“00后”大学生党员发展质量提升研究

洪文泓

基金项目：本文系2019年度佛山科学技术学院党建研究课题“00后大学生党员发展与后续培养双质量提升”（2019KT040）的成果。

一、新时代高校大学生党员发展工作的新形势

• 新要求

中共中央组织部、教育部2018年2月发布通知中要求“坚持把政治标准放在首位，严把党员发展质量关”，明确实行年度发展党员计划单列，成熟一个发展一个，为党员队伍注入先进纯洁的源头活水。这一系列重要论述、重要文件精神规范了党员发展的程序，为新时代下大学生党员发展工作指明了方向，具有重要的指导意义。

• 新变化

2018年秋，第一批“00后”青年大规模进入高校。伴随着国家富强而长大的他们享受着改革开放的最新成果，以独生子女居多，从小在家长的呵护下成长，自立能力相对较弱，往往以自我为中心。尤其是在许多家长“高分至上”的错误思想影响下，他们更是缺少社会阅历，缺乏艰苦奋斗的精神和奉献社会的责任感。然而正确的世界观、人生观和价值观形成需要一定的时间，思想不太成熟的“00后”青年“姓马”容易，“信马”难，无论是在入党动机还是信念理念中，都可能会存在一些问题。

• 新挑战

信息技术高速发展。随着以信息技术为核心的现代科学技术快速发展，一方面，互联网等新兴产业的发展为高校党建工作搭建了新渠道、新平台、新模式、新载体，使得党建工作信息更加集成、业务更加协同、流程更加快捷、服务更加优越;另一方面，互联网颠覆性地影响生活和学习的同时，也也滋长了懒惰和依赖，使“00后”大学生变得被动且浮躁，产生不爱动脑不愿等待等一系列问题，更重要的是使得他们的入党动机趋于多元化。

意识形态的相互撞击。我国各领域迅猛发展的势头让西方敌对势力感到越来越不安，因此“学习无用论”“中国威胁论”等说法层出不穷，个人主义、拜金主义等西方错误思想持续向高校渗透，不断向“00后”大学生推销西方政治观念，散播有害言论，试图通过价值认同、宗教信仰争夺大学思想主阵地^[1]。同时，随着自媒体掌握更多话语权，新媒体已逐步成为多元思想文化和价值观激动冲击的主要战场，网红、直播、海淘等现象无孔不入，网络小说、手游等更是占据了“00后”大学生大量时间，分散其注意力，导致价值取向庸俗化。

二、提升“00后”大学生党员发展质量的对策

（一）完善学生党建队伍建设，配备专职党建人员

做好大学生党员发展工作需要一批专业化、素质高、能力强的学生党建队伍。建议队伍重点以专职组织员或党建辅导员为主，担任学生党支部书记;以优秀学生党员为辅，担任支委会成员。这样既能有效了解“00后”大学生的思想动态和各种需求，又能激发大学生党员的积极性，还能保证这支队伍的稳定性和专业性，避免队伍高流动性和业务不精的弊病。

此外，队伍还需不断增强政治素养和工作能力：校内通过組织培训、讲座、学习交流会等形式对队伍进行培训;校外赴兄弟院校参观学习，借鉴先进做法，形成多种渠道、多维度的培养。同时，要制定考评激励机制，定期从政治思想、学习情况、群众满意度等全面对党建人员进行考核，奖罚分明。制定能上能进、能下能出的机制，为更好地做好学生党建工作保驾护航^[2]。最后，积极发挥专职组织员的作用，进一步加强党建工作力度，加强与各支部书记的沟通和联系。

（二）制定科学组织推优机制，强化党组领导地位

传统的推优方式以投票为主，虽兼顾民主理念但也存在弊端，所以党委可根据实际情况制定合理科学的推优机制，不唯选票不唯成绩，不仅仅将推优的范围局限于学生干部，要充分利用学校现行使用的第二课堂成绩单平台建立科学的量化考评机制^[3]。每年总结实际操作经验，根据新形势不断量化各考评指标，将真正思想素质高，学术水平高，学习能力强的“00后”大学生发展为党员。高校对推优结果进行考核和鉴定，对于推优结果要保留主观决定权，不能将对发展党员的工作完全交给客观的因素作用的结果，对于故意利用规则漏洞和过分开发规则以求入党的要坚决予以制止。组织员真正做好政治辅导和监督工作，对于有政治问题、思想有偏差的学生要做到心中有数，防止有错误政治倾向未改正的“00后”大学生入党。

（三）做大入党积极分子基数，保障前期供给质量

在大学生党员发展工作整体由追求数量向谋求质量转变的大方向下，不仅要重视在吸收党员的需求侧上加强管理，更要注重在入党积极分子供给侧的改革。多措并举提高“00后”大学生的入党积极性，坚持早启发、早引导、早灌输，上好开学第一课、做好启蒙教育、说好身边党员故事，加深他们对党的认识。全面推行党课全覆盖，建立高校各级党组织书记、辅导员全员上党课制度，要切实防止“稀释”教育;针对“00后”大学生入党动机多元的特点，大力推广党建咨询进宿舍进社团、进移动终端、进头脑，让“00后”大学生经常接受熏陶。向高校党组织输送更多政治定力足，学习能力强的入党积极分子，保持高校党组织的源头生态的健康，提高高校党组织吸引力，提高入党积极分子的基数。

（四）加强党员预备期间考察，多方联动完善格局

强化领导责任^[4]。认真落实书记抓党建述职评议，把发展党员总量调控作为“硬约束”推动。各级党委书记定期检查党员发展工作，每学期进行一次抽查，每学年进行一次全面检查，对于那些发展党员基数大的学院，实行重点监测、专项督查，确保发展计划有效落实。

保持长期教育。对于预备期在高校内的党员要加强考察，特别针对在入党前积极表现，努力上进，但是在入党后其行为的积极性和态度都有所下降的现象要加强管理和教育，调动高校专业老师的力量，探索思政课程与课程思政的有机结合^[5]。对于预备党员要保持持续性教育，积极组织学习经过历史检验的理论精华，保持其入党动机的持续纯洁，保持发展过程的持续引领^[6]。

.全面推行设岗定责。要求“00后”大学生党员参与班级、社团、社区等管理服务，特别是鼓励群众基础比较好、在学生中间有较强影响力的“00后”大学生党员担任意见领袖、论坛版主和热门话题主持人，积极参与网络舆论引导，敢与不良言论作斗争，争取做到发展一个、带动一批、影响一片。

（五）党员质量追踪反馈机制，强化预备党员转正监管

建立相关的追踪反馈机制须确定从递交入党申请书算起的每一具体环节责任人，做到“谁介绍谁负责，谁经办谁负责，谁预审谁负责，谁审批谁负责”^[7]，环环相扣。一旦党员出现问题，及时向组织反馈，让组织全面了解其整体情况。这也能调动党务人员积极性，认真负责的对待自己的工作，不出现纰漏，按照标准和要求来发展党员，以此提升质量。

“00后”大学生往往按照自己的需要和意愿自由选择交往对象，并广泛参与社团活动，这导致他们与同辈群体的相处时间大大增加。目前存在着预备党员之间恶性竞争的现象，把服务群众作为一种表现，投机取巧地活跃在支部办公室，变相获得同学老师的支持和信任以求晋级。为有效防止此类现象的发生，应在社团或者学生机构中建立党支部，或者拥有一支学生党建工作队伍既能协助学院各党支部开展工作，将学生之间、学生与老师之间是否良性互动作为主要监督的对象。在具体实践过程中，学生党建工作队伍规模要求适度与合理，需要同时统筹兼顾学院内不同专业，不同年级的学生。学生党支部支委作为基层团支部推优的监督人员，组织员、党建辅导员全称参与入党过程。组织随时记录党员的日常行为和表现，重点考虑是否有效的带动班集体的学风，是否积极参与班集体的活动，是否能在生活实践中严于律己，帮助他人。此外，对于监督的反馈要体现在思想汇报之中，反省不到位，考核不合格，民主评议不过关的，党支部关怀无作用的，党组织应将其除名，做到“紧入宽出”，并让学生党员感受到压力，消除大学生“入党之后就不用管了”的思想，坚持要质不求量的原则。

参考文献

[1] 王富强，宋珊珊.“00后”大学生的学习观及思想政治教育对策研究——以天津市部分大学为例[J].华北理工大学学报（社会科学版），2019，19（04）：68-73.

[2] 章莹婷. “90后”高校学生党员发展质量的问题研究[D].南昌大学，2018.

[3] 朱爱胜.新时代高校党建思政工作的实践[J].学校党建与思想教育，2019（24）：27-28.

[4] 曲一歌.大學生党建与思想政治教育协同育人论[J].学校党建与思想教育，2019（16）：28-30.

[5] 惠文军. 大数据背景下高校党员发展工作研究[D].大理大学，2018.

[6] 李红飞，刘艳芬.基于PDCA循环理论构建大学生党员发展工作模型[J].扬州大学学报（高教研究版），2019，23（04）：92-95.