设的主要内容

2.1 安全目视化建设全面融入“和”文化

国家电投安全目视化建设过程中，全面融入“和”文化，坚持“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的理念，吸收核安全文化精髓，以“融合创新”的安全管理文化为手段，以“合规合理”的安全行为文化为抓手，以“天人合一”的安全物态文化为保障进行安全目视化建设，并将目视化设计与当地特色文化有机结合（图1）。

图1

2.2 采用形象直观的目视化信息，管理改善现场生产

企业按照国家电投安全管理理念等要求，借助于目视化管理展板，并利用形象直观，色彩事宜的各种视觉感知信息来组织、管理和改善现场生产活动，具有视觉化、公开化、普通化等特点，具有抓住重点平实简洁等7 大特点，实现迅速快捷传递信息、形象直观暴露问题、管理客观公正透明，促进企业文化形成和建立（图2）。

2.3 采用国家和行业标准标识，补充具有企业特点的目视化设计

应用国家和行业标准的标识，易于现场安全目视化标准的统一管理和推行。有些特殊部位或工艺，国家和行业标准无具体规定的，制定一系列企业标准，采用制定特有的标志线、标志牌和标志色，显示安全视觉信息，同时能够宣传特有的安全文化，达到安全目视管理的目的。

2.4 开展现场危害辨识与风险评估

结合企业安全生产实际，开展现场危害辨识与风险评估。危害辨识与风险评估表由危害名称、风险描述、现有管理/技术要求、安全目视化控制措施构成，并根据危害辨识与风险评估，形成评估表，并进一步明确安全目视化应当采取的措施。

（1）危害名称：根据国家电投《工作场所作业辨识与风险评估标准》、电站危害辨识与风险评估数据库，基于现场存在的危险有害因素，重点描述人的不安全行为、物的不安全状态、有害的作业环境和管理存在的缺陷。

（2）风险描述：按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441）、国家电投《工作场所危害辨识与风险评估标准》对电站现场存在风险进行描述。

（3）现有控制措施：梳理国家电投《电力安全工作规程》、企业电站检修维护、企业运行（集控）规程等相关规章制度、规程标准中现行有效的风险控制措施。

（4）安全目视化控制措施：提出现行有效的风险控制措施中，可通过目视化实施的控制措施。

2.5 统一现场安全目视管理，建立企业特色安全文化

对固定生产场所实施统一的现场安全目视管理标准管理，明确全员岗位责任及监督检查到位的落实。厂区实施统一标识管理，悬挂生产平面布置图、工艺流程图、各岗位QHSE 作业指导卡、操作规程、应急预案图表、安全曝光台，指导岗位员工进行安全操作，杜绝违章和隐患现象发生。

表1 SVG 装置危害辨识与风险评估表（示例）

对危险部位进行安全警示标示、安全通道明显、生产工序分区，设备、工用具安全运行状态及警示标示以及设备定置标示等。在检修施工作业区域，分析该区域存在的作业风险和环境危害，设置相应的风险作业标识，如动火作业、受限空间作业标识牌、当心触电、当心腐蚀、必须系安全带、盲板标志、禁入标志等。如进入受限空间作业在入口处设置进入受限空间作业板，展示作业许可、进入人员等相关信息，便于监护人员及检查人员掌握作业情况，避免由于信息沟通失误出现事故。

利用目视化统一明确管理标准，促进各厂（站）区、各员工相互监督对比，提高了员工安全环保意识，提升了安全管理水平。

2.6 高新科技产品得到广泛应用和推广

大批应用人工智能、动态展示模块等高新技术的产品已经应用于企业安全生产管理之中，围绕本质安全这一核心，在企业安全目视化建设过程中，重点推进管理手段信息化，用智慧化管理系统保障设备安全，如移动端智能巡检系统、人脸识别门禁系统、手机APP 智能识别，采触摸式工作票查询系统及重点区域入口和高风险部位安装语音提示装置等（图3）。

图3

3 解决的问题

3.1 制度标准可视化

实现制度标准可视化，将制度标准显示在工作场所内，让工作更简单，让行动更安全。

3.2 安全知识精准化

结合企业区特点，正确运用安全色，准确显示安全标志、安全符号，精确画好区隔线、通行线等各种标线，为员工提供清晰指示。

3.3 作业控制标准化

不断细化作业行为，不断优化作业标准，形成有序有效的安全作业流程，有为有位的监督机制。

3.4 现场环境规范化

推行定置化管理，着眼于每一处、每一人、每一班，养成整理的工作习惯，构建条块分明、干净有序的作业环境，打好安全基础。

3.5 管理系统智能化

通过提升全面感知、全面数字、全面互联、全面智能能力，实现风险识别自动化、决策管理智能化，形成了涵盖人员、机械、设备、管理全过程、全覆盖的管理网络。

4 取得的成效

4.1 明示现场安全管理要求，指引规范行为

有效提高在作业现场的安全管理工作效果，迅速快捷地传递信息，将现场安全管理要求图示化、色彩化、图文并茂，通过简捷、清晰、易懂的视觉效果的传播，对作业人员的行为进行规范指引，教育作业人员遵章守纪。

4.2 让现场风险一目了然，易于判断和管理

作业现场人员可以通过目视化掌握基本安全信息，快速辨识工作状态及各工用具的完整性，及时发现及消除作业现场的各项安全隐患，避免人员误操作，有利于突发事件的应急处理，大幅度减小作业现场发生安全事故的可能性。

4.3 促进企业安全文化的建立和形成

安全目视化管理，通过对员工合理化建议的展示，优秀事迹的表彰，公开讨论栏，企业宗旨方向，远景规划等各种健康向上等内容，形成强烈的凝聚力和向心力，体现“以人为本”的安全理念和营造浓厚的安全文化氛围，提升了企业安全管理水平。