新政府会计制度对高职院校财务信息化建设影响研究

班雅文　徐怡旻　刘刚

摘要：新政府会计制度的实施，统一了政府会计核算口径，扩大了财务核算范围，增加了财务核算复杂性。新制度的落地需要健全的财务信息平台提供技术支持，改革目标的实现需要完善的财务信息平台提供保障。本文针对新政府会计制度全面实施的背景下，高职院校财务信息化建设现状进行研究，对高职院校信息化建设存在问题进行分析并提出几点建议。

Abstract： The implementation of the new government accounting system unifies the accounting accounting standards， expands the scope of financial accounting， and increases the complexity of financial accounting. The implementation of the new system requires a sound financial information platform to provide technical support， and the realization of the reform goals requires a comprehensive financial information platform to provide protection. This article studies the current situation of financial information construction in higher vocational colleges under the background of the full implementation of the new government accounting system， analyzes the problems in the informatization construction of higher vocational colleges and puts forward some suggestions.

关键词：政府会计制度;高职院校;信息化建设

Key words： government accounting system;higher vocational colleges;informatization construction

中图分类号：F810.6;G647                            文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）14-0243-02

1  新政府会计制度下高校财务信息化建设的重要性

财政部2017年发布《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，并于2019年1月1日正式实施。新制度科学界定了政府会计要素，引入了权责发生制，重构了政府会计核算模式，形成了“双基础”、“双报告”、“双功能”的会计模式，完善了财务报告体系，也大大增加了业务处理的信息量与财务核算的复杂性。

新制度对学校财务信息质量、财务管理效率提出了更高的要求。高职院校财务信息化建设，是新制度落地的技术需求，是提高财务管理质量的有效保障，是推动高职院校财务由核算型转向管理型的有效助力。推进高职院校财务信息化建设，对于解决信息不对称、提升财务管理质量、加强绩效管理，深入“业财融合一体化”，实现成本管理、智慧校园，具有十分重要的现实意义。

2  高职院校财务信息化建设的现状

2.1 相关单位、部门及财务内部数据信息共享程度较低

新政府会计制度，统一了政府会计核算标准，使不同单位间财务信息具有了可比性，引入了预算会计，增加了各财务业务间数据的勾稽关系，及时反映了业务办理情况及预算执行进度。

我国高职院校财务数据并未实现与主管单位、教育部门、财政部门的对接，上级依然需要通过下级单位定期或者不定期上报获得财务数据信息，使得数据的获取具有被动性、不及时性，也不利于上级对下级单位进行事中监督。高职院校内部，各职能部门大都使用独立开发的信息系统，信息共享程度低。如教务系统、资产系统、人事系统、科研系统等管理系统与财务信息系统数据不对接，统计口径不一致，不同部门之间信息的传递需要人工汇总及核对，存在不同部门同一信息的重复录入的情况，增加了核对工作量，影响了信息的精确性。高职院校财务系统内部个各模块同一业务数据共享程度也有待提高，如薪资系统，依然是薪资系统模块出具薪资汇总表，而新制度下，汇总表各数据并不能直接用于账务处理，需要财务人员进一步对表格数据进行加工处理，无形中降低了效率增加了工作量。

2.2 缺乏复合型财务管理人才

新制度的落地，需要财务信息化做保障，信息化的建设，即促进了传统会计向管理会计职能的转变，也需要同时具备财务知识与计算机知识的复合型人才。

我国高职院校财务人员主要以相关专业人员为主，财务会计还是以核算型为主，计算机水平普遍不高。高职院校部分财务人员习惯于传统的业务处理模式，对于新制度还不太熟悉，业务财务一体化下財务管理水平有待提高。云计算时代，信息平台的建设不仅对财务人员的业务能力提出了更高要求，也对工作人员的计算机水平、财务信息分析能力提出了更高的要求。现阶段，财务人员计算机水平有限，系统建设全部依靠软件人员，后期运行维护依然需要专业人员操作;而专业软件人员没有财务业务实践经验，有时系统建设不能完全满足财务工作需求，这种情况势必影响财务平台运转效率。

2.3 现有系统智能程度较低

大数据以及区块链技术的快速发展，为智慧校园的建设提供了技术支撑。现阶段，由于资金有限，财务硬件、软件比较落后，财务信息平台智能程度较低。

信息平台建设过程中，由于办理方式的改变，存在办理人员不熟悉操作流程，对业务办理中出现的问题不知如何处理，原始票据信息依然需要手工输入，业务数据提交后，流程状态需要自己查询，在线上业务办理完成后，依然需要提交纸质原始票据的情况。大部分职业院校尚未实现银企互联，报销业务结果不能及时体现在财务信息系统中，还未实现智能账务处理，会计核算依然需要大量人工投入。同时，现有系统还不能及时自主的汇总财务数据，并推送管理者。现阶段，财务业务办理依然需要花费大量的时间成本、人工成本，财务信息化建设进程缓慢，财务信息平台智能程度较低。

3  加强高职院校财务信息化建设的几点建议

3.1 整合信息系统、实现数据共享

统一数据统计口径，实现相关业务部门信息共享，在保障信息数据安全的情况下，上级单位能够随时调取并监督下级单位的业务数据。校内构建一个集成度高的财务共享平台，整合人事、资产、教务等各部门管理系统。实现不同部门的数据对接与共享，统一业务数据归纳口径，避免数据的重复录入，提高信息的精確性。如，现高职院校在下一步学分制推行的过程中，以教务处选课平台为切入口，教务处确定学生选课信息后，推送财务系统，财务学费模块根据设定的程序自动生成应缴学费，并实时将学生缴费信息反馈至教务系统。关联财务内部不同业务模块数据，互联共享。如，根据新制度需要，升级薪资系统，统一核算标准及内容，使工资核算模块与账务处理模块数据相统一，实现工资凭证的自动生成，减少重复劳动，提高核算的精确性与时效性。

3.2 建设复合型财务人才队伍

及时更新财务信息化管理理念，推进传统会计由“核算型”向“管理型”、“战略型”的转型。积极参加各种活动，及时掌握政策变化并做出相应调整;实行轮岗制，全面熟悉财务业务，树立大局观、整体观，提高财务管理积极性;定期召开校内工作总结会议，就各岗位一定时期内业务办理产生的亮点及遇到的问题进行总结并为下一步工作提出建议。

自学与培训相结合，提高财务人员计算机知识。充分利用高校资源，财务人员与计算机软件人员相互学习;定期邀请软件开发人员到校讲课，积极组织培训。同时，积极引进具备软件知识以及财务管理知识的复合型人才。培养一支即具有过硬财务知识、又具备计算机网络技术的管理型、战略型人才队伍。

3.3 加大投入，打造智能化财务信息共享平台

同地区、同类质高职院校可以成立财务建设联盟，与软件公司共同开发“基础模式+个性化定制”的财务共享平台，先共同打造一个适用于同类质高职院校的基础业务框架，在基础模块的基础上，各个学校可以再根据自己特点，对基础模块进行个性化升华，既节省了各学校资源，又能打造适合自己的共享平台。

本着节约的原则，依然要加大投入力度。加强平台推送功能，完善业务流程办理说明，设置说明搜所功能，只要输入关键字，便可以获取业务办理流程说明;增加答疑说明，针对业务办理过程中出现的问题进行归类解答，快速解决业务办理流程中遇到的问题。推进平台信息反馈建设，信息变动及时反馈相关人员，变主动查询为自动获取。推进票据自动识别功能建设，提高信息录入准确性，并通过原始票据扫描直接完成会计核算，降低人工核算成本。推进财务票据影像化建设，减少原始票据的打印成本及投递成本，减少业务办理的时间限制、地点限制;进一步引入大数据与区块链技术，智能连接相关联数据并自动对其进行分析，并根据需要定期自动向管理者汇报数据信息，最终打造智能财务共享信息平台。

4  结语

综上，新制度带来新要求，进一步整合管理系统，实现数据共享，培养复合型财务管理人才，打造一个业务办理者使用简便、快捷、智能、高效，管理使用者能够随时获得高质量财务信息与分析报告的智能财务信息化平台，为新时代下高职院校创建“双高”、战略发展保驾护航。

参考文献：

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