分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

解宁

【摘  要】随着我国经济的发展和社会的进步，我国的行政事业单位也跟着迈上了新的台阶，其在日常的经营发展过程中也逐渐地开始重视财务管理工作，在一定程度上也促进了我国行政事业单位的发展。但是，其在实际的财务管理工作中还存在一定的问题，还需要继续深化。

【Abstract】With the development of China's economy and social progress， China's administrative institutions have also stepped up to a new level. In the process of daily operation and development， they have gradually begun to pay attention to financial management， which has promoted the development of China's administrative institutions to a certain extent. However， there are still some problems existing in the actual financial management， which need to be further deepened.

【关键词】行政事业单位;财务管理;重要意义;问题;解决措施

【Keywords】administrative institutions; financial management; important significance; problems; solutions

【中圖分类号】F810.6                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）02-0073-02

1 引言

加强财务管理工作，对于提高我国行政事业单位的资金使用水平、促进单位的可持续发展等方面具有至关重要的现实意义。因此，事业单位应该加强对财务管理工作的重视，立足于我国行政事业单位行政管理工作的现状，研究相关的强化措施，促进单位的发展。基于此，论文就行政事业单位财务管理工作的重要意义、我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施方面作了简单分析，希望对提高我国行政事业单位的财务管理工作水平、促进单位的良性发展有所帮助。

2 行政事业单位财务管理工作的重要意义

第一，行政事业单位是我国为大众服务的不可或缺的单位，其本身就具有履行我国政府相关职能的作用。随着我国市场经济的发展完善，加强行政事业单位的财务管理工作就显得尤为重要。第二，财务管理工作是行政事业单位内部管理工作的重要组成部分，通过加强财务管理工作，可以有效推动我国行政事业单位的可持续发展。第三，在全面科学管理的基础上，我国社会的进步和经济的发展都为行政事业单位的财务管理工作提供了完善的条件，行政事业单位加强财务管理工作在一定意义上也有利于促进我国财政的正常运转，帮助我国政府监督贪污腐败的现象。第四，从客观的角度上来分析，行政事业单位加强财务管理工作，还有利于推动我国的经济发展。总而言之，行政事业单位必须加强对财务管理工作的总结，及时发现财务管理工作中的问题，并进行改进，最终促进我国行政事业单位的稳定发展。

3 我国行政事业单位财务管理中的问题

3.1 财务人员管理创新意识有待加强

现阶段，我国行政事业单位在实际的财务管理工作中，存在的最主要的问题就是财务人员的管理创新意识还有待加强。行政事业单位的财务管理工作要想实现健康发展，就需要适应我国当前社会经济的发展趋势，因此，行政事业单位财务管理人员需要具有创新意识，推动财务管理工作朝着时代发展的方向不断靠拢。但是，目前，我国的预算管理体制和制度正在进行改革和完善，使国家的预算管理体制也发生了直接的变化。现在，国库集中支付制度逐步完善，预算管理体制也跟着发生了变化，导致我国行政事业单位的预算环境也发生了变化，这些变化都会导致单位的财务管理工作出现一些问题，而由于这些问题没有得到相关行政事业单位财务管理人员的重视，其对财务管理创新的重要性的认识还有待加强，使得财务管理工作存在一定的混乱性，最终对行政事业单位的发展造成阻碍。

3.2 经费审批有待严格

行政事业单位在实际的财务管理工作中，还需要不断提高资金的使用效率，加强资金管理，进而减轻资金使用压力。但是，就我国行政事业单位财务管理工作的基本现状来看，其在管理过程中，在经费的审批方面还有待严格，行政管理体制存在漏洞，导致相关的资金审批的制度和标准也不够完善。另外，根据我国财务管理的有关规定，在进行资金使用时，需要项目负责人和有关部门负责人签字同意，如此方能进行资金审批，而一些行政事业单位没有内部审查机构，使得经费审批不严[1]。

3.3 财务风险管控机制有待健全

行政事业单位在实际的经营发展过程中，经常会面临很多的风险，其中，财务风险就是较为严重的一种。财务风险和其他类型的风险一样，在实际的风险过程中不可能被完全消除，因此，只能进行合理控制。但是，我国部分行政事业单位并没有意识到财务风险管控工作的重要性，从而导致财务风险管控机制有待健全，且财务风险控制的概念也没有很好地融入财务管理活动中，这使得一般的财务管理活动没有成为财务风险控制的媒介，财务风险系数也较高。此外，行政事业单位在进行财务管理工作时，财务风险控制机制普遍处于缺位状态，再加上思想层面上的重视还有待提高，使得行政事业单位的财务风险发生的现实可能性就会很高。而一旦产生财务风险，将会直接影响行政事业单位的财务管理活动的开展，最终影响行政事业单位的长久发展。

4 行政事业单位财务管理中的问题的解决措施

4.1 加强预算工作

行政事业单位要想提高财务管理工作的水平，充分发挥财务管理的效益，首先应该做得就是加强单位的预算工作。首先，单位要重视预算和控制，提高对预算重要性的认识。财务管理人员要掌握以前资金的来源和使用情况，并以此来进行财务编制。其次，财务管理人员要综合考虑不确定因素和确定因素，通过一系列的分析研究，总结预算的最终结果，并进行实施。最后，如果要更改编制结果，财务人员需要通过严格的审批方可进行。另外，行政事务单位的财务管理工作也是在筹集、分配和运用预算资金的基础上进行的，因此，单位应该加强对预算工作的监督和管理。

4.2 不断提高财务人员的综合素质

财务人员是行政事业单位进行财务管理工作的直接负责人，其专业水平和业务能力直接影响着单位财务管理工作的水平。因此，行政事业单位需要不断提高财务人员的综合素质。第一，财务人员要对单位的财务管理工作有足够的了解，从而在实际的管理工作中，落实有效的管理措施;第二，行政事业单位自身要提高财务人员的招聘门槛，不仅需要财务人员具备相关的基本素养，还需要具备一定的财务管理经验，进而保证财务管理工作的效率;第三，行政事业单位要定期对财务人員进行培训，使其掌握新时期下的财务知识，及时进行财务知识的更新，提高财务管理工作的有效性。

4.3 建立健全财务风险管控机制

行政事业单位的财务风险不可能被完全消除，因此，单位需要建立健全财务风险管控机制，加强对财务风险的管控，促进单位的健康发展。首先，行政事业单位的财务管理人员要加强对财务风险管控的重视，将减少财务风险的相关措施融合到实际的财务管理工作中去;其次，行政事业单位要成立专门的财务风险管控小组，定期对单位的财务风险因素进行排查，明确单位财务风险管控的目标;最后，对于一些常见的财务风险，行政事业单位要确定基本的财务风险应对预案，将财务风险的威胁性降到最低。

4.4 加强对行政事业单位的监督

服务社会是我国行政事业单位的工作宗旨，因此，行政事业单位在经营发展的过程中并不是和其他企业一样是将盈利作为经营目标的，故而，其在资金的使用上，重视程度也不高。为此，我国应该加强对行政事业单位的监督，在实际的监督过程中，严格按照我国的相关法律和政策制度，提高行政事业单位的社会效益和经济效益[2]。

5 结语

综上所述，我国行政事业单位在实际的财务管理工作中还存在着一定的问题，在一定意义上也影响着单位的长久经营。因此，单位应该加强对财务管理工作的重视，完善财务管理工作制度，并加强对财务管理工作和预算工作的监督，进而充分发挥财务管理工作的作用，提高行政事业单位的资金使用效益，最终促进我国行政事业单位的可持续发展。

【参考文献】

【1】陈孝亮.刍议新会计制度下行政事业单位财务管理[J].中国乡镇企业会计，2017（1）：95-96.

【2】宁英伟.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].中国集体经济，2017（19）：109-110.