互联网背景下林业经济管理创新发展研究

徐俊杰

一、引言

党的十八大以后，绿色环保理念在我国逐渐普及，从党和政府的政策制定到国民的基础认知，林业等标识着绿色生态的资源与产业受到越来越多的人的关注。同时，互联网科技的不断发展，也为林业经济管理的创新提供了基础支撑，互联网中所蕴含着的新的可能性，被应用到林业经济管理之中，成为林业经济管理创新的一种思路。当前，我国林业管理中存在着诸多的问题，包括林业资源监督能力较弱、林业管理人才综合能力较弱等问题，林业经济管理的创新不仅能够为林业经济本身提供新的参考，也能够促进林业经济管理中存在问题的解决，焕发我国林业经济的活力，促进林业经济在创新与环保的背景下进行高质量的发展【1】。

二、互联网背景下林业经济管理发展现状

林业经济有着自身的双重性，既作为我国市场经济中的一个主体，是我国经济发展起着贡献性的作用，同时又作为生态环保中的突出构成，对我国的绿色发展中的重要一环。这就要求着林业经济管理也需要立足这双重属性，既要在盘活林业资源、发展高质量林业经济中起着核心作用，同时又能够以自身的管理来推动可持续发展和绿色生态环保【2】。党的十八大以后，我国林业经济也不断调整自身的管理方式，结合互联网科技、大数据技术等，推动林业经济管理本身的创新，从而为林业经济管理活力的调动注入新的活力。

就当前来说，虽然我国林业经济的创新发展在总体上趋向良性、科学、健全地发展态势，但是，就其细节上的发展来说仍然存在着问题，这主要体现在三个方面上，即监管体系与能力有待提升、资源产业化程度有待提升以及林业经济管理人才培养能力有待提升三个方面。

首先，在监管体系与监管能力上，主要体现在某些地方林业经济管理的监管中存在着“人治”较为突出的问题，林业资源的监管的制度化和法律化，是监管体系与监管能力现代化的重要标志，用制度和法律去监管，也是最具科学性和权威性的监管，在林业经济管理的“人治”问题，也会导致林业经济监管的“两面化”，甚至导致一些监管能力较弱的地区，存在监管人员与不法商人的私下交易，影响到林业经济管理的具体效率，以及相关法律法规的执行能力。

其次，我国林业资源产业化程度较低的主要原因，就是林业经济管理本身的不完善，从而影响到林业经济本身的市场化发展，这也在一定程度上造成了我国林业资源的浪费。林业经济作为市场经济的一种构成，本身需要依托市场需求，而随着人民群众对林业资源的需求提升，也会在盈利机制的作用下，进一步导致林业经济本身的“乱序”问题，从而来获取更大规模的收益【3】。

最后，我国林业经济管理人才培训能力较弱上，主要体现在林业经济管理培训中难以充分发挥互联网机制的作用上。林业经济管理人员不仅需要有林业学的知识，还需要有经济学、法学等多种学科知识。尤其是在林业经济管理不断现代化的背景下，林业经济管理对人才的需要也进一步提升，而林业经济管理系统对人才的培养上，存在着方式固化、途径传统化等问题，不仅导致了管理人员综合能力不均衡的问题，也进一步影响到林业经济管理方式的创新化发展。

三、林业经济管理创新策略

（一）依托互联网平台实施林业经济管理

互联网时代下，林业经济管理要能够创新自身的管理方式，从而使自身适应互联网时代发展的潮流，打造出互联网时代下林业经济管理的新模式。对此，林业经济管理部门可以依托互联网平台开展自身的工作，实施工作管理内容，这样不仅能够提高工作的便利性和效率，同时也能够使各个部门在相互关联的前提下，做到明确分工和独立工作，依托互联网平台进行林业经济管理中的协商、指导以及应急部署等内容。

具体来说，林业经济管理部门应当以“林政”为核心，通过总的互联网平台，以各个部门、小组为对接点，将管理的权限与重心下放，同时又要发挥“林政”部门的总把关，打造出林业经济管理的网络化平台。在这个网络化平台上，既可以发布、商讨相关政策的制定与落实，同时又可以为各部门信息的输出、录入等提供一个新的途径，确保打造出林业经济管理的网络公共空间。此外，互联网平台上还可以设置外部信息输入窗口，为人民群众的意见反馈、举报等提供便捷性途径，综合促进林业经济管理效率和质量的提升。

（二）打造网络化林业资源管理方式

林业资源是林业经济管理中的核心内容，对其管理方式的创新化探索，既关系到林业经济的“商业价值”发挥，要关系到林业经济的“生态价值”发挥。就当前的林业经济管理来看，林业资源管理主要涉及到造林、育林等内容，而这些内容直接影响到林业资源的开发、林业生态环保等内容【4】。

在林业资源管理中，最关键的是要发挥核心专家的作用，能够通过相关专家的意见、问题分析，来促进林业资源的开发与保护。互联网时代下，应当依托互联网，打造出林业资源的数据化管理模式，既能够管理区域内林业资源的现状进行数据化，同时又能够对核心林业资源进行网络监控数据传输，并且将相应数据及时传输到林业经济管理部门，为林业专家的意见提出和问题分析提供判断依据。如结合相关监控和网络数据，对林业资源区域的火灾、洪灾等进行预防与预警等。网络化林业资源管理方式在实施过程中，应当注意一个要点，即网络化的实施需要实地管理的配合，尤其是在涉及到问题分析、政策制定等方式上，一定要在结合网络数据的基础上，进行实地考察，从而来确保对林业资源管理的“准确把脉问诊”，提高林业经济管理部门的资源管理能力。

（三）实施“互联网+林业经济监督”管理方式

对于林业经济的发展来说，内部监督和外部监督是重要的组成部门，这不仅关系着区域林业经济发展的稳定性，同时也关系着林业经济管理部门的公信力。互联网时代下，要能够通过互联网提高林业经济管理的透明度，调动人民群众的参与度，在强化内部监督的基础上，打造互联网林业经济监督与投诉平台，拓宽林业经济监督与管理体系，从而促进林业经济的高质量发展。具体来说，应当从以下两个方面进行考虑。

首先，创新林业经济的外部监督管理方式，通过互联网推动林业经济监督的“群众化”。林业经济和林业资源的发展，直接关系到人民群众的美好生活需求，林业经济管理部门可以通过互联网加大对林业经济和林业资源的宣传力度，同时提高区域内人民群众对林业经济与林业资源的认识程度，调动人民群众通过互联网对身边有关违反林业经济和林业资源管理制度、法律的行为进行举报。

其次，优化林业经济的内部监督方式，通过互联网对区域内林业资源和林业经济的管理进行责任制划分，并且将每一个责任区域纳入到内部网络监管体系，对出现问题的区域进行责任追究，以此来强化内部监管能力。

（四）拓宽互联网林业营销渠道与产业链

林业产业经济的发展，并不是一个程式化的过程，而是一个以林业产业为核心的多元化辐射发展的过程，在这个过程中，林业经济的营销渠道和产业链发挥着关键的作用，直接关系着林业资源的“变现”。互联网时代下，应当不断拓宽林业营销渠道，延长林业经济产业链，并且以市场为核心，以互联网为媒介，发挥两者之间的关联性和相互促进能力【5】。

首先，林业经济应当依托互联网进行林业产品的调研，通过生产适应的林业产品、创新林业产品研发来带动市场消费，在延长产业链的同时，提高自身的市场营销能力。如，在发展传统林业资源产业的同时，进行林业工艺品的制造，并且吸引周边群众通过集中生产创收，达到提高人民群众生活质量与提高林业经济发展质量的共赢。

其次，林业经济应当通过自媒体、短视频等平台，对产业和产品进行大规模的营销，依托互联网平台实施“电商+林业产品营销”的方式，为林业经济的发展寻找新的“出口”。

（五）构建互联网下多层林业管理人才培养体系

林业经济管理能力的提升，需要适应的人才培养体系作为依托，从而为林业经济管理方式的创新提供更多人才支撑。互联网时代下，应当进行多层林业管理人才培养体系。所谓多层，就是分为综合层和专业层两类人才，一方面，要能够根据发展的需求，对综合基础比较好的人员进行综合层次的培养，构建综合型人才储备库。另一方面，根据各个部门、科室的发展情况，进行专业化人才培养，依托互联网进行相关专业知识的推送、新理论知识的讲解等内容，从而综合促进各个部门、科室管理能力的提升。

四、结束语

互联网时代，林业经济管理的创新发展既需要从制度上入手，又需要从人才培养上入手，立足于市场发展、人民群众需求以及生态环保三个领域，根据自身发展情况，进行管理方式的创新与探索，从而为自身管理能力提升、管理体系完善提供帮助。