库区溃坝应急预案编制与效应

袁玮锴

摘要：为了建立健全汛期水库应急机制，全面做深、做细、做实，确保全体人员的生命及所有财产物资的安全，维护公共利益，完善库区溃坝应急预案编制目的，编制预案目标溃坝形成与分析，预防措施排查，浅谈汛期制定防洪应急预案编制与效应。

Abstract： In order to establish a reservoir emergency mechanism of the flood season， to make it comprehensive， deep， detailed， and practical， to ensure the safety of the lives of all personnel and all property materials， safeguard public interests， improve the purpose of preparing emergency plans for dam failure in the reservoir area， preparation plan targets  formation and analysis of dam failure， investigation of preventive measures， and preparation and effect of making flood prevention emergency plans during the flood season.

关键词：溃坝预防;预案编制效应;分析

Key words： prevention of dam failure;effect of plan preparation;analysis

中图分类号：TV697.3                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）14-0139-02

1  項目概况

贵阳市红岩水库，大坝坝址位于贵阳市花溪区青岩镇马铃乡红岩村境内的马岭河上，坝址距贵阳市花溪区马铃乡5km，距花溪区31km，距贵阳市城区50km。工程建设任务以城市供水和农田灌溉为主，兼顾发电功能。建筑物主要分为水源枢纽工程、供水工程和灌溉工程。枢纽工程由混凝土面板堆石坝、右岸溢洪道、右岸放空洞、左岸取水系统、坝后电站等组成。输水工程包括提水泵站及高位水池、干管、5条支管及附属建筑物等。输水线路全长约22.5km，采用供水与灌溉共用管道、单管浅埋铺设方式。

本流域属典型的山区雨源型河流，径流由降水补给，涟江流域为我省一般雨区，坝址以上流域内降水较为均匀，流域内多年平均降水量为1197.7mm。红岩水库坝址以上流域集水面积125.9km2，主河道河长25.32km，主河道平均坡降13.0‰。经历史调查推测坝址最大洪峰流量为1160m3/s，每年4～10月为汛期，11月～次年3月为枯水季节，主汛期为6～8月份。

根据设计流域的洪水特性和施工期安排，拟定施工分期为10～3月、10～4月、11～3月、11～4月、12～3月、12～4月共六个分期，本工程采用11～4月分期。

分期洪水计算采用《贵州省暴雨洪水计算手册（修订本）》上的有关公式进行，施工洪水成果见表1。

坝址尾水水位流量关系：根据本次实测河道纵横断面资料，以曼宁公式推求坝址尾水水位流量关系。红岩水库坝址尾水水位流量关系见表2、表3。

2  编制预案目标

在度汛洪水到来时候，本着全面，负责态度，能够在第一时间赶赴施工现场，通过现场演练目的，演练后的总结，运用到实际过程中，及时控制消除施工过程中洪涝灾害发生，保障作业人员安全。

3  溃坝形成与分析

①坝体全部毁坏溃口洪水瞬间翻过大坝，导致随水流的冲刷而逐步扩展。瞬间溃坝对下游的威胁和危害最为严重，溃坝波在传播过程中还受到地形和地貌、来流和去流的影响。在传播过程中常伴有波的折射和反射、叠加和破碎、旋滚和跃动等现象。

②山体发生面积较大滑坡，泥石流等灾害，库区水流量超过涉及标准，将导致水位升高，极有可能破坏大坝稳定性。

4  溃坝影响及后果

①当洪水冲刷大坝导致溃坝后的影响，致使未有建筑物水体通过冲刷，以波纹的方向，迅速向下游区域推进，破坏性难以想象。

②汛期由于水量集中，过程变化急骤，导致水流集聚坝址位置，瞬间在短时间冲溃坝体，库内水流瞬间流向下方。

5  预防措施

在工程部位区域上，突出河道洪水防汛和山洪灾害防御两个区域。针对涉及工程区域岸坡区域抓紧整治，加强河道保护，存在影响河道内的障碍立即清除，排险，对物资储备不足的防汛点及时补充到位，加强山体滑坡、崩塌隐患的排查、确保生命、财产安全。

在工程措施上，狠抓查险除险、科学调度和物资劳力，落实三个环节。将检查贯穿于汛期全过程，努力保证准确预报、规范响应、有序应对;各种防汛物资做到了专存专放，确保防汛急需。

①加大汛期安全生产工作的宣传力度，向全体职员普及有关防洪度汛的基本安全知识，强化抗灾、减灾和自救意识及能力的培养。

②层层建立并落实防汛责任制，保障防汛经费并做到专款专用，所有防汛项目必须保持资料的及时性和完整性。

③梳理重点防汛项目（如河道石渣清理等）并制订实施计划，对易发生泥石流、边坡滑塌等危险区域进行重点检查监控，抓好边坡支护等重点环节的安全防范，认真做好边坡、洞室及生活区等重点部位的安全监控。

④加强险工，险段和重点部位的巡视检查，密切关注施工区、生活区周边环境变化，及时发现险情并组织抢险。

⑤制定和完善预防和应急避险方案。

⑥汛前组织防汛应急救援演练，检验应急救援预案（措施）的可操作性、防汛指挥调度系统的灵敏性和畅通性、防汛物资和应急物资的储备是否充足，并对演练进行总结评审，针对发现问题修改、完善预案和措施。

⑦完善应急值守制度，汛期专人24小時值班并做好记录，遇到险情、事故或其它异常情况时要及时报告，立即启动应急救援预案，在第一时间开展自救。

⑧做好汛期交通行车安全，做到出行，用车精心检查。

6  汛期排查

①建立汛期分区制度。按照责任人划分汛期责任分区制度，各个小组之间紧密联系，及时沟通协调，及时上报安全隐患。

②防汛物资准备充分。对于防汛期间所需要的物资，如：粘土袋、石渣、救生衣及时购买，堆放合理，以便及时便利的转运。

③河道清排与加固。对于河道严重阻碍排洪的地方进行深挖或拓宽，及时清理河道两旁的灌木等阻碍排洪的障碍物，对于河道薄弱环节进行加固处理，防止汛期安全隐患的发生。

④对度汛要求形象进度已进行了计划安排，同时加强施工组织管理，确保相关工程满足度汛要求。

⑤召开安全会议，提前布局汛期预案，进行培训，针对存在隐患进行落实。

⑥目前，水库各参建单位，及相关标段定期召开防汛安全例会。防汛安全领导机构成员应做到汛前检查，汛期巡查，隐患排查等工作，负责组织、指导与排除工程各个方面安全隐患和落实防汛预案，在汛期到来之前，各工程部位主要防汛点进行排查，对可能发生的安全隐患点，作好预报工作。通过建立防汛责任制，制定切实可行的措施，真正做到防汛目标明确、重点突出，工作分工清楚，及时预报安全隐患。

7  评估与效应

通过制定溃坝应急预案，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，提高各职能部门，现场各参建单位及工作小组对此次抢险事件应急预案演练、总结预案中不足，根据演练中暴露出来的问题吸取经验教训、进行完善，大大提高应急能力，人员防范意识等问题进行调查评估，充分发挥预案成果及效应。

参考文献：

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