打造县级融媒体中心河南样板

2月7日上午，一辆鄂A牌照的车辆从河南项城北高速口缓缓驶下，车内的李薇薇是项城籍武汉协和医院妇产科医生，为了请战支援疫情一线，连夜把8个月大的孩子送回老家。项城市融媒体中心及时推出短视频《一场20分钟的相见》，生动记录了公安交警、医护人员护送孩子回家的感动瞬间，现场感强、富有感染力，经过“掌上项城”播出后，迅速燃爆网络，全网点击量突破1亿人次。

无独有偶，辉县市融媒体中心推出的《村支书“硬核”喊话》，被全国多家媒体转发，点击量破亿。网友纷纷留言：基层干部真是“拼了”！河南真的蛮“硬核”！

一篇县级媒体的新闻报道，传播量以亿次计，这在过去想都不敢想。发展方向不明、竞争力不强、运行举步维艰，是原来县级媒体普遍面临的困境。沿着“现象级”报道产品背后的脉络进行梳理，自然就会理解成立县级融媒体中心蓝图擘画之远，融合发展之力，顺时应势之功，这也深刻揭示了河南省在推进县级融媒体中心建设上的善谋善为、水到渠成。

全力推进，确保中央精神不折不扣落地见效

加强县级融媒体中心建设是党中央作出的重大决策，是巩固拓展基层宣传文化阵地、夯实党的意识形态工作根基的重大举措。习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。从建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的高度，从做好新形势下群众工作的高度，为做好县级融媒体中心工作指明了方向，提供了遵循。

为将这一事关国家媒体体系建设的重大工程扎实落地，河南省高度重视，省委书记王国生3次和新闻媒体座谈交流，对县级融媒体中心建设提出明确要求。河南省委宣传部统筹规划，全力推进县级融媒体中心建设。2019年3月出台《河南省加强县级融媒体中心建设实施方案》，拉开了中原大地县级媒体融合整合的大幕。

试点先行，全面展开。从全省选取39个省级试点县，加快推进采编中心建设和全媒体矩阵建设，以点带面，多点开花。试点县之一的兰考县采取“两步走”的建设思路，二期工程新址项目建成后，成为当地拥有现代传播体系、渠道体系、服务体系和区域大数据资源的强势媒体。

资金到位，源头活水。2019年、2020年，中央和省财政分别拿出1.17亿、1亿元扶持县级融媒体中心建设，确保县级层面全覆盖、示范带动保重点。全省多个县（市）积极制定出台财政资金扶持政策，给予建设配套资金。济源市财政投入2500万元用于设备采购，从2019年起每年安排专项补贴经费1800万元，连续拨付3年。禹州市投资350万元用于采编中心建设，投入资金8000多万元，对电视、广播技术设备全面升级。

成立专班，加强督导。组建工作专班，做好协调督导工作。由河南省委宣传部领导牵头，分片分批成立调研督导小分队，以“包干”的形式，分赴全省各县（市）开展调查研究，发现问题，督促解决。召开专题座谈会，邀请部分县（市）融媒体中心负责人、技术人员，开诚布公检视问题，听取意见反馈，收集汇总，梳理归纳，分类分项加以处理。

在县级融媒体中心建设如火如荼的生动实践中，河南各地各职能部门自觉提高政治站位，攻坚克难，创新举措，加快推动县域媒体在体制机制、生产流程、平台建设、人才技术等方面融合发展，取得阶段性重大成果。2019年底，全省104个县级融媒体中心已全部挂牌，投入实际运行，基层新闻宣传工作气象一新。

两个建设，以新技术引领媒体融合新发展

统筹推进县级融媒体中心和“云上河南”省级技术平台“两个建设”。加大往移动优先、一体化发展方向上融合资源，积极把新技术运用到县级融媒体中心新闻采集、生产、传播、反馈各环节，在创作融合产品、创新传播方式等方面实现新突破。

靶向施策，突出重点。始终坚持以人民为中心的工作导向，牢牢把握建设县级融媒体中心的功能定位。加快主力军挺进主阵地步伐，着力强化采编中心作用，为“一次采集、多种生成、全媒传播”走好“最先一公里”，依托采编中心倒逼加快推进传播体系一体化建设。突出本土特色，各地立足县域实际，创新表达方式，运用短视频、H5、微电影等形式，把党的政策主张宣传到千家万户，积极展示家乡发展变化，用乡音乡情凝聚家乡人。

一地一端，移动优先。河南104个县（市）全部完成客户端开发工作，并上线运行，在此基础上，力争把更多精品内容呈现出来。捆绑服务功能，将新闻资讯、政务服务、生活信息等各类信息资源整合汇聚，让“媒体+政务+服务”在客户端上呈现，着力提高下载量、日活率，让老百姓用得好、离不了、放不下。伊川县、永城市、淮滨县等地通过行政號召推动、便民服务拉动、合作栏目联动、专项活动互动、市场运作驱动、社会宣传鼓动等方式，有效加快了客户端的推广步伐，提高了用户安装使用的积极性。

平台支撑，内容联动。“云上河南”省级技术平台把握媒体融合趋势，紧盯技术前沿，着力打造全新内容汇聚平台、内容生产平台、立体化传播平台、舆情监测平台等，为构建县级传播矩阵打牢技术基础。疫情期间，省级技术平台积极组织研发人员开展大数据咨询，紧急建立大数据分析模型，聚焦重点县（市）、重要节点，做到研发研判、监测统计、可管可控，为各县（市）疫情防控、舆论引导提供决策参考。省级技术平台打通云上系列客户端与大象新闻客户端，开设“云上河南”板块，推出“河南县级融媒体中心‘防疫抗疫特别报道”，汇聚选取全省优质内容资源，集中呈现、及时更新，实现了防疫宣传的相互呼应，构筑起了立体式、全覆盖的宣传网络体系，提升了疫情信息宣传的覆盖面和到达率。

人才培养，提质增效。河南在县级融媒体中心、省级技术平台和高等院校之间建立良性沟通共商机制，定期联络沟通，不定期不定内容进行业务技能培训，充分利用省级技术平台技术优势和高校智力资源优势，精准高效解决县级融媒体中心建设实际问题。先后举办培训班160余场次，培训技术人员1100多名，切实提高了基层人员业务水平。

“两个建设”并行不悖、相得益彰。在省级技术平台运维支撑和服务保障下，县级融媒体中心通过疫情宣传的“拉练”完成了自身蝶变，实现了由“建设阶段”向“发展阶段”的跨越。

“三级贯通”，大宣传格局赋能县级融媒体中心

新冠肺炎疫情肆虐，阵阵鼙鼓响，铮铮号角鸣。县级融媒体中心在这场不见硝烟的战场上闻令而动，把抗疫宣传作为检验融媒体中心建设成效的练兵场，使出“十八般武艺”，发挥了县域主流媒体“定盘星”作用。

武汉封城之际，沈丘县田营村党支部书记王国辉，这位曾在武汉服役17年的老兵，大年三十独自驱车400多公里将5吨蔬菜捐送到武汉火神山医院。然而返乡之后，受到疫情影响，他的50亩大棚蔬菜却处于滞销状态。沈丘县融媒体中心迅速利用媒体融合平台优势，对接省、市媒体资源，打通信息共享渠道，宣传报道火力全开，短短两天时间，就接到1300多个订单，滞销蔬菜很快售罄。爱心持续“发酵”，王国辉又先后两次带领爱心人士赴武汉捐赠农副产品。“逆行老兵”三赴武汉，省、市、县三级媒体全程跟踪采访，中央电视台连续10次报道这一爱心壮举。

省、市、县三级联动，更大平台协力助力，县级融媒体中心如虎添翼，底气十足，在疫情期间迎接实战验收的应用大考，以优异的成绩向党和人民交出一份满意答卷。据不完全统计，截至4月中旬，河南各县（市）共推出疫情防控相关稿件33万多篇（条），其中传播量10万+稿件有2600多篇（条）。河南104个县级融媒体中心战“疫”有方，宣传报道百花齐放，满园争春。

与此同时，全省“一张网”的大宣传网络正在河南着手编织，启动市级媒体融合建设，着力打造市级融媒“样板间”，推动省级媒体深度融入，完善省级媒体架构设计，推动各类媒介资源、生产要素有效整合。统筹省、市、县三级媒体融合发展，打破媒体边界和层级限制，技术上一体化呈现，内容上高效化传播，服务上集约化管理，从而构建省、市、县一体化的全媒体传播体系，打造区域性有较大影响力的传播阵地。大宣传大新闻大舆论的宏观背景下，势必搅动县级融媒体中心“一池春水”，为县级融媒体带来新的发展机遇。●

（河南省委宣传部供稿）（责任编辑：郭慧）