促消费 扩内需 注活力中国食业发展增速领跑工业经济

文/本刊记者 王 玺

近日，一连串鲜明精确的行业数据出炉，标志着我国食品行业克服了疫情等不利因素的影响，实现稳定恢复的良好态势，为下一步的发展奠定了坚实基础。我国食品制造业利润的稳定恢复，对于工业稳增长起到了重要的支撑作用，为国民经济的复苏注入了活力。

10月27日，国家统计局数据显示，消费品制造业利润稳定恢复，三季度增长14.3%，比二季度加快4.2个百分点，其中，食品制造业利润增速在20%以上。

工信部数据显示，1－9月，全国食品工业规模以上企业实现利润总额4403.2亿元，同比增长10.1%，高出全部工业12.5个百分点。

食品行业表现亮眼 增速领跑工业经济

作为我国重要民生产业和传统优势产业，食品行业是保障和满足人民群众不断增长的消费需求的重要支撑，对工业经济稳增长、促改革、调结构发挥重要作用。

国家统计局数据显示，三季度，41个工业大类行业中有31个行业利润同比增加，比二季度增加6个，其中24个行业利润增速超两位数。

前三季度，我国工业企业生产销售迅速恢复、稳健增长，供需关系持续改善。三季度，规上工业增加值同比增长5.8%，营业收入增长4.8%，均呈逐季回升态势。在收入回升带动下，工业企业利润增速由一季度下降36.7%，到二季度增长4.8%，再到三季度加快回升至15.9%，呈现“由降转升、增长加快”走势。

2020年9月，农副食品加工业增加值同比增长2.7%，食品制造业增加值同比增长6.5%，酒、饮料和精制茶制造业增加值同比增长2.0%。2020年9月，粮油、食品类商品零售类值当期值1389.3亿元，同比增长7.8%；饮料类商品零售类值当期值227.8亿元，同比增长22.0%；烟酒类商品零售类值当期值421.0亿元，同比增长17.6%。

2020年1－9月，全国食品工业规模以上企业实现利润总额4403.2亿元，同比增长10.1%，高出全部工业12.5个百分点。其中，农副食品加工业实现利润总额1327.2亿元，同比增长16.7%；食品制造业实现利润总额1316.9亿元，同比增长11.9%；酒、饮料和精制茶制造业实现利润总额1759.1亿元，同比增长4.4%。

面对在新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的国内外形势下，中国食品工业守住了民生底线，稳住了国内经济基本盘，牢牢掌握住了主动权。这对缓解疫情期间经济下行压力起到了积极作用，成为我国经济稳定运行的“压舱石”。

中国食品行业能取得以上成绩，首先是认真贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，坚持不懈抓好“六稳”“六保”各项政策举措和任务的落实，着力推动制造强国和品牌强国建设，全力保持产业链供应链稳定，积极支持企业纾困发展。

纵观整体工业产业全局，食品因其刚需特性，根系国情民生深刻影响经济发展，中国食业对整体工业发展起到强力推动作用。在一季度疫情防控阻击战中，食品工业，尤其是米面粮油等生活物资的供应，受到中央高度重视，多次召开会议进行具体部署。在食品行业努力下，国内食品市场联保联供机制重点突出、覆盖全国、运转高效，生活必需品供给保障网高效及时，为各行各业抗疫复工兜底保障，有效夯实工业经济复苏基础。

其次，国内食品企业积极响应党的号召，率先复工复产，全力转产扩能，为经济恢复提供了加速度。一方面，加大订货补货力度，统筹线上线下优势；另一方面强化物流运输，使人民群众和各行各业的生活必需品供应不断层，价格和市场秩序稳定。在前三季度全行业复工复产、促进工业经济发展中，中国食业起到强力保障、激发活力的模范作用。

促消费扩内需注活力 食业发展迎来新机遇

近一段时期以来，围绕发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用，党中央、国务院出台了一系列扩内需举措，稳住经济基本盘。作为典型的“纯内需”板块，食品行业迎来了重要的发展机遇。

9月，国务院办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，明确要着力补齐新型消费短板，进一步激发市场主体活力，促进线上线下消费深度融合，努力实现新型消费加快发展。

分析认为，这一文件的目的不仅在于促进消费回补，更在于培育壮大新的消费增长点，进一步激发和释放消费潜力，畅通国民经济循环。

对于我国食品工业来说，随着经济恢复性增长，食品行业的消费层次、消费品质、消费形态、消费方式和消费行为等方面，均呈现出明显的趋势性变化，新消费方兴未艾。

10月29日，发改委等14部门发布《近期扩内需促消费的工作方案》，提出19条涵盖线上、线下消费、创业就业、餐饮旅游、制造业、城镇改造等消费重点领域的具体措施，推动经济供需循环畅通，促进形成强大国内市场。

《方案》指出，要推动线下服务消费加速“触网”，充分释放线上经济潜力。在做好常态化疫情防控基础上，开辟服务消费新模式。实施促进实物消费政策，畅通供需更高水平良性循环。更好运用内外要素和资源，加大对制造业企业支持力度。

在一系列利好政策的支持下，消费对GDP的拉动作用迅速回升。2019年，内需对中国经济增长的贡献率持续走高，达到了89%。其中，最终消费对经济增长的贡献率为57.8%，连续六年成为经济增长“稳定器”。

2020年三季度，国家统计局数据显示，最终消费支出对GDP正向拉动1.7个百分点，与前两个季度相比由负转正。三季度GDP增长4.9%，消费拉动作用明显。

提产增效创新驱动 重构食业发展格局

十九届五中全会明确提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

当今世界正经历百年未有之大变局，经济全球化近几年正在遭遇逆风，突如其来的新冠肺炎疫情有可能进一步加剧逆全球化趋势。从国内看，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。

我国食品工业要想实现高质量发展，务必要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

有专家指出，一方面，食品行业要坚持供给侧结构性改革的战略方向，立足扩大内需这个战略基点，打通经济循环堵点，提升供给体系对国内需求的适配性和产业链、供应链的完整性，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；

另一方面，食品行业要依托强大国内市场，充分发挥比较优势，全面促进消费、拓展投资空间，以国内大循环吸引全球资源要素，在开放的国内国际双循环格局中不断谋求参与国际经济合作和竞争新优势。这样，我们就能在应对各种冲击和挑战中始终立于不败之地。

分析认为，下一步，食品企业仍需逐级排查管理风险、统筹部署市场策略，合理配置资金资源，实现高效流通共享。加强食业数据的汇集、合并和关联分析，有利于维护食品行业市场秩序和食品安全，保护食品企业顺应消费升级、提产增效推进产品创新，保障“双循环”新发展格局动能强劲。

未来，我国食品行业要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新；抓住数字化、智能化转型的历史契机，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新产品等战略布局，形成更多新的增长点、增长极，加速构建我国食品行业新发展格局。