孙亚楠 张柯莹
为促进公安机关领导干部全面履行经济责任,依法用权、秉公用权、廉洁用权,履职尽责、担当作为,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,经中共鹤壁市委審计委员会批准,2020年鹤壁市审计局将对市公安局及所属分局、交通管理支队等7个单位的局长(队长)进行经济责任审计。为提升审计工作质量,该局创新审计工作方式,树立“六个一”工作思路,确保公安系统经济责任审计任务全面完成。
树立“一盘棋”思想。把此次公安系统经济责任审计当作是全面贯彻落实新修订的《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的一次审计实践,统一思想,提高认识,坚持“两统筹”原则,多个业务科室分别成立审计组,共同承担审计任务。经济责任审计项目牵头科室在审计实施中搞好统筹、协调、规范、指导,与其他业务科室加强沟通联络、工作配合,形成“一盘棋”局面。
制订统一的工作方案。由牵头科室统一制订审计工作方案,明确审计目标、对象和范围、内容和重点、评价和责任认定依据、工作程序、工作安排及相关要求。各审计组既要围绕审计工作方案确定的审计内容实施全面审计,又要切实搞好审计调查了解,认真编制审计实施方案,既要避免重点不一、各自为政,又要防止照抄照搬、千篇一律。
实现一次审计多种成果。坚持“两统筹”原则,采取审计项目“1拖N”的形式,将经济责任审计同预算执行审计、政策落实审计结合起来,实现经济责任审计与政策落实审计的深度融合,进一步提高审计工作效率,努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。
找准一个切入点。根据经济责任审计、政策落实审计的内容和重点,结合公安系统具体情况,认真评估可能存在的重要问题,在研究分析总体情况的基础上,找准审计方向,找到一个审计实施的“切入点”,查找领导干部履行经济责任不到位的问题。
开展一个试点。按照开展试点、以点带面的工作思路,抽调审计业务骨干组成审计组率先开展审计,以打造精品、创建优秀项目为抓手,高标准、严要求,先行先试、积累经验,为公安系统整体审计工作任务的完成打下基础。
建立统一的整改台账。审计实施结束后,统一分类、整合问题,着眼宏观,注重揭示和反映制约发展的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞。认真履行审计整改跟踪监督责任,列出一张整改清单、建立统一的整改台账,采取问题挂销号措施,对整改情况进行跟踪问效,确保审计发现问题及时整改到位。