国有企业技术人员流失预警体系研究

张彩芳

【摘  要】改革开放至今，我国已成为世界第二大经济体。国有经济虽处于主导地位，其所占的比重却呈现不断下降的趋势。在中国加入WTO之后，国内各个领域的人才竞争日趋激烈。党的十八大以来，习近平总书记多次强调人才是创新的第一资源。国有企业虽然不断改革人才管理体制，但其中的各种问题日益突显，技术人员流失就是其中之一。论文结合中铁二十二局集团第二工程有限公司的案例资料，对此问题的深层原因进行分析，在此基础上探讨了国有企业技术人员流失预警体系的建设。

【Abstract】From the reform and opening up policy until now， China has become the second largest economy in the world. Although the state-owned economy is in the leading position， its proportion has shown a constantly declining trend. After China's accession to the WTO， the competition for talents in various fields is becoming increasingly fierce. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China， general secretary Xi Jinping has repeatedly stressed that talent is the first resource of innovation. Although state-owned enterprises continue to reform the talent management system， various problems in the system are increasingly prominent， among which the loss of technical personnel is one of them. Combined with the case data of the 2nd Engineering Company Limited of China Railway 22nd Bureau Group， this paper analyzes the deep causes of this problem. Based on this， this paper discusses the construction of early warning system for the loss of technical personnel in state-owned enterprises.

【關键词】国有企业;技术人员;流失;预警

【Keywords】state-owned enterprises; technical personnel; loss; early warning

【中图分类号】F276.1;F272.92                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）02-0024-02

1 引言

进入21世纪之后，企业竞争的核心逐渐转向人才储备，创新才能使企业具备强大的竞争力。对于国有企业而言，建构技术人员流失预警体系正是国有企业保持自身竞争力的有效手段。

中铁二十二局集团第二工程有限公司近年来也面临一线技术人员流失率高、复合型人才匮乏的问题。经过近几年积极探索技术人才管理模式，实施人员动态管理，在解决技术人员流失问题上取得了一些成果。

2 技术人才和人才流动、流失的概念

2.1 技术人才的概念

技术人才一般是指掌握专业知识和技能的人才，相较于普通人才，其更具自主性和创造力，所创造的价值也更高。除了具备较高的个人素质和专业特长之外，其更加追求自我价值的实现，将自身掌握的知识技能和才华发挥出来[1]。

2.2 人才流动、流失的概念

人才流动是指人才从一种工作状态转移到另一种工作状态，常见的人才流动形式包括地理性流动、职业流动或是社会流动[2]。人才从企业中自愿流出称之为人才流失，国有企业的人才流失是指人才自愿流出企业，这对国有企业而言是一种损失，因此，很多企业都会采取一定的措施控制人才的流失，提高企业人才队伍的稳定性。

3 中铁二十二局集团第二工程有限公司技术人员流失的原因分析

3.1 技术人员流失的现状

根据国家统计局相关数据来看，国有企业在职职工数量逐渐递减，外资企业职工数量则不断增长。这表明外资企业的增加使得国有企业面临的竞争压力大幅度增加。

3.1.1 人力资源现状

中铁二十二局集团第二工程有限公司成立于2004年，以铁路铺架和制梁工程为主业的专业化发展，广泛承揽铁路、公路、市政、城市轨道交通、房建等施工任务，并积极涉足海外工程。

目前，在编员工1057人。从职称结构来看，高级及以上职称人员103人，占比9.74%;中级职称人员368人，占比34.82%;初级职称人员411人，占比38.88%。从人员学历来看，本科及以上学历人员641人，占比60.64%;大学专科学历人员291人，占比27.53%;其他学历人员125人，占比11.83%。

3.1.2 技术人员流失情况

人力资源信息数据显示，高学历、中级以上技术人员流失速度逐年增快，特别是具有一定专业技术基础的技术人员和工作经验丰富的高层次技术人员离职率较高。每年都有见习期学生未转正定级即辞职，挽留人才的难度大。

技术人员流失去向主要有：一是考取公务员，应聘工作环境相对稳定的单位;二是考取一级建造师等证书后，同时，拥有较丰富的技术经验，应聘效益高、待遇好的其他企业。

3.2 技术人员流失的原因分析

一是薪酬制度不合理。公司制定的薪酬系统中岗位等级、薪级差别较大，与员工的工作业绩联系不密切，激励政策不明显，导致很多高层次技术人员转向薪酬福利较高的企业。二是资源配置不合理。部分工作能力突出、经验丰富的技术人员多年未得到晋升，没能安排到合适的工作岗位上，导致跳槽或辞职经商创业。三是个人因素。年龄、工龄等因素也影响着技术人员的流失。年轻的技术人才拥有更强的适应性和旺盛的精力，有更多进入新工作岗位的机会，往往会成选择离职。工龄越长，流动率越低。

4 中铁二十二局集团第二工程有限公司技术人员流失预警体系的建设

技术人员流失预警建设要遵循五项原则：一是预防性，以预防人才流失危机为首要目标;二是系统性，企業本身是一个复杂系统，涉及环节众多，人才流失预警体系建设应与其相适应;三是动态性，企业不同阶段人才流失原因不同，需要以发展的眼光建设预警体系;四是制度化，形成配套制度对其有效运行提供保障;五是可操作性，建设人才流失预警体系的目的是积极采取措施留住人才[3]。技术人员流失预警体系由五部分构成，分别是信息采集、风险评估、危机预报、危机预处理以及反馈修正。在信息采集阶段，需要做两项工作，一是建构企业人才流失预警小组;二是对人才流失的相关信息资料搜集整理。在建构人才流失预警小组时，应遵循灵活精简、高效统一的原则，设置专职机构，保障其运作的独

立性。预警小组成员必须具备丰富的企业管理知识经验，从事的主要工作是对企业人才流失状况的各项指标进行日常监测、诊断、评价，最终积累经验教训。资料收集整理的目的是为人才流失风险评估提供数据支撑[4]。在风险评估阶段，具体工作程序为资料采集、问卷调查、初步确定指标、专家咨询、最终确定指标、采用模糊综合评价方法进行评估、确定流失风险指数。危机预报阶段的重要工作是向预警指标体系传递有价值的信息，将企业实际情况和预警线进行动态对比，形成监测报告，为后续控制措施的采用提供依据。危机预处理是针对预警指标反映出的问题，展开调查研究，查明问题出现的深层原因，形成危机处理诊断报告，反馈到企业各部门和领导层并征求意见，由预警小组和各部门负责人共同研讨形成最终报告，呈递到高层领导审批并实施。反馈修正是将预警系统的实施情况反馈到预警小组，进行经验教训总结。

5 中铁二十二局集团第二工程有限公司技术人员流失预警体系的实施及效果分析

在未来几年的发展战略中，公司积极建设技术人员流失预警体系并予以实施，大力推进薪酬制度改革、建立健全人才培训体系，设计了与公司发展规划相适应的人力资源配置方案，配合公司产业结构调整，提供相匹配的人才，培养造就了“数量充足，素质优良、结构合理、专业匹配”的人才队伍，建立了与企业持续健康发展相适应的人才资源结构。

通过以上数据显示，近三年技术人员流失率明显下降并趋于稳定。

6 结语

综上所述，建构技术人员流失预警体系可以帮助国有企业更好地控制人才流动，保障技术人员队伍的稳定性，支撑自身的持续发展。

【参考文献】

【1】李岩.基于EVLN模型的国有企业人才流失风险预警及干预措施研究[D].武汉：湖北工业大学，2017.

【2】赵丽丽.高新技术企业核心员工流失风险预警研究[D].沈阳：沈阳工业大学，2015.

【3】边婷婷.高技术企业人才流失预警与控制机制研究[D].北京：中国矿业大学，2013.

【4】罗芳.国企技能人才流失及解决对策研究[D].兰州：西北师范大学，2017.