林遵参加新政协

罗 健 谢 雄

（作者罗健系福建省文史研究馆馆员；谢雄系福建省孙中山研究会理事）

林遵，字遵之，1905年出生于福建闽县（今福州市区）的一个海军世家，系林则徐裔孙。1924年考入烟台海军学校，1928年毕业后到南京鱼雷枪炮训练班实习。1929年被选派入英国皇家海军学院深造。1934年毕业回国后，供职于海军。1937年赴德国学习潜艇技术，并任国民政府驻德海军联络官。1939年回国后任职于海军等，参加抗日战争。1945年任国民政府驻美国大使馆海军副武官。1946年底率舰队到西沙群岛、南沙群岛树立象征国家主权的石碑。1948年初任国民党海军海防第二舰队少将司令。1949年4月率舰队起义，参加中国人民解放军；9月，参加新政协，并当选为第一届全国政协委员。

一

1948年，中国国内局势急转直下，随着人民解放战争的胜利发展，国民党军内人心动荡，许多官兵在寻找新的出路。在此期间，林遵在上海参加了一些海军界的同事、同学聚会。聚会时不少人认为国民党要失败，为了国家民族，为了个人出路，只有投向共产党才是光明大道。林遵也“产生了派人去香港和共产党取得联系的想法”。

到了1948年下半年，根据中共中央社会部的指示，中共中央社会部上海情报机构负责人吴克坚指派地下党员林亨元找其同乡郭寿生，设法在国民党海军方面“做些工作”。林亨元和郭寿生都是福建福州人。林亨元曾在重庆、上海跟随沈钧儒、沙千里等合办律师事务所。郭寿生时任国民党海军总司令部新闻处海军上校专员、《中国海军》月刊社社长，大革命时期曾参加中国共产党，北伐时期在上海举行武装起义时，曾“和周恩来同志同在一张办公桌上、面对面地坐着搞工作”，策动建威等舰参加上海武装起义，大革命失败后脱党。经一段时间的交往考察后，林亨元向郭寿生公开了自己的共产党员身份，说：“我今天是奉组织的命令来跟你谈话：周恩来同志请你归队。”郭听后非常兴奋。以后组织上得知郭与林遵是同乡、同事和烟台海军学校的前后期同学，且私交颇深，便要林亨元动员郭去做林遵的工作。郭应承了，从上海到江苏镇江的海防第二舰队司令部驻地跑了好几趟，同林遵交谈。到1948年底，“林遵表示同意起义了”。中共中央社会部通过林亨元、郭寿生与林遵建立了直接联系，使林遵“好像在长夜中看到了曙光，黑暗中得到了光明”。但由于白色恐怖严重，林遵表示：“具体怎样搞，因为舰队内部官兵情况十分复杂，除进行联系工作外，其他则要见机而行。”

根据对林遵工作的进展情况，12月13日，周恩来起草了中共中央、中央军委致中央华中工作委员会书记陈丕显和江南工作委员会书记管文蔚并告华东局电，指示：“你们可以选派得力干部去与金某（指林遵）接洽。我们的态度是欢迎他们起义为人民立功，起义一个舰队即编为一个舰队，起义一个分队即编为一个分队。起义的时机待接洽好后再定。金某本人及其舰队情况如何，接洽时，他们表示及所提条件如何，统望去人弄清全貌回报。”十余天后的1949年1月1日，中共中央、中央军委再次指示上海的吴克坚等有关方面：“关于长江第二舰队准备起义事，请仍按中央前电所告原则办理。林遵所提接头办法，既系林自己主张，不必改变，最重要的是要林隐忍待机，切勿暴露，免在事前遭受不必要的损失。”接中央指示后，在上海的郭寿生等人经商量提议：“如因军事变化，京（南京）沪交通、音讯断绝，则准备起义的海军军事行动，将如何和人民解放军联络配合？这个问题必须先求得解决。于是乃决议：‘应请华东区指派军事代表能直接和第2舰队林遵同志发生联系，方不致误了戎机。’因此，先由上海地下组织电请中共中央，转商华东区人民解放军依此办法进行。”

也就在1949年1月初，于河北西柏坡召开的中共中央政治局会议部署了党在1949年的17项任务，其中有：必须召集“政治协商会议，宣告中华人民民主共和国的成立”；“一九四九年及一九五〇年我们应当争取组成一支能够使用的空军，及一支保卫沿海沿江的海军，这种可能性是存在的”。

2月3日，中共中央、中央军委电示华东局、刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林、华中工委、中原局：“在渡江作战中利用敌军内应。”7日又电示：“速派人与国民党海军第二舰队司令林遵、第一〇六军军长王修身接洽。”接中央来电后，野战军前委经研究，决定派第三野战军第十兵团第29军第85师政委孙克骥作为三野“陈毅司令员的代表，去执行这一任务”。孙是福建崇安（今武夷山市）人，会讲福州话，“可利用同乡关系进行工作”。还“提出起义的时机，最理想是在我们渡江战役开始之时，对渡江起直接配合作用”。孙在江苏淮安的十兵团部接受任务后，即偕老情报人员杨进化装潜入镇江。几经周折，孙设法登上了林遵的座舰“惠安”舰，并送交了写有暗语的联络信。但出于种种考量，林遵虽收下了联络信，却未同孙见面。在这种情况下，中共上海组织经研判，决定再派林亨元去见林遵。

恰在此间的2月25日，“国民党海军最新最大的巡洋舰‘重庆’号官兵574人举行起义，并将南京城防图献给我军，在国民党上层军官和部队中引起极大的波动和惊恐。”

2月底3月初，林亨元到镇江，同林遵及其指定的代表、舰队总轮机长阙晓钟3人“先游金山寺，后来雨下大了，就到一个巷子的面馆里”，用家乡的福州话交谈。林遵表示愿意起义，尽可能控制所率领的舰艇不走，并在解放军过江时不开炮。最后林亨元说：“今天双方直接谈话，就是决定了。我们就跟三野联系，再派人跟你们见面，共同合作，实行起义。”彼此很高兴地握了手。

此前的2月16日，针对全国即将解放的形势，中共中央军委发布《关于对国民党军官的处理方针》，要求“首先注意吸收在军事上有较高的学识，可在我军事教育岗位上服务，且在群众中有一定的影响，政治上真正愿向我靠拢者，应加以适当教育，分配适当工作”；“确有专门的军事技术为我军建设上所必须者，如炮兵、工兵、战车、航空、海军、医务、电讯等人材……只要政治上不是反动分子，即应吸收他们参加工作”。

3月22日，就策反工作等事宜，周恩来“致电中共上海局：对长江下游与我联络的敌军，应明白告知，必须有实际行动表现，如举行阵前投诚，或里应外合，并须遵照八项条件，实行改编”。24日，毛泽东、朱德在率中共中央机关从西柏坡迁驻北平的途中，复电林遵的同窗旧友、已起义的原国民党海军“重庆”号巡洋舰舰长邓兆祥及全舰官兵，嘉勉他们的英勇行动。电中指出：“更多的军舰将要随着你们而来，更多的军舰、飞机和陆军部队将要起义站在人民解放军方面。中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军，还必须建设自己的空军和海军，而你们就将是参加中国人民海军建设的先锋。”27日，这封复电公开刊登在了《人民日报》上。

4月20日，国民党当局拒绝在《国内和平协定》上签字，国共谈判宣告破裂。21日，毛泽东和朱德发布向全国进军的命令。4月20日夜至21日，第二野战军、第三野战军在其他部队的配合下，发起渡江战役。原先海防第二舰队接到的命令是配合国民党陆军，担负西起江西湖口东至江苏江阴的500多公里的长江防务。但在渡江战役前夕，林遵缩短了防线，将舰艇撤至几个大港口，这就为解放军渡江留出了空当。

渡江战役开始后，侵入长江的“紫石英”号等4艘英国军舰先后驶向解放军防区，不顾警告强行溯江上驶，双方发生激烈炮战。“紫石英”号被解放军击伤后停搁在镇江江面，其余3艘英舰逃走。

21日晨，三野一部首先在长江南京段上游的贵池至芜湖间突破敌长江防线。22日，长江南京段下游的“江阴要塞已于上午11时为我占领，炮台均已为我控制，并使特纵加派炮兵，封锁长江，不让敌舰东逃”。由于“军委和总前委通报过，林遵将率国民党海军第二舰队起义，并规定了联络信号”，具体指挥三野渡江作战的粟裕、张震致电中央军委及总前委，“建议新华社，即对长江舰艇蒋匪，展开政治攻势”。

也就在22日深夜，国民党海军总司令桂永清在南京海军总司令部紧急召见林遵，令他率集结于长江南京段的舰艇下驶撤往上海。桂许诺说：“只要林司令能把舰队从南京带到上海，哪怕到上海时只剩下一条舰也属奇功。我当呈请总裁，保升你为中将副总司令，并颁授你青天白日勋章。”桂还留下一封事先写好的亲笔信，信中明显含有如不按时撤离将派飞机轰炸的威胁之意。但林遵不为桂永清的利诱与威胁所动，未改起义初衷。在从海军总司令部返回途中，他脑子里忽然涌现出关于起义时机的想法。“（他）认为这是一个极好的时机，另一个时机可能是在吴淞口，但目前这个时机已经是现实，而吴淞口的时机则尚需等待。虽然将来在吴淞口可能集中的舰艇更多一些，起义规模更大一些，但是正像外国谚语所说的：‘一鸟在手，胜于二鸟在林。’即多得不如现得，机不可失，时不再来，现在必须采取行动。”

正在此时，即23日拂晓，经中共地下党组织策动，建制上隶属于海防第二舰队的第三机动艇队等30余艘艇只在镇江江面起义，其中大部分艇只随即投入运送解放军部队过江的工作。

23日清晨，林遵回到舰队在笆斗山江面的锚地后，召集舰长、艇队长会议，介绍战局态势和舰队处境，请大家讨论是“走”还是“不走”，即是否起义的问题。由于参会者是陆续抵会，且看法和意见不一，曾几次休会等待，会议就这样断断续续地开到下午3时半。最后，待参会者到齐后，经投票表决，林遵按多数的意见“宣布第2舰队全部‘不走’，坚决起义。并要各舰长马上回舰向所属官兵传达舰长会议的决定，同时还公推江犀舰舰长张家宝、太原舰舰长陈务笃，起草向共产党表示起义态度及与解放军接洽的信件”。当夜，林遵即派人持函乘艇过江，到江北浦口联系解放南京的三野第七兵团第35军。林遵率第二舰队起义，“解除了我军渡江作战的直接威胁”。

鉴于渡江战役胜券在握，大局已定，长江下游的国民党海军舰艇在酝酿起义，而且随着解放战争的胜利推进将接收更多的海军人员和装备设施，同时也为渡海作战做准备，中共中央军委命令华东军区组建海军。恰好又在23日，华东军区海军在江苏泰州白马庙成立，张爱萍任司令员兼政治委员。后来，这一天被确定为中国人民解放军海军的成立日。

24日，35军即复函林遵，对舰队的起义“表示欢迎”，并“请你今夜十二时到南京励志社来找我们，一切问题面商解决”。25日晨，林遵等人离舰登岸，到南京城内与35军领导见面。35军领导对林遵等人表示热烈欢迎后，即针对国民党军飞机将轰炸起义军舰的紧急情况，传达毛泽东的指示说：“毛主席对你们的爱国正义行为热烈赞扬。毛主席说重要的是建设海军的人才。军舰重要，人更重要。军舰疏散，尽可能保存，实在保存不住也不要紧，但一定要保人。”林遵等人闻听后深为感动。于是，双方一起商定了防空疏散的办法和地点。

27日一大早，起义各舰举行升旗仪式。当象征革命的红旗在各舰升起后，林遵率全部舰艇驶离笆斗山江面锚地，停靠到南京下关海军码头。8时许，三野第八兵团司令员陈士榘代表解放军前来检阅和接收。陈士榘后来回忆说：“官兵在红旗下列队欢迎，振臂高呼。我步上码头，同林遵等同志一一握手，热烈祝贺他们在关键时刻决然举义长江，踏上一条光明之路。在林遵同志的引导下，我察看了各舰。在驾驶室，我看到罗经、舵轮等都擦拭得锃光照人，各种仪表保存如新。我甚为赞赏，官兵们的爱舰之心，足以表明其一片爱国之情。”

接受检阅后，起义各舰依事先商量的办法和地点分散隐蔽，人员则集中在南京挹江门内原海军总司令部旧址学习。从4月28日至5月6日，国民党军飞机连续前来轰炸，多艘起义舰艇被毁，但绝大多数起义官兵未受伤害，技术人才、装备器材等起义成果得以保存。4月29日和5月1日，在南京江面起义的舰艇和在镇江江面起义的艇只分别编入华东军区海军。

4月30日，林遵等人代表起义的原第二舰队官兵致电毛泽东、朱德：中国人民革命军事委员会主席、中国人民领袖毛主席：

1949年4月27日，陈士榘（右2）在林遵（右1）陪同下在南京下关海军码头察看起义的国民党海军“永绥”号军舰。

中国人民解放军朱总司令：

当我们开始走进中国人民解放军的行列之际，请接受我们最诚挚崇高的敬意。

我们是一群被国民党反动派政府统治着的海军。反动政府曾指挥我们以人民血汗换来的武器，来屠杀争取民族独立、民主自由的人民，保护卖国独裁内战反人民的蒋家小朝廷。可是，我们时常想到，用人民血汗建立起来的海军，应该是用来捍卫国家独立与人民民主的，为什么要拿美帝国主义供给的武器，屠杀自己的同胞，从事反人民的战争？我们怀疑、思虑、愤怒不平，想到有一天总会找到可能的机会回到人民的阵线，和人民站在一起。

这个期待的日子终于来到了。当人民解放军百万雄师胜利突破了长江，南京国民党反动政府逃窜的时候，我们舰队的舰艇集中在南京东北笆斗山下，二十三日在燕子矶高举义旗，参加了中国人民解放军。

怙恶不悛与人民为敌的国民党反动派，竟于我们起义后，不断驱使空军轮番轰炸，妄想阻止中国人民建立自己的海军。这更加暴露了国民党反对中国独立民主的狰狞面目，更激起了我们愤怒，更坚定了我们为人民解放事业而奋斗的意志。今后誓愿在中国共产党与人民革命军事委员会和人民解放军华东军区领导之下，贯彻毛主席、朱总司令的进军命令，为彻底推翻在美帝国主义支持下的国民党反动统治，完成新民主主义革命而奋斗；为彻底改造自己，学习毛主席建设人民军队的原则思想作风，学习人民解放军一切优良的政治工作与指挥工作的制度，建立一支人民的海军而奋斗！

第二舰队少将司令林遵

永绥军舰舰长邵仑

楚同军舰舰长李宝英

惠安军舰舰长吴建安

江犀军舰舰长张家宝

吉安军舰舰长宋继宏

美盛军舰舰长易元方

联光军舰舰长郭秉衡

安东军舰舰长韩廷枫

太原军舰舰长陈务笃

第五巡防艇队队长杜澂琛

第一机动艇队队长张汝槱

暨全体员兵同叩

四月三十日

为了应对国民党军飞机的轰炸，尽可能多地保存起义成果，也出于为尚滞留在国民党统治区的起义官兵眷属的安全考虑，应林遵的请求，迟至5月11日才播发了新华社关于国民党军海军海防第二舰队在南京起义的报道，向外公开了林遵率舰队起义的消息，并详列起义舰艇的数量、类型、编号。

5月11日下午5时，华东军区司令部在南京原国民党“总统府”举行欢迎会，欢迎林遵等起义的原第二舰队全体官佐。二野司令员、南京市军事管制委员会主任刘伯承代表华东军区向起义官兵表示欢迎并讲话。林遵在致词中表示：“我们坚决拥护和接受刘司令员给我们的指示，今后一定努力学习毛主席的建设人民军队的思想，为建设人民的强大的海军而奋斗到底。”欢迎会后，还安排有新街口龙门酒家的招待宴会以及欢迎起义官兵的文艺晚会。次日，就此播发了新华社关于中国人民解放军华东军区司令部举行盛会欢迎海防第二舰队起义官兵的报道。

5月18日，毛泽东和朱德复电林遵及其所率的起义官兵：

林遵将军、邵仑舰长、李宝英舰长、吴建安舰长、张家宝舰长、宋继宏舰长、易元方舰长、郭秉衡舰长、韩廷枫舰长，陈务笃舰长，杜澄深〔澂琛〕队长、张汝槱队长和第二舰队的全体员兵们：

庆祝你们在南京江面上的壮举。你们率领二十五艘舰艇，毅然脱离反动阵营，参加到中国人民解放军的大家庭来，这是值得全国人民热烈欢迎的行动。在巡洋舰重庆号于二月间起义并被国民党反动派于三月间炸毁以后，四月间又有你们的大规模起义，可见中国爱国人民建设自己的海军和海防的伟大意志，不是任何反动残余所能阻止的。希望你们团结一致，学习人民解放军的建军思想和工作制度，并继续学习海军技术，为中国人民海军的光明前途而奋斗！

毛泽东 朱德

一九四九年五月十八日

5月20日，解放军海军学校及原“重庆”号巡洋舰舰长邓兆祥暨全体官兵也致电原第二舰队全体起义官兵，向他们“表示热情与真挚的欢迎，并致以崇高的革命敬礼”。

林遵所率在长江南京段江面起义的军舰为9艘，加上舰队所属第一机动艇队、第五巡防艇队各型艇只21艘，共30艘舰艇、1271名官兵。这是解放战争时期国民党海军规模最大、人数最多的成建制舰队集群起义。

二

起义的原第二舰队舰艇编入华东军区海军后，张爱萍通过华东军区司令员陈毅，建议毛泽东接见原国民党海军起义人员代表。1949年8月，毛泽东电示，请林遵等人来北平会见。20日，林遵和曾国晟（福建长乐人，曾任国民党海军司令部技术署署长）、金声（曾任国民党海军司令部办公室主任）、徐时辅（曾任国民党海军司令部办公室副主任）等人在张爱萍的带领下，乘火车抵北平。下午2时，周恩来到他们下榻的北京饭店，代表毛泽东先来看望，了解住宿接待情况，询问是否有困难，并为他们安排活动日程。周恩来对林遵说：“你们的起义，从行动上协助了解放军解放南京。”还说：“人民要感谢你们的。”林遵则对周恩来表达谢意说：“如果没有您和郭寿生对我的指导和帮助，我这条孤舟还不知道要漂向何方呢？”周恩来风趣地答道：“你现在漂到了光明的海岸，这就很好嘛。”

21日，张爱萍及林遵等一行前往中南海，接受朱德的会见。林遵汇报了他在旧海军的经历和起义情况。朱德充分肯定说：“你们的行动完全是正义的行动。”还说：“我们国家的海岸线很长，敌人历来侵略我们中华民族大都是从海上来的，希望你们更好地和人民一起把海军搞起来。”同日，毛泽东对张爱萍说：“建设海军对我们来说是全新的课题，困难很多啊！但是，我们必须建立一支海军，将来渡海作战，解放台湾，没有海军是不行的。你们要抓紧整修装备，训练部队，要发挥原海军人员的技术作用。”并答应找个时间见见林遵等一行。

一个星期后的28日，林遵身着黄色军装，佩戴“中国人民解放军”胸章，在张爱萍的带领下，同曾国晟、金声、徐时辅等人一起到中南海接受毛泽东的会见。毛泽东招呼大家坐下来聊天。林遵被安排坐在紧靠毛泽东的沙发上。毛泽东说：“请大家到北京来，是想和你们商量建设海军的事情。你们是老海军，张爱萍他们是新海军，新老海军要互相学习。”当林遵谈到起义舰艇遭国民党军飞机轰炸而损失严重时，毛泽东说：“不要难过，只要人在就好。有人，就会有军舰，可以造新军舰。最宝贵的是人。你们一千多人起义，比几条、几十条军舰都宝贵，你们大有功于人民！”林遵扼要地报告了在旧海军的经历和起义情况，毛泽东点头赞许道：“你们起义是顺乎潮流，合乎人心，是正义的！我们希望国民党有更多的有识之士，和我们合作，一起完成解放事业，一起建设新中国。”“你们的起义是壮举！你们起义使人民海军的力量迅速增强了。会有更多的国民党人仿效你们，站到人民一边的。”

毛泽东介绍了党的统一战线的历史，并请大家谈谈对海军建设的意见。林遵提了两条建议：一是组织人才，集中训练；二是在物质上多给起义官兵一些照顾，既可以安定现在官兵的情绪，也利于招徕旧海军人员，还会对尚在国民党阵营的海军官兵产生好的影响。毛泽东点头称许。

毛泽东还同林遵等人聊起中国海军历史。当谈到福州海军学校的前身是马尾船政学堂时，毛泽东说：“啊，这个马尾船政学堂，还是同治年间，敝同乡左宗棠‘大人’奏请开办的。”“1866年马尾船政学堂开办起来，中国算是有了现代海军、近代海军，这个学校出了许多人才，光海军提督、海军总司令就出了好几个。”“萨镇冰，清朝最后一个水师提督。他是你的同乡啊。”“这是一位可敬的老先生！他拒绝镇压辛亥革命。这一次，李宗仁请他去台湾，他拒绝了。蒋介石打电报让他和陈绍宽一起去台湾，他称病不去，还告诉陈绍宽规避。很可敬！”

毛泽东说：“希望大家团结起来搞好海军建设。我们需要强大的海军，把帝国主义侵略势力全部赶出中国去。这是从林则徐开始的，中国几代人的愿望。新海军要很认真，很虚心地向你们老海军学技术，学科学；老海军也要认真学习新海军的革命思想，传统作风。我们这支军队是人民军队，不同于一切旧军队，有它自己唯一的宗旨，就是为人民服务；有它自己的原则和传统作风，比如党的绝对领导，政治工作制度，密切联系群众的作风。总之，你们懂新科学知识，有技术，新海军要向你们学习。人民解放军有优良的政治工作和战斗作风，你们也要向新海军学习，新老海军要团结，互相学习，共同为建设强大的人民海军而奋斗。”

1949年8月28日，毛泽东在中南海接见国民党海军起义人员等。前排右1为林遵，右2为毛泽东，右3为张爱萍。

谈话结束后，毛泽东和大家一起在客厅门口照相留念，林遵站在毛泽东的左手边。

毛泽东的接见令林遵十分感动。十余年后，林遵回忆起这次接见，仍激动不已。他说：“毛主席招呼我们坐下来，随随便便聊天，问话，我的话自然而然就出来了。毛主席问什么，我答什么，也不考虑什么身份啦，谦虚啦，得不得当啦。毛主席不是高高在上的接见，而是同你交谈，同你商量，以礼相待，平等相待。”“毛主席是这样一种人，只要你见过一面，有过一次接触，听过他一次讲话，你永远也忘不了，终生受益。这不是个人崇拜，而是受到一种精神感召，由衷的心悦诚服。”林遵本有“急流勇退”、退隐休息的念头。“听毛主席叮嘱我们新老海军要互相学习，互相团结，我心里本来有的一点不痛快，也被化开了。”“毛主席一讲，我心里就开通了，敞亮了，痛快了。”“要建设强大的海军，这是中国历史上从来没有过的机会，而且毛主席又这么真心实意看得起我们，器重我们，寄希望于我们，我不能不听从这个召唤，不能不跟着他去实现中国几代人的海上强国的梦。”

1949年9月7日，周恩来在北京饭店向已抵北平准备参加新政协的代表作《关于人民政协的几个问题》的报告，其中介绍了特邀单位的设立情况，说明原国民党“起义将军有的作为解放军代表参加会议……也有的参加到特邀单位中。海军、空军的代表也在特邀单位中”；“总之，决定全部代表人选是根据了人民民主革命的原则。我们重视……脱离反动派而起义的朋友……使这次政治协商会议成为集中代表全国人民力量的大会”。早在这一年的6月19日，周恩来在新政协筹备会第一次全会上作《无党派民主人士的称谓与实质》的发言时就已介绍说，特别邀请的代表“是根据目前的发展情况来确定的。被邀请的人物当然总是在这一个时期有所表现的，如在人民解放大军胜利推进当中，对推翻反动政权、协助人民解放军和平接管等方面立过功；或是目前我们认为需要特别邀请他来参加的一些人物”；他们虽然“不属于过去的民主运动的人物，但是在这个时期中立了功，或有所表现，是值得我们邀请的”；“（这）一部分特别邀请的人士增加到这个基本阵容里来，更可以增强团结性”。经新政协筹备会“常委会考虑协商，然后拿到全体会议上通过”，确定林遵为新政协特别邀请的代表，与其他起义人员安排在同一组。

9月21日晚，人民政协第一届全会开幕。孙中山、毛泽东的画像挂在主席台上政协会徽的左侧和右侧，中国共产党和各民主党派、地区、军队、人民团体、特别邀请5个方面的23个单位662名代表中有635人到会出席开幕式。毛泽东宣布大会开幕，并致开幕词《中国人民站起来了》。在这个简短而著名的开幕词中，毛泽东还郑重地宣告：“我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”林遵出席了这个具有重大而深远历史意义的大会。

政协一届全会召开期间的9月23日晚，毛泽东和朱德举行宴会，宴请包括林遵在内的国民党起义将领程潜、张治中、傅作义等26人。“席间，毛泽东几次举杯庆祝到会的原国民党军将领举行起义和响应人民和平运动的功绩。毛泽东说：由于国民党军中一部分爱国军人举行起义，不但加速了国民党残余军事力量的瓦解，而且使我们有了迅速增强的空军和海军。”

9月26日凌晨3时，毛泽东就组织林遵等部分政协代表在大会上发言一事“函告周恩来：‘尚未讲话而应讲话或想讲话的人们，如林遵、邓兆祥、刘善本、章伯钧、张元济、周善培、李书城、柳亚子、张学思、杨拯民、罗隆基、李锡九、李烛尘……等人（名单应加斟酌），本日上午或下午必须逐一通知他们写好讲稿，否则明天即来不及讲了。请注意及时组织此事。’”

次日，林遵在政协一届全会上发言：

主席，各位代表，各位来宾：

本人能够参加这个大会，觉得非常光荣；对于大会的共同纲领、政协组织法、中央人民政府组织法，三个草案，曾经参加多次的共同研究，认为这确是全中国人民意志的总表现，表示彻底的拥护。

我是一个海军军人，想起过去中国海军从前清时代一直到蒋介石反动集团时代，都是被利用着作为反革命与反人民的工具。因此海军人员在过去长时期中，是被压迫的，是被奴役的，是被封锁的。反动派不给你研究社会科学的理论，不给你谈政治问题，也不给你同社会发生关系。海军人员虽具有纯洁的思想，专门的技能，志愿为建设一个保卫海疆抵御外侮的海军而努力，但是反动派却不要你这样做。他们不是克扣海军经费，使得海军毫无办法，就是要你做他特殊集团的奴隶，做他反革命反人民的武器；什么捍卫国家，什么保护人民利益，他们全不管。所以近百年来，中国海军是无法建立的。

但是革命的潮流是拦阻不住的，被压迫的海军人们，也有他的革命历史。如辛亥革命时代，黄钟英等率海筹等舰在武汉起义；二次革命时代，程璧光等率海圻等舰参加广州革命政府；北伐时代，郭寿生等率建威等舰参加上海人民大暴动。本次解放战争中，这种事实更多了，如本年二月间的黄安军舰起义，邓兆祥的重庆军舰起义，四月间的第二舰队各军舰各艇队的起义，以及最近的长治军舰的起义。此外还有起义未成功的，参加地下工作的，及许多不愿意再替反动派服务，冒险投奔人民阵线来的。这都是证明觉悟的海军军人，一有机会，是会跟着革命潮流走的。

我们海军同仁今后的目标：第一要协同我们的陆军和空军，继续进行解放战争，彻底消灭反动派，完全解放台湾、澎湖和海南岛。第二要努力建立一支保卫中国领土主权之独立与完整的海军。这二种目标就是政协的共同纲领所指示给我们的，也就是我们目前和历来所期望的。我们相信在全国人民支援之下，在毛主席朱总司令领导之下，我们一定能够早日达成这些任务的。我们呼唤着：在反动派压迫下的海军官兵，赶快觉悟起来，举起你们的义旗，跑到人民队伍里边来，这才是你们的前途！

中国人民政治协商会议万岁！中华人民共和国万岁！毛主席朱总司令万岁！

9月29日政协一届全会通过的《共同纲领》共有60条，其中“第二十二条”为：“中华人民共和国应加强现代化的陆军，并建设空军和海军，以巩固国防。”同日，《人民日报》刊发了记者林洪的采访报道《林遵将军》：

记者会见林遵将军的时候，他首先追述了原国民党海军第二舰队起义的经过。他说：第二舰队共有大小船舰七十余只，其中除旧有船只外，有美国和英国赠送国民党的，有从日本接收和赔偿得来的。原是防守连云港以南的海岸线，后来因为强大的人民解放军即将渡江，长江形势紧张，蒋匪才把我们调进长江来，妄想用第二舰队的血肉来阻挡人民解放军前进，但他的这一如意算盘打错了；当人民解放军渡江攻势开始，国民党匪军就望风败退，我们于四月二十三日在南京附近的江面上，揭起了海军第二次起义的大旗，投到了人民的怀抱。这一件事情很出乎蒋匪意料之外，而对于国民党残余军队的薄弱士气也是一个沉重的打击。

林遵将军愤慨地说：“当国民党匪帮知道第二舰队起义的消息后，曾从四月二十八日到五月六日，接连派飞机来轰炸扫射，我们就立刻拉开高射炮还击。现在第二舰队的全体官兵正埋头学习，准备不久的将来渡海解放台湾，为人民立功，借以赎回过去反人民的罪过。”

接着他说：“参加人民政协，感到十二万分的荣幸。中国人民政协在中国历史上是一件划时代的大事，是中国政治上的一个伟大创业。紧接着政协之后，中央人民政府便要成立，全国人民在新中央政府和中国共产党的领导下，将相继掀起一个经济、文化和国防建设的高潮。”

“毛主席在政协开幕词中已明白地告诉我们，新中国将要建立一支强大的海军。我第二舰队全体官兵愿在毛主席的领导下，为完成这一光荣的任务而不断努力。我个人相信在不久的将来新中国就将有一支强大的海军来捍卫我们神圣的国土。”

9月30日，林遵被选为政协第一届全国委员会委员。政协一届全会闭幕会上通过了毛泽东起草的政协一届会议宣言“中国人民大团结万岁”，其中也宣告：“将加强人民的陆海空军，巩固国防，保卫领土主权完整，反对任何帝国主义国家的侵略。”全体政协代表还通过了“慰问中国人民解放军电”，向包括“人民海军的全体指挥员战斗员”致敬，并“庆祝中国人民陆海空军的日益强大”。

政协一届全会期间，周恩来也专门会见林遵、邓兆祥、周应骢（福建闽县人，曾任国民党海军司令部第五署少将署长）、郭寿生等人，同他们一起商谈新中国的海军建设。周恩来说：“新中国就要成立了，需要建设一支强大的海军，以保卫国家的海疆。你们四位都是老海军了，今天请你们来，就想听听你们对海军建设的意见。”

10月1日下午，林遵身着蓝色海军制服、头戴白色海军军帽，登上天安门城楼，与同样着装、同为政协委员的邓兆祥站在一起，参加开国大典。下午3时许，毛泽东和中央人民政府其他委员如陈嘉庚等，从中南海勤政殿驱车到天安门北面，从西口马道登上城楼与等候在此的政协委员、来宾们握手。4时，阅兵式开始。朱德在阅兵总指挥聂荣臻的陪同下乘坐检阅车，沿东长安街检阅整齐肃立的受阅部队。检阅毕，朱德宣读《中国人民解放军总部命令》。4时30分后，阅兵分列式开始。依程序，受阅部队以海军的两个排为前导，接着是陆军各兵种相继跟进。在军乐声中，头戴白色海军帽、身着象征海洋的蓝色制服、脑后飘着黑色飘带的人民海军代表队伍随八一军旗率先入场接受检阅。队伍刚一入场，就受到全场热烈的掌声和欢呼。此情此景令林遵倍感欣喜和荣耀。

10月9日，林遵参加了政协一届全国委员会第一次会议，投票推选毛泽东为政协一届全国委员会主席、陈嘉庚等28人为常务委员。

三

华东军区海军组建之初，订立有一条海军建设的基本原则，即：“在共产党领导下，以人民解放军陆军为基础，团结原海军人员，共同建设人民海军。”这条原则得到了毛泽东的肯定。林遵自起义之后，即积极参与华东军区海军的组建，以及此后的人民海军建设。在此历程中，他逐渐实现了行动上、立场上、思想上的根本转变，切实地转变为人民军队的一员。

1949年8月至12月，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来先后为华东军区海军题词。毛泽东就是在前述接见林遵等人时应允题词的，他让林遵等人先回去各自构思内容，供他参考。经认真思考，林遵拟写了：“我们要有一支海军，能有效地防御帝国主义的可能的侵略。”他的这个想法为毛泽东所采纳。于是，毛泽东挥笔题写下：“我们一定要建设一支海军，这支海军要能保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略。”1950年1月1日，《人民海军》报创办，毛泽东亲自为之题写了“人民海军”的报名，报上还刊发了这条题词。

1949年9月4日，华东军区海军学校举行开学典礼。该校开办之初的一项主要任务是对国民党海军起义人员进行思想政治理论教育。林遵出席了当天的开学仪式，并发表讲话，表示必须认真学习，努力建设人民的海军。9月15日，林遵就任华东军区海军第一副司令员。10月15日，北京新华广播电台播发了人民解放军华东军区海军第一副司令员林遵的广播词“建立强大的人民海军”。

9月30日，解放军福州市军管会在原福建省参议会旧址（今福州中山纪念堂）举行前国民党海军在乡人员座谈会，主要内容为新中国的海军建设。到会者有因年事已高未进京参加政协会议的政协特邀代表萨镇冰等在闽的前海军军官170余人。福建省人民政府主席张鼎丞、福州市军管会主任韦国清等出席了座谈会。到会的前海军人员“在发言中坚决表示愿意为人民服务，愿意献身参加人民的海军”。“最后，会上通过了致毛主席、朱总司令、陈毅司令员、张爱萍司令员、张鼎丞主席、叶飞司令员、韦国清主任、林遵司令、邓兆祥司令及待解放区全体海军同仁等电5件。”

1950年4月23日，华东军区海军成立一周年。军区海军的130余艘舰艇编成3个舰队，集结于南京长江草鞋峡江面，举行隆重的舰艇命名仪式。仪式由军区海军第一副司令员林遵担任司仪，按规范的海军礼仪举行。

1955年，林遵被授予中国人民解放军海军少将军衔，并获一级解放勋章。他还担任过解放军军事学院训练部海军教授会主任、军事学院海军系主任、海军军事学院副院长、海军东海舰队副司令员。林遵于1977年加入中国共产党，是第一至第五届全国人大代表、第一至第三届国防委员会委员。