公共卫生安全宣传教育思考

王云飞

摘 要： 随着新时代经济社会高质量发展，人民群众对美好生活的向往不断增加，对与人民群众切身利益相关的公共卫生安全也较之以往更加关注。在公共卫生安全工作中，不单要构建公共卫生安全管理体系，完善相关公共卫生管理职能，同时也应注重人民群众的公共卫生意识、公共卫生安全意识的培养与提升。因此，公共卫生安全宣传教育工作与以往相比较作用更加突出。本文对新时代公共卫生安全宣传教育工作进行浅要的分析，在此基础上提出提升公共卫生安全宣传教育工作水平和质量的工作建议。

关键词： 公共卫生;公共卫生安全;公共卫生安全宣传教育

1 公共卫生安全

健康是社会发展的重要标志，是评价人民生活质量的重要标准。随着人们生活水平的不断提高，医疗及病理研究逐渐完善深入，人们对健康变的越来越重视，建立和完善国民终身健康体系与全民健身体系就显得尤为重要。很多城市开展的调查表明医疗问题是当前老百姓最为关心而又最不满意的问题之一。公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共事业。公共卫生具体包括对重大疾病尤其是传染病（如结核、艾滋病、SARS等）的预防、监控和治疗;对食品、药品、公共环境卫生的监督管制，以及相关的卫生宣传、健康教育、免疫接种等。例如对SARS的控制预防治疗属于典型的公共卫生职能范畴。公共卫生服务是一种成本低、效果好的服务，但又是一种社会效益回报周期相对较长的服务。各国政府在公共卫生服务中起着举足轻重的作用，并且政府的干预作用在公共卫生工作中是不可替代的。许多国家对各级政府在公共卫生中的责任都有明确的规定和限制，以利于更好地发挥各级政府的作用，并有利于监督和评估。公共卫生作为社会事业的重要组成部分，主要目的就是增进国民健康。目前，健康问题不仅是一个医学和社会学问题，而且正转变为复杂的社会经济和政治问题。良好的健康状况可以提高劳动生产率。投资于健康，是加速经济增长、促进社会发展的重要方式。作为我国社会保障体系的重要部分，公共卫生和医疗服务体系的发展，是促进中国开放式发展，增强国家软实力的重要途径。也是推动经济快速增长，全面提升综合国力，实现社会和谐发展的重要基础。公共卫生体系的概念随着社会的发展也不断地得到完善与更新，我国的公共卫生体系是在借鉴Winslow教授的体系概念和西方发达国家公共体系的基础上结合我国的国情逐步建立和完善的，我国的公共卫生体系包含10项基本职能：①监测公民的健康状况;②预防、控制疾病和威胁健康的事件;③发展公共卫生政策和规划;④執行公共卫生政策、法律法规、规章制度、卫生标准等;⑤开展健康教育和促进健康的活动;⑥协调各部门、动员社会各界广泛参与社会公共服务职能、活动;⑦保证个体及群体的卫生服务的可及性及可用性;⑧保障卫生服务质量和服务安全;⑨加强社会公共卫生服务体系基础结构建设;⑩研究、发展、实施革新性的社会公共服务政策、措施。

2 公共卫生安全宣传教育思考

公共卫生安全宣传教育工作是一项系统性、长期性工作，在开展公共卫生安全宣传教育工作中，应明确宣传重点、突出问题导向、注重意识培养，强化舆论导向，以公共卫生安全宣传教育的实效助力公共卫生安全体系的完善和优化。对于公共卫生安全宣传教育工作可以从以下几个方面进行探索与实践。一是公共卫生安全宣传教育应明确宣传教育的重点，当前公共卫生安全受到了越来越多的关注，这就要求在公共卫生安全宣传教育中将公共卫生安全的重要性、具体公共安全防范措施、公共卫生所造成的危害作为宣传教育的重点，通过事前、事中、事后三个阶段的宣传教育，使人民群众对于公共卫生安全更加重视，也就是说，提升人民群众公共卫生安全意识应作为当前公共卫生安全宣传教育的重点工作。二是公共卫生安全宣传教育应突出问题导向，在公共卫生安全宣传教育工作中应及时、快速的发现公共卫生领域和人民群众生产生活中存在的公共卫生安全风险、公共卫生安全隐患，通过具体问题的分析、宣传、教育，进行公共卫生安全宣传教育，使宣传教育对象能够通过具体、形象的事件、问题对于公共卫生安全的认识从感性认识上升到理性认识。在三是公共卫生安全宣传教育应注重公共卫生意识培养，宣传教育工作是意识形态培养与引导的具体工作，在公共卫生安全宣传教育工作中应当突出当前的重点工作，也就是公共卫生安全意识的宣传教育，同时也要将公共卫生安全意识作为常态化、长期化宣传教育的重点，只有全民对公共卫生安全的重要性、危险性、紧迫性有足够的重视，才能够协同共筑公共卫生安全防线。四是公共卫生安全宣传教育应强化舆论方向。公共卫生安全宣传教育工作中还应注重舆论方向，对于有助于公共卫生安全的措施做法进行宣传报道，对于存在的问题进行分析讲解，形成公共卫生领域正确的舆论方向，引导人民群众对公共衛生安全有足够的重视。此外，在公共卫生安全宣传教育工作中还应注重借鉴和应用信息技术所带来的融媒体宣传教育方式的新颖性、多样性变革，扩大公共卫生安全宣传教育的范围，创新公共卫生安全宣传教育的形式，提升公共卫生安全宣传教育的质量。

3 结语

公共卫生安全日益受到关注，同时也与人民群众的身体健康息息相关，在公共卫生安全领域中，要夯实公共卫生管理体系，采取更加有效的公共卫生安全防范措施。同时，也应将公共卫生安全宣传教育工作作为重点工作，通过公共卫生安全宣传教育工作的高质量开展，提升全民公共卫生安全意识，从日常生活进行公共卫生安全防范，形成行政管理、群众参与的新时代公共卫生安全防范体系。

参考文献

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