为了独龙族群众的生活更幸福

王靖生

云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡，是中国独龙族唯一聚居区，总人口4000余人。由于自然条件恶劣，经济发展严重滞后，“偏僻、贫穷、落后”曾一度成为独龙江的“代名词”。

2012年6月，32岁的独龙族干部孔玉才服从组织安排，从贡山县民族宗教局副局长岗位上，以新农村指导员的身份回到家乡独龙江乡马库村，扎根脱贫攻坚第一线。4年后，他由独龙江乡党委副书记提升为乡长，主抓扶贫工作。2018年底，独龙江乡实现整乡和独龙族整族脱贫。2019年，独龙江乡农民人均纯收入达9000余元。作为一个土生土长的独龙族汉子，孔玉才参与和见证了独龙族“一步跨千年”的时代变迁。去年，他荣获“全国脱贫攻坚贡献奖”荣誉称号。

回乡驻村助脱贫

“那一年，正赶上马库村整村易地扶贫搬迁，说服动员等一系列棘手问题就摆在我面前。”2012年6月，孔玉才被分配到乡里最南面不通公路的马库村易地扶贫搬迁安置点——钦兰当村民小组，并担任马库易地扶贫搬迁安置点点长。这里山陡谷深，基础设施落后，独龙族群众又散居在河边、山腰或森林深处，即便只有70多户人家，孔玉才也用了整整2个多月时间才把全村的基本情况摸清楚，光走访笔记就记了3大本。

入户走访，了解全村情况只是第一步。整村易地扶贫搬迁最大的问题是如何协调好土地置换关系？如何说服群众离开世代居住的老村子？如何保障他们搬得出、住得下、能致富？这些问题时刻萦绕在孔玉才的脑海里。

“我是本民族，又会讲独龙族语言，这给开展工作带来了极大便利。”在宣传动员群众搬迁时，孔玉才耐心做好说服教育工作。然而，过程并非一帆风顺。

“我跟乡亲们说，安置点的房子比茅草房好，是钢筋、水泥和砖头盖起来的，既漂亮又宽敞还牢固。乡亲们却说，搬下来后总不能把钢筋水泥砖头当饭吃吧？我说，新安置点很快还要修建柏油路，出行会很方便。乡亲们却说，买不起交通工具还是不方便。我说，将来可以种植草果、重楼等赚钱致富。乡亲们却说，还是在老村子种苞谷、土豆可靠……”这让孔玉才哭笑不得。

“请乡亲们相信我，搬迁是党委政府为让我们过上幸福生活而决定的。我是共产党员，可以代表党组织承诺，搬迁只有好处，没有坏处。”就这样，孔玉才凭着一股“走破脚皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”的韧劲，终于做通了村民的思想工作。2014年，马库村的整村搬迁顺利完成。

“我们老百姓只相信眼前‘看得见、摸得着的东西，玉才乡长当年苦口婆心承诺的美好生活，现在都实现了。”马库村村民迪志新现在是草果种植大户，他的草果林就在新安置点附近。他说：“如果没有党的好政策，没有孔玉才等驻村干部的耐心帮助，我们全村人就不会有今天的幸福生活。”

永葆本色为乡亲

2014年7月，孔玉才被组织委以重任，升任独龙江乡党委副书记。从工作点长到乡党委副书记，他知道自己身上的责任更重了。之后，他大多时间奔走在纵长97公里的独龙江河谷，参与完成了全乡28个安置点的安置工作。

如今，孔玉才驻村的马库村已成为全省小康示范村。全鄉1100多户群众住上了宽敞明亮的钢混结构宜居房，彻底告别了木楞房、篱笆房。

“老百姓虽然住上了新房，但我们每年半年封山的现状没有改变，经济发展还是受到很大影响。”这时的孔玉才心里仍然没有释然。

2014年4月10日，独龙江隧道贯通，标志着独龙江乡的独龙族群众将彻底告别半年封山的历史。“天堑变通途。这是我们独龙族群众的又一次‘解放。”说起独龙江乡不再封山，孔玉才感觉心里比吃了蜜还要甜。

2016年3月，一心一意谋划独龙江乡发展、独龙族脱贫的孔玉才当选独龙江乡乡长，他深知这是上级党组织和独龙族群众对他的最大信任。他暗下决心，一定要坚守初心，牢记使命，不当“乡太爷”，永葆本色为乡亲。为了安心工作，孔玉才把妻儿从县城接到了独龙江乡。

“孩子在乡里上小学，肯定没有县城学校的条件好，但为了支持他爸爸的工作，我们只能委屈孩子了。”孔玉才的爱人虽然心有不满，但却一直用实际行动默默支持着丈夫。

在对独龙江乡进行深入调研后，孔玉才与乡党委班子成员进一步达成共识，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、率先脱贫、全面小康”的发展思路，在精准扶贫上下功夫，让独龙族群众真正实现稳定脱贫、可持续发展。

为民福祉不停歇

2018年底，独龙江乡实现了整乡和独龙族整族脱贫。

受独龙族群众委托，2019年2月，孔玉才和独龙江乡党委班子成员以“乡党委”名义致信习近平总书记，欣喜地报告独龙江乡独龙族整族脱贫的好消息。4月10日，习近平总书记给独龙江乡群众回了信，勉励乡亲们：“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”

2019年“国家扶贫日”前夕，孔玉才被授予“全国脱贫攻坚贡献奖”荣誉称号。“这个奖，我是代表独龙江乡干部群众和帮助过我们的各界人士来领的，荣誉属于大家。”孔玉才在颁奖仪式上这样说道。

2019年10月1日，因怒江美丽公路全线开工建设和独龙江乡整体发展需要，按下“暂停键”两年的独龙江景区重新对外开放。

“下一步来咱们独龙江旅游的人肯定很多，村里闲置的鱼塘你承包经营起来怎么样？”一天，孔玉才找到献九当村的丁尚华，鼓励他搞乡村旅游发家致富。

“乡长，我的农家乐效益不景气，我缺少资金，心有余而力不足啊。”丁尚华为难地说。32岁的丁尚华，是独龙族青年中为数不多的回乡创业者，他有几年在省外打工的经历，看到家乡发展快，就返回家乡发展农家乐。

“有意愿发展乡村旅游的群众，大部分缺乏启动或周转资金。独龙江景区开放后，村里的农家乐、民宿客栈会火起来，乡政府和县级有关部门需要研究怎么扶持一部分群众发展旅游业。”孔玉才在乡政府会议上说道。

通过实地调研和反复研究，乡党委政府决定把村集体经济和乡村“农家乐发展项目”齐推共进，最终实现壮大村集体经济和群众增收致富的“双赢”目的。

“得到政府扶持资金后，上半年就有了6万元的收入，如果不是疫情影响，应该超过10万元了。”丁尚华高兴地说道。在孔玉才等人的帮助下，他得到村集体经济60万元的扶持，承包了村里2个鱼塘。但丁尚华获得的扶持资金不是“一劳永逸”的，而是在保证本金不流失的基础上每年上缴村里6万元。同时，他还得到10万元旅游专项扶持资金发展农家乐，现已有6名村民在丁尚华开办的农家乐打工，每人每月可收入2500元。

“我们不仅要把过去简单给钱、给物和不问扶贫成效的做法彻底摈弃，而且要让扶贫资金发挥带贫作用。”孔玉才说，现在他们在不断摸索和实践长效扶贫机制。去年，独龙江乡共有25户村民得到发展农家乐的扶持资金，每户10万元，他们每年要帮扶3名以上相对贫困的村民。

“我们一定把总书记回信的重要指示，转化为推动独龙江乡发展的强大动力。”孔玉才说，一年来，独龙江乡狠抓脱贫成效巩固、生态农业发展、旅游产业发展、生态保护、基层党建、群众素质提升等工程，用实际行动把总书记的重要指示落实落细。贫困发生率从2014年的37.4%下降至2019年的0.34%。独龙族群众仅在乡农村信用社的存款户均超过了1.5万元，80%以上的家庭拥有了机动车。●

（作者单位：怒江报社）

（责任编辑：孙进军）