北极海洋环境保护工作组(PAME)北极航运状况报告介绍

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北极海洋环境保护工作组(PAME)北极航运状况报告介绍

全球气候变化背景下, 北极海冰正在快速衰减, 并在近10年来多次刷新历史低值。北极海冰快速变化使北极科学研究价值、经济附加利益、地缘政治影响日益凸显, 成为国际研究热点, 北极航道开通已经成为现实。我国积极推动经北冰洋连接欧洲、北美的蓝色经济通道。然而, 北极航道的通航性也面临着诸多挑战与限制, 如海冰状况、气象条件和地理因素等。

1 PAME简介

北极海洋环境保护工作组(The Protection of the Arctic Marine Environment Working Group, PAME)是北极理事会的6个工作组之一。 PAME于1991年根据《北极环境保护战略》建立, 于1996年根据《渥太华宪章》进一步发展成立了北极理事会。为了应对日渐增长的北极航运活动对于最新、准确和可靠信息的收集与发布需求, PAME于2019年2月起开展了北极船舶交通数据(ASTD)项目。该项目旨在完善北极航运的相关知识, 并收集大量的北极航运活动的历史数据, 包括按船舶类型划分的船舶航迹、有关北极60多个港口/地区的船舶数量的信息、船舶排放的详细测量值、船舶的燃油消耗情况以及特定地区(例如专属经济区)的航运活动信息。

2 PAME北极航运状况报告

最近, PAME发布了其首份北极航运状况报告(ASSR), 该报告提供了2013—2019年间北极航运总体变化趋势信息。总体上, 此6年间进入北极区域的船舶总数增加了25%, 总航行里程增加了75%。PAME统计了2013—2019年不同船舶在北极区域(图1, Polarcode area)的航行数量和航行轨迹, 即仅统计不同船舶进入该区域的次数(若相同船舶多次进入该区域则仅统计一次)。统计结果显示, 2013年共有1298艘船航行于北极, 2019年则达到了1628艘, 同比增长25%。相较于2013年9月的北极航行船舶总数(784艘), 2019年9月北极航行的船舶总数达到977艘(航迹如图1), 同比增长25%, 但是由于受冰情等多种因素影响, 不同年份9月的北极航行船舶总数存在年际变化。进入北极区域作业的船舶主要以渔船为主, 以2019年为例, 仅渔船就有671艘进入北极区域作业, 占所有船舶总数的41%。

同时, PAME还统计了船舶在特定时间、特定区域内的总航行里程(单位: 海里)。结果表明, 2013—2019年的年总航行里程呈逐年递增趋势。2013年, 所有船舶航行总航程约为610万海里; 2019年, 总航程约为1070万海里, 同比增长75%。其中, 航行里程以渔船航行里程为主, 以2019年为例, 渔船航行里程大约占比45%。2019年, 散货船在北极区域的航行里程较2013年增长了160%。

PAME报告进一步指出, 北极航运的增长直接伴随着北极海冰的快速衰减。过去10年间, 北极海冰范围持续减少, 从2009年的5.3×106km2衰减到2019年的4.3×106km2。此外, 北极自然资源开采活动也是导致北极航运增加的又一因素。(报告来源: PAME–Arctic Shipping Status Report#1; https:// storymaps.arcgis.com/stories/592bfe70251741b48b0a9786b75ff5d0)。

图1 2019年9月北极航行船舶的航行轨迹(引自PAME-Arctic Shipping Status Report 1)

INTRODUCTION TO THE ARCTIC SHIPPING STATUS REPORT OF THE PROTECTION OF THE ARCTIC MARINE ENVIRONMENT WORKING GROUP (PAME)

Min Chao, Yang Qinghua

(闵超, 杨清华)