大中型企业应对突发公共卫生事件的策略思考

陈艳平

内容摘要 受新冠肺炎疫情影响，对全国各行各业的正常经营活动都造成了很大影响。中小企业由于风险承担能力低，在疫情形势下受到广泛的关注和支持。但随着疫情的持续和次生效应，大中型企业后续将受到严重的冲击。面对此类突发公共卫生事件，大中型企业如何才能最大限度地降低影响，甚至转“危”为“机”？文章从企业战略规划、政府政策对接、危机公关、应急管理体系、员工心理辅导等5个方面提出了几点思考。

关键词 突发公共卫生事件 肺炎疫情 大中型企业 应对策略

1 引言

受新冠肺炎疫情影响，全国各行各业都受到巨大的冲击。大中型企业作为国家经济发展的“压舱石”，对整个国家的经济稳定起着举足轻重的作用。面对可能进入僵持的疫情形势，大中型企业应该在做好自身防疫的基础上，加强顶层规划设计，完善内部管理，引领经济的恢复。

2 加强战略研判，做好发展规划

不同于中小企业面对突发公共卫生事件的脆弱不堪、挣扎求生存，大中型企业在面对突发公共卫生事件时更应该加强宏观层面的战略研判，做好发展规划。

在疫情冲击下，相较于其他产业的人财物全面短缺、停工停产，云计算、物联网、大数据等产业显示出独特的生命力，并在疫情的防控中发挥了至关重要的作用。此次疫情将更好地推动传统行业与云计算、大数据、物联网、5G技术、机器人技术、人工智能等战略性前沿技术的融合发展，可以实现远程运维诊断、重点区域无人值守、机器人替代人类作业、生产经营智能决策等。

建议大中型企业围绕公司战略发展、产业经营、科技创新、区域布局，制定专项规划方案，实现既有产业转型升级。为应对突发公共事件的后续影响，国家将出台一系列的政策和鼓励措施，可能会带来新产业、新业态的超常规发展。大中型企业应该调整企业发展策略，靠拢战略性新兴产业，将在关键技术自主化、设备国产化等方面获得更多政策支持。

只有加强战略研判，盯紧主要目标不放松，才能在突发公共卫生事件中不迷失方向、失去目标。

3 时刻跟踪政府政策，积极对接政府支持

面对突发公共卫生事件，全国及各地政府都会出台经济支持政策。此次疫情下，北京出台19项措施，包括经营困难企业可与职工协商调薪，鼓励对中小微租户减免租金等;上海推出四项举措减轻企业负担，包括实施失业保险稳岗返还政策，推迟调整社保缴费基数等;苏州出台支持企业共渡难关十条政策，包括降低小微企业融资成本、减免中小企业税费等;盐城出台20条新政，推出降低企业融资成本、减免城镇土地使用税和房产税等措施等。

从政策的内容来看，现在国家和地方政府出台的提振经济政策，主要是面向中小企业的。由于企业的规模不同、资金周期不同、经营链条长短不同，大中型企业在对政府支持政策的诉求上，与中小企业存在明显不同。区别于中小企业对于资金输血的急迫需求，大中型企业更倾向于在产业运营方面得到政府的配套政策支持。

面对纷繁复杂的政府政策，大中型企业应当时刻跟踪政策支持，甚至积极利用自身影响力向政府建言献策，为企业自身恢复发展营造良好的外部环境。

4 转“危”为“机”，树立品牌形象

应对突发公共卫生事件本身就是一次危机公关，从公关的角度怎么看树立品牌效应的机会？要在做好自身防疫工作的基础上，履行企业的社会责任，支持所在地政府和社区民众开展疫情防控工作，配企业合内外部宣传工作，树立起企业在危机处理中的良好形象。

此次疫情下的危机公关，可以从两方面着手，一方面是对内，面向企业内部员工及员工背后的广大家庭群体，另一方面是对外，面向政府、面向上级领导机构。

从对内公关的角度而言，人才资源是企业发展的第一资源。一家企业要想留住人才，除了待遇留人、事业留人，还要感情留人。面对突发公共卫生事件，企业不能盲目地、一刀切地要求员工返厂复工，要主动了解疫情当下员工和员工家庭的需求，尽可能地为员工解除后顾之忧。部分企业主动设法为员工采购口罩，人性化地提出弹性工作制，真正为员工排忧解难，增强企业凝聚力和向心力。

而在对外公关方面，企业要全面加强信息报送工作，自觉发挥“千里眼”“顺风耳”的作用，通过信息专报、工作日报等多种渠道，将与政府联防联控、员工返程及复工复产等方面最新进展情况、良好实践、经验建议等，及时主动地上报给当地政府和上级领导机构。通过宣传公关，充分展现企业的责任意识和担当精神，争做当地政府和上级领导机构眼中应当大力推广的对象。

5 建立应急管理体系，复工与防疫两手都要硬

面对突发公共卫生事件，需要对后续可能产生的持续性影响保持警惕。2020年3月11日，世界卫生组织评估认为“新冠肺炎疫情已具有大流行特征”，企业不能报以疫情很快结束的侥幸心理，应该客观分析疫情形势，建立应急管理体系，复工与防疫两手都要抓，两手都要硬。

建立应急管理体系，结合疫情形势变化和企业实际，制定防疫复工工作方案以及一系列切实可行的管控举措，应对可能突发的问题，是后续正式复工所必需的准备工作。

针对建立应急管理体系，应当遵循三点要求：一是要提高政治站位，防疫工作是习近平总书记亲自主抓的工作，各项政策要坚决落实到位;二是要抓实防疫防控工作，要敢于责任担当;三是要从严从快处理各类违纪行为，形成威慑。在三点要求的指导下，企业应广泛动员党员干部、各班组，坚持疫情防控、复工复产并举，严格贯彻执行相关政策，层层推进落实，确保实现复工“零感染”目标。大中型企业可以充分发挥自身部门齐全、管理细致的优势，探索集约化、封闭式生产方式。此外，积极采用云计算、大数据、物联网、5G技术、机器人技术、人工智能等战略性前沿技术协助实现云办公。

6 做好心理健康状况调查，精准辅导开解

根据清华经管学院中国企业发展与并购重组研究中心的调查研究，大中型企业在应对新冠肺炎疫情的举措中，大多将关心员工、防止懈怠放在首位[1]。除去员工主观的懈怠心理外，更加需要关注的是由于客观的心理障碍造成对复工的排斥。

我国2003年爆发的SARS病毒疫情、中东地区2012年的MERS疫情、西非2014年爆发的埃博拉疫情，不仅影响世界经济发展，造成巨大的生命财产损失，也给当地人们造成严重的心理创伤。研究指出，这些突发公共卫生事件即使解决，但对人们心理的影响却会持续很长时间[2]。2003年SRAS疫情过后，我国便出现大量急性应激障碍、创伤后应激障礙等疾病患者[3]。而此次新冠肺炎疫情来势汹汹，迅速蔓延全国及全球多个国家和地区。新型冠状病毒具有潜伏期长、缺乏特效药物、治疗不及时会出现生命危险等特点，加上社会、网络上信息过载，对公众心理造成巨大冲击。大中型企业员工往往来自五湖四海，在组织员工复工时，容易产生恐慌、焦虑、抑郁等情绪。因此在筹备复工的同时，要积极做好对员工的心理健康辅导;在做好防护的基础上，积极宣传引导，解除大家对疫情下复工的恐慌、忧虑心理。

综上所述，面对突发公共卫生事件，作为经济发展的“压舱石”，大中型企业在引领生产增长、拉动经济恢复方面，肩负重大社会责任，任重而道远。大中型企业只有充分做好准备，才能在疫情防控中转“危”为“机”，树立形象，并在复工之后赢得先机。

（作者系国核示范电站有限责任公司 经济师）

【参考文献】

[1]王勇，刘梦楚，王琳璐.新型肺炎疫情对我国大中型企业影响调研报告[EB/OL].（2020-02-11）[2020-03-01].http：//finance.sina.com.cn/china/

gncj/2020-02-11/doc-iimxxstf0575273.shtml.

[2]吴银侠，王美娟.灾难创伤后应激障碍的心理干预[J].中国保健营养，2017，27（6）：87-88.

[3]吕秋云，丛中.SARS心理干预的基本方式[J].中国心理卫生杂志，2003，17（8）：534-535.