世界体系理论视角下的美伊争端及对策

魏鸣宇

近期，全球的热点问题层出不穷。在西亚方面，最为瞩目的就是美国重新对伊朗的制裁。在奥巴马上任时，伊美关系可以说是进入了一个缓和期。美国放松多年的对伊朗的严厉制裁，伊朗的经济环境和政治环境都得到了极大的改善。然而到特朗普任上，美国重新启动了对伊朗的制裁，一时间给西亚的和平局势蒙上了一层阴影。为何美国突然对伊朗又采取强硬措施？一时间众说纷纭。现有的研究从地缘角度，历史关系角度，美国的霸权地位等角度进行分析。都指出了部分的原因，但是并没有纳入一个统一的分析框架。本文试图通过世界体系视角来进一步理清美伊关系。

一、边缘区与中心区的世界分工体系

世界经济体系的分工就在于把不同的国家分为边缘区，半边缘区与中心区，这种分工的形成在于全球资本市场的建立，欧洲一直都是全球资本的重要核心，虽然第二次世界大战欧洲经济遭受重创，但自1945年以来由于美国对欧洲的援助，欧洲很快的实现了经济复苏并实现了战后繁荣的经济增长。日本则由于其处于远东遏制共产主义势力的重要战略地位。战后再美国的帮扶下，实现了经济的繁荣和增长。美国日本及欧洲即作为战后的主要三个核心区，由核心区输出的海外投资则促成了半边缘区的发展例如，全球的劳动密集型产业转移到东亚，借由实现亚洲经济的奇迹式增长。

边缘区则是那些提供原材料的地区，伊朗在全球的经济体系中就处于原材料的供应商的地位，但是石油是现代工业的重要经济命脉，所以石油也吸引了大量的海外投資公司。二战后西亚地区的石油公司反复的经过洗牌重组，可见石油的战略地位何等重要。对于美国主导的全球的分工体系来说，西亚具有至关重要的战略意义。维护在此地区的影响力是优先的选项，美国力图控制石油的输出来控制世界经济的增长和全球金融的发展。

全球经济体系却早已不是美国所能控制的住的。自布雷顿森林体系瓦解，美元便失去了其全球结算的地位，每年都在贬值的美元对石油国的外汇储备来说是一笔不划算的买卖。石油国不得不开启多元的结算手段，欧元作为新兴货币以欧洲的经济实力为后盾，得到显著的青睐。美元地位的下降也代表了美国霸权的衰落。在此背景下，伊朗发动了伊斯兰革命，成立了伊朗伊斯兰共和国，扣押美国的驻伊朗外交官员。此举是伊朗公开对抗美国，虽然是招来对伊朗的经济制裁。但是伊朗摆脱了代理人的地位，避免成为美国西亚战略的棋子。其与美国的近乎决裂的关系，和国内双方的敌视心理，都阻碍了美国重新掌控伊朗。伊朗虽然经济遭到重创，但是在长期的孤立地位中，组建了自给自足的工业体系，成为西亚地区唯一的一个拥有健全工业体系的大国。增强了在西亚地区的影响力。经济解冻之后更获得了显著的经济增长，特朗普力图重新封锁伊朗，并伺机对伊朗发动政变来重新把伊朗纳入原材料产地的全球分工体系。此举无疑是痴人说梦，伊朗在一带一路的战略构想中是重要的枢纽国。美国对伊朗的步步紧逼只会让伊朗和中国走的更近，从而使美国在西亚的影响力进一步下降。

由于美国对伊朗的长期经济封锁，使得伊朗采用多种结算手段。欧元在伊朗的结算手段中具有重要地位，欧洲也与伊朗有着紧密的经济合作关系。近期美国频繁对伊朗施压，欧洲基本处于同情伊朗的位置。而没有一遍倒向美国。这是因为欧洲已经饱受叙利亚战火所造成的的难民的影响，大量的难民涌入欧洲给欧洲带来的沉重的经济压力，对于难民的福利也是加剧欧洲的经济负担，使得已经因为欧债危机而举步维艰的欧洲经济雪上加霜。如果美国对伊朗开战，势必造成更多的难民涌入欧洲。一个稳定的伊朗才能维护西亚的稳定局势，欧盟对这一点是心知肚明的。所以这一次欧洲不可能再和美国站在一起。缺乏了北约的参与，美国对伊朗动武的可能性就大大降低了。

二、传统的民族国家与民主制度

民族国家是现代国际社会的主流国家形态，虽然很少有国家是由单一民族构成的，但是各个国家都在努力构建统一的民族认同感。但是随着两极格局的结束，在两极格局下掩饰的民族矛盾日渐凸显起来。民族国家的概念正在受到挑战，一方面是对内统一的民族意识的衰弱。第二个是民族自决原则导致的独立建国的诉求。随着全球化的跨国集团的影响力与日俱增，传统的国家和政府面临着跨国公司的挑战，跨国公司需要在全球多地区协同运作，这是现代主权国家很难做到的。国家的传统职能在于维护边界和维持公共秩序。全球化的对全球治理的要求正在带给传统主权国家新的挑战，恐怖主义就是全球治理亟待解决的问题之一 。美国在进行伊拉克战争后，打垮了当地的威权政权，但是却建立不了稳定的秩序，使得塔利班组织一时间坐大。对付塔利班组织给美国造成了经济损失。伊朗作为西亚地区的强国，伊朗的和平与稳定对维护西亚的和平与稳定具有重要意义。美国如果悍然的发动对伊朗的入侵势必造成西亚局面进一步动荡，到时会让美国担上更严重的恐怖主义威胁。

美国力图在全球推行民主制度，因为美国要主导全球的经济分工体系，必须要确保一个开放的市场，民主制度无疑最适合于开放的全球市场。伊朗在伊斯兰革命前是一个开放的社会，虽然是君主制，但是也是亲美政权。伊朗伊斯兰革命后形成了一个政教合一的神权国家，整个国家受到宗教的严密监视，伊朗政府也不再实行开放的多边政策，整体越发僵化。多年的政教合一已经严格的阻碍了伊朗国内的经济和社会民生的发展，国内要求改革的声音连绵不断。美国正是力图通过煽动伊朗国内的反对势力，对伊朗抓紧施压，倒逼伊朗进行改革，力图把伊朗重新控制在自己的全球分工体系中。使伊朗成为美国忠实的石油供应商。然而美国低估了伊朗国内的宗教势力，伊斯兰革命有其深刻的经济政治因素，伊朗的伊斯兰革命能成功，可见伊朗的宗教势力依然是树大根深。美国对伊朗的施压很明显不尊重伊朗的主权诉求，必然引起伊朗的强烈反对。

一方面美国应该尊重伊朗的主权，平等的对待伊朗和伊朗举行对话磋商。另一方面伊朗要实行改革，缓解国内的不满情绪，寻找适合自己的民主道路，改善人民生活水平。

三、霸权与自由主义意识形态的衰落

特朗普在美国的执政其实是保守主义势力的一种复兴，美国经历了长时间的自由主义政策。在全球推广民主制度和自由主义意识形态。推动建立开放的多边贸易体系。自特朗普上台以来，美国开始放弃主导全球开放的多边贸易，对墨西哥封锁边界，便是撕毁北美自由贸易协定。开始限制外来移民，恢复本国的工厂生产。这些现象都证明美国越发保守，美国走向了逆全球化的道路。在全球经济发展的疲软状态下，美国越发展现出独善其身的特点。开始了新的大陆孤立主义。美国在全球的干预开始集中于商业利益，力图维护美国的国外投资所带来的利润和回报。

美国之所以对伊朗采取强硬态度，正是在于维护自己的全球政治经济领导地位。从布雷顿森林体系瓦解以来美国的霸权就已经开始衰落了。新兴的经济体如日本欧盟和中国的国际影响力正与日俱增。所以美国每隔一段时间就会彰显一下自身的政治影响力，这次向伊朗施压正是以伊朗为试刀石。

随着自由主义意识形态在全球的衰落，各种宗教原教旨主义开始盛行。伊朗的伊斯兰革命正是对美国为首的西方国家长期的自由主义意识形态的一种反叛。因为全球分工必然带来全球的贫富差距加大，传统国家的权威的下降必然带来对社会的整合能力的下降。由于福利国家的福利水平的下降，也使得国内的贫富差距日益凸显出来。当自由主义意识形态的神话不在有效的吸引听众时。宗教的教条承诺让人获得的平静和幸福显得更具有吸引力。自由主义意识形态面对经济危机的疲软和无力，全球的宗教开始有了复兴的趋势。伊朗的伊斯兰革命也是全球原教旨主义复兴的一个表现，其影响直到今天依然对美伊关系产生影响。宗教原教旨主义和恐怖主义往往有很深的联系，虽然二者是不同的事情。美国敌视伊斯兰文明，此举不仅仅只是针对伊朗，美国的决策者信奉文明冲突论。对伊朗文化本身就没有好感，更何况伊朗扣押美国人质更是加剧了美国对伊朗的敌视。

四、美伊争端及其对策

西亚地区的和平稳定不仅关系到西亚地区国家的经济社会发展，对于全球的稳定具有重要意义。与伊朗之隔的也门和叙利亚已经陷入内战多年。输入的难民已经领周边地区苦不堪言，值此之际我们更希望看到一个稳健的发展的伊朗而非一个动乱的伊朗。伊朗在一带一路经济带上具有重要战略地位，伊朗的不稳定势必影响一带一路战略的实施。对于美国来说，虽然伊朗一直都在敌视美国，但是自己的战略目标并非颠覆现行伊朗政权，而是维持在西亚地区的霸权领导地位，维护其石油经济利益。伊拉克和阿富汗的例子已经证明对他国的直接干预会是一个灾难性的后果。此次争端，欧盟因为难民问题并不坚定自己的立场，美伊之间应该不会爆发大规模武装冲突。

美伊要和平解决争端，首要的方面在美国，美国国内有着强大的反对伊朗势力，这依然是伊朗人质事件给美国政界留下的阴影。伊朗伊斯兰革命反对的就是美国的影响，这正是契合第三世界边缘国家自主走上反殖民道路的潮流。今日的美伊争端依然是之前的伊朗政變和人质事件下遗留的后果。伊朗把美国摆在死敌的位置，国内的反美情绪非常高涨。解决美伊争端要让双方放下历史的包袱。对于美国来说，要尊重伊朗的经济利益，不能妄想把伊朗做为自己的原油产地而予以压榨。尊重伊朗的主权，不能把主流民主制度作为模范的最好制度，力图颠覆伊朗的神权国家。从伊朗方面来说，要对内实行改革保障民众福利提高国家内部凝聚力，不给美国可乘之机。对外要争取国际社会的同情，继续执行伊核协议，这次的争端本身就在于美军炸死了伊斯兰革命卫队特种部队“圣城旅”的指挥官。伊朗在舆论上有主导优势，伊朗要利用好这一优势，敦促和美国的和谈。不管对于美国还是特朗普，这次对伊朗施压都已经达到了目标，继续施压也没有必要。美伊之间还是要举行和平对话才是解决争端的正常之道。

参考文献

[1][美]伊曼纽尔·沃勒斯坦.现代世界体系（第四卷）[M].北京：社会科学文献出版社，2013.

[2][美]霍普金，沃勒斯坦等. 转型时代：世界体系的发展轨迹1945-2025 [M].北京：高等教育出版社，2002.

[3]刘畅.特朗普政府伊朗政策评析——兼论其在中东的逆动[J].和平与发展，2019（06）

[4]蒋真.伊朗伊斯兰革命及其影响探析[J].西亚非洲，2009（09）

[5]赵自勇.资本主义与现代世界——沃勒斯坦的世界理论透视[J].史学理论研究，1996（12）

[6]唐志超.伊朗核问题的大国博弈及影响[J].当代世界，2019（08）

[7]郑向.地缘视角下的伊朗问题[J].军事文摘，2018（09）

[8]金良祥.评估美国对于伊朗极限施压的反制[J].现代国际关系，2019（11）.