速读

2020年5月29日， 浙江省金华市。随着今年4月份相关政策的发布，头盔销量一路飙升，继“一罩难求”之后出现了“一盔难求”。在浙江金华有一家头盔工厂，工厂正24小时轮班赶制头盔。 2020年的上半年对于1991年成立的野马摩配厂可谓冰火两重天。由于疫情的影响，在4 月之前，他们经历了开不了工，无奈裁员，没有订单的困境。到了4月末，他们生产了快30年的头盔突然成为了继口罩之后的最热门商品，成为了市场的宠儿，工厂最多的一天接到了10000多单头盔订单。在天猫上，仅仅5月，他们最火的一款头盔就卖出了3万5千顶。618临近，工厂24小时开工，除了完成之前的订单外，也在为天猫618的大促做着准备。

海南自由贸易港

新时代对外开放重要门户

6月2日，人民日报发表评论员文章，“因改革开放而生，因改革开放而兴。”海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，海南发展走上快车道，中国新时代全面深化改革开放迈出坚实一步。海南是中国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是中国新时代改革开放进程中的一件大事。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。两年前，党中央、国务院制定《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命。《总体方案》的制定和公布实施，是对习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的深入贯彻落实，对于海南抓住新的重大历史机遇深化改革开放，对于中国扩大对外开放、积极推动经济全球化，具有重大而深远的意义。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，新冠肺炎疫情冲击下，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，中国发展面临的挑战前所未有。在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求;是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要;是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择;是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。致力于将海南自由贸易港打造成为引领中国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，《总体方案》借鉴国际经验、体现中国特色、符合海南定位、突出改革创新、坚持底线思维，明确了到2025年、2035年、本世纪中叶的发展目标。为建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排，同时分步骤分阶段安排了2025年前、2035年前的重点任务，对组织实施提出了明确要求。按照《总体方案》的安排扎实推进，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。历代经济特区建设者以智慧、勇气、汗水书写了辉煌篇章。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，海南要勇于扛起历史责任，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让美丽蓝图变成美好现实，树立新时代全面深化改革开放的新标杆，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦注入强大动力。

央行新创设货币政策工具 

让资金直达中小微企业

人民网报道，全国两会刚结束，中国人民银行创设的“直达实体经济”的两个创新货币政策工具——普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划新鲜出炉。为缓解中小微企业贷款受疫情影响产生的还本付息压力，最新政策规定，对于2020年年底前到期的普惠小微贷款本金、2020年年底前存续的普惠小微贷款应付利息，银行业金融机构应根据企业申请，给予一定期限的延期还本付息安排，最长可延至2021年3月31日，并免收罚息。对于普惠小微贷款，银行业金融机构要应延尽延。据介绍，在实际操作中，央行提供400億元再贷款资金，通过特定目的工具（SPV）与地方法人银行签订利率互换协议，向地方法人银行提供激励，激励资金约为地方法人银行延期贷款本金的1%。通过这一操作，预计可以支持地方法人银行延期贷款本金约3.7万亿元，切实缓解小微企业还本付息压力。由于小微企业经营风险大，银行发放贷款时，一般要求抵押担保，目前中小银行发放信用贷款的占比只有8%左右。在实际操作中，央行通过创设普惠小微企业信用贷款支持计划，提供4000亿元再贷款专用额度，购买符合条件的地方法人银行2020年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款的40%，以促进银行加大小微企业信用贷款投放。央行通过货币政策工具购买上述贷款后，委托放贷银行管理，购买部分的贷款利息由放贷银行收取，坏账损失也由放贷银行承担。购买上述贷款的资金，放贷银行应于购买之日起满一年时按原金额返还。据悉，信用贷款支持可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元，切实缓解小微企业融资难问题。以往央行实施的再贷款再贴现政策都属于直达实体经济的货币政策工具，比如，2020年推出的3000亿元抗疫专项再贷款和1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。与之前的货币政策工具相比，此次新创设的普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划具有更为显著的市场化、普惠性和直达性等特点。从市场化来看，央行通过创新货币政策工具对金融机构行为进行激励，但不直接给企业提供资金，也不承担信用风险。从普惠性来看，只要符合条件的地方法人银行对普惠小微企业办理贷款延期或发放信用贷款，就可以享受央行提供的支持。从直达性来看，央行创新的这两个结构性货币政策工具将货币政策操作与金融机构对普惠小微企业提供的金融支持直接联系，保证了精准调控。

深交所表示

高质量完成创业板改革

6月1日，深交所党委召开党委（扩大）会议，认真传达学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神及全国两会精神，并就贯彻落实工作做出安排。会议指出，2020年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年、“十三五”规划收官之年，深交所上下要深入贯彻落实习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，围绕落实“六稳”“六保”任务，扎实办好交易所自己的事。要坚持稳字当头、稳中求进，将党中央绘制的改革蓝图精心组织实施好，打造改革精品工程，更好服务经济社会发展全局。一是高质量完成创业板改革并试点注册制。发布实施配套规则制度，平稳有序做好在审企业平移、拟上市企业申报工作，稳步推进全市场技术准备，认真做好风险评估应对，同步推进廉政体系建设，确保改革平稳落地，切实增强市场主体改革获得感。二是加大对实体经济支持力度。千方百计为市场主体提供优质资本市场服务，强化对重点地区、重点行业、重点企业支持，充分发挥交易所债券市场优势，支持企业扩大债券融资，扎实推进基础设施公募REITs试点，为恢复经济运行持续“输血”。三是主动融入粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设。积极推进大湾区债券平台、知识产权和科技成果产权交易中心建设，丰富深市衍生产品体系，持续优化互联互通机制，稳步推进高水平对外开放。四是不断提高依法治市、依法监管能力。深入贯彻实施新《证券法》，全面做好规则衔接和制度适应性修订，加大对违法违规行为处罚力度，切实保护投资者合法权益。防范化解重点领域风险，维护市场平稳运行，守住不发生系统性风险底线。

76张“罚单” 

重击财务造假

《证券日报》报道，据证监会网站梳理，2020年以来截至6月1日，证监会及地方证监局共发布76张行政处罚决定书，其中16张涉及内幕交易，30张涉及信披违规，11张涉及财务造假。 “财务造假、内幕交易、操纵市场等恶性违法违规屡有发生，这不仅破坏市场生态，更重要的是影响投资者信心。对此，必须出重拳、用重典，坚决清除害群之马，切实保护投资者合法权益。”证监会主席易会满在“5·15全国投资者保护宣传日”活动上如是说。国务院金融稳定发展委员会近期召开的第二十八次会议，也强调对资本市场造假行为“零容忍”。与此同时，证监会近期也多次表态，重拳打击上市公司财务造假、欺詐等恶性违法行为。具体来看，对于上市公司信息披露违法行为，从原来最高可处以60万元罚款，提高至1000万元;对于发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事虚假陈述行为，或者隐瞒相关事项导致虚假陈述的，规定最高可处以1000万元罚款。同时，包括保荐人、会计师事务所、律师事务所以及从事资产评估、资信评级、财务顾问、信息技术系统服务的机构都将承担连带责任，处罚幅度也由原来最高可处以业务收入五倍的罚款，提高到十倍。苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受《证券日报》记者采访时表示，资本市场健康发展的核心，一是规范透明严谨的规则体系和制度保障，让市场本身能够充分有效运行;二是上市公司质地稳健良好，运营合法合规;三是全力保护投资者利益，严防各类侵犯投资者利益的违法违规行为。因此，严打财务造假，一是可以对不法行为产生强有力的威慑效应，有效保护投资者利益，使投资者长期认可资本市场的投资价值，形成正向循环;二是有效督促上市公司加强财务审计与财务透明性，使上市公司接受市场的监督，从而有利于上市公司质量的全面提升。谈及2020年监管层对于违法违规行为的监管还可以从哪些方面着手？何南野表示，一是进一步加大突击检查力度;二是加大对投行、会计师等中介机构的职业要求，不断强化其资本市场“看门人”的角色;三是充分利用科技手段，加强对财务造假行为的追踪和核查，提升稽查效率;四是严格执行新证券法的处罚要求，对违法违规行为施以重罚。

余额宝收益率

不敌银行定期

中新网报道，近几个月，余额宝收益率不断走低。6月1日，其7日年化收益率已经低至1.513%，比银行一年期人民币存款基准利率（1.75%）还要低0.2个百分点。余额宝收益率不但低于银行定期存款利率，还低于一些同类“宝宝”们。同日，“华夏财富宝货币A”7日年化收益率为1.713%，也比余额宝收益率多0.2个百分点。有分析称，余额宝收益率持续走低或和银行大额存单收益下降有关系。天弘余额宝基金资产配置显示，银行存款占比51.84%。余额宝收益率持续走低会带来用户流失吗？虽然两者没有必然联系，但据央行报告显示，一季度住户存款增加6.47万亿元，同比多增4012亿元，平均每天超过700亿元存款涌向银行。由此可见，越来越多的人倾向将钱放在银行，或寻求更高的收益。数据显示，余额宝“吸金”能力连年下降。据天弘余额宝货币市场基金2019年年度报告，截至2019年底，其基金资产净值1.09万亿元，2018年年底是1.13万亿元，2017年年底这个数据为1.57万亿元。

新三板转板制度落地

明确转板上市有关要求

6月3日晚间，证监会正式发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》，明确了新三板挂牌公司转板上市的范围、条件、程序等有关要求。总体来看，《指导意见》主要包括三方面的内容。一是明确了转板上市机制将坚持市场导向、统筹兼顾、试点先行、防控风险的基本原则;二是对转入板块的范围、转板上市条件、程序、保荐要求、股份限售等事项作出原则性规定;三是明确证券交易所、全国股转公司、中介机构等有关各方的责任。