上海六条措施稳定房地产投资

马劫

【点评】

《政策措施》提出保持土地市场交易平稳有序、加快经营性用地出让节奏、加快推进城市更新、减轻房企入市成本压力、提高存量土地投资强度等。具体而言，此次涉及房地产开发投资的措施共计6条：一是保持土地市场交易平稳有序。疫情防控期间，对采取定向挂牌出让的地块，取消现场交易环节，直接电子挂牌交易并确认竞得。对公开招标拍卖挂牌方式出让的地块，现场交易环节通过网络方式进行。顺延开竣工和投达产履约时间，消除疫情对土地出让合同履约的影响。二是加快经营性用地出让节奏。夯实土地供应计划，适当增加年度土地供应量。针对不同出让方式，采取差别化入市管理。三是加快推进城市更新。存量工业用地经批准提高容积率和增加地下空间的，不再增收土地价款。支持利用劃拨土地上的存量房产发展新业态、新模式，土地用途和权利人、权利类型在5年过渡期内可暂不变更。四是减轻房企人市成本压力。今年开工建设的住宅项目可延期缴纳城市基础设施配套费。允许符合条件的房企延期缴纳土地增值税。五是降低制造业项目用地成本。保障重点转型区域制造业用地规模。协调推进桃浦、南大、吴淞、吴泾、高桥等重点区域整体转型，降低项目落地成本。六是提高存量土地投资强度。精准实施混合用地出让、容积率提升、标准厂房分割转让、绿化率区域统筹等政策，高效利用存量土地。

业内人士指出，稳定房地产投资是激发社会投资活力的重要渠道，出台房企土地投资相关政策，同时减轻房企入市压力可进一步激发市场活力。《政策措施》体现了政府在疫后积极进行复工复产，通过政策扶持和措施落地，提振市场信心，抵抗疫情后效，减缓企业压力的同时给予发展动力。

【事件】

2020年4月10日，上海市政府召开疫情防控工作发布会透露，上海市政府制订了《上海市扩大有效投资稳定经济发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》），将于近期印发。其中提及要激发社会投资活力，而企业投资占全社会投资的75%以上，主要是房地产开发和制造业两大板块。