关于我市衡水湖旅游经济发展的几点思考

谷凯迪

【摘要】衡水湖湿地位于京津冀生态敏感地带，是世界级城市群的重要节点，被称为“华北之肾”、“京南第一湖”、“东亚蓝宝石”，前往衡水湖锻炼，旅游的人越来越多，如何利用衡水湖发展旅游经济是亟待解决的问题。本文通过查阅文献，调查走访，以衡水湖湿地保护为依托，以衡水湖名片效应推动衡水市旅游经济的发展，有以下几点思考。

【关键词】衡水湖 旅游经济 名片效应

衡水湖湿地自然保护区，为国家级自然保护区，主要保护对象是国家重点保护鸟类及其栖息地的淡水湿地生态系统。保护区总面积163.65平方公里，其中核心区58.16平方公里，缓冲区46.04平方公里，实验区59.45平方公里。目前，湖区面积75平方公里，分为东湖和西湖两部分，是华北平原单体面积最大的淡水湖，湿地生态系统完整，拥有水域、草甸、沼泽、林地等多种生态环境，具有生态的稀缺性和生物的多样性，是南水北调、引黄入冀补淀工程的重要调蓄地，在调节气候、涵养水源、维护京津冀生态安全方面具有非常重要的作用。

2012年以来连续8年举办的衡水湖国际马拉松赛已成为国内外知名的双金赛事，以“湿地园林休闲湖城”为主题的“河北省首届园林博览会”和“国际智力运动联盟世界大师锦标赛”等活动，大大提高了衡水及衡水湖的知名度。衡水湖景区、闾里文化小镇、韩庄百鸟园等一批特色旅游项目成为生态名片。近三年来，衡水湖生态旅游业快速发展，游客数量接待年均增长28.3%，旅游综合收入年均有较大幅度增长。

目前存在的主要问题，有以下几个方面：

（1）配套设施和服务质量有待提升。发展旅游经济就必须完善交通设施和服务设施，提高服务人员的整体素质。目前服务人员主要为附近村民，培训有待加强，文化素质整体偏低。滨湖新区的政策宣导和监管执法力度不足。

（2）湿地保护的相关科学研究有待加强。发展旅游经济关键是保护生态环境，只有好的环境，才能吸引更多的游客，产生更多的经济效益。尽管衡水湖湿地生态与保护研究已经有了一定积累和基础，但是很多基础数据、生态过程和生态修复技术还需要长期积累、监测和研发。湖区水质要求不低于Ⅲ类，但部分季节、部分区域出现水质不达标问题，其原因和机理至今还在探索和论证中。随着外来引水不断增加，维持湿地生态系统健康的任务不断加重，需要由国内外专业科研团队对衡水湖湿地进行全面把脉问诊，加强对青头潜鸭保护的研究和加强外来入侵物种对生态预警和区域生态安全等方面的研究。

（3）创建国家5A级景区还有差距。衡水湖目前正创建5A级景区，但与国家5A级景区标准相比，衡水湖现有生态旅游基础设施、旅游产品、历史文化结合、湿地科普教育方面还存在较大差距。比如游客服务中心、智慧景区建设、科普展馆等设施缺乏，旅游产品单一。提高公众生态保护意识的具有保护特点的宣传教育还有没真正开展起来，对衡水经济社会发展拉动作用不高。

想要做好衡水湖旅游经济这篇文章，应在以下几方面持续发力：

（1）完善法律制度建设，提高执法能力。加快推进衡水湖自然保护区相关法律法规和制度建设。理清职能，明确综合执法机构的职责范围，加大政策倾斜力度，增加专业性人才，做好经费保障，配备执法必须的装备器材。加大对基层骨干和一线执法力量的培训力度，建立一支作风硬、执法严、效率高的执法队伍。

（2）加强湿地保护和监测研究，提升预防和应急处置能力。首先，制定衡水湖保护区生物多样性保护实施方案，重点加强湿地生态修复和生物多样性监测，制订水环境保护预警和应急预案。其次，加强对外联系和合作。建立科研基地，合作开展课题研究，包括调查研究、湿地生态系统功能监测研究、湿地水生态和水环境研究等，努力将衡水湖国家级自然保护区建设成为国内国际湿地保护与管理研究的重要基地。最后，加强科研团队建设。衡水湖保护区要不断提升科研能力，加强科研机构和队伍建设，积极引进专业技术人才，开展岗位业务培训，建设高素质专业化队伍和科技人才团队。

（3）加大资金投入力度，建立长效保障机制。衡水湖保护与促进旅游经济发展，是一项长期的艰巨任务，离不开大量的资金投入。为改善衡水湖水质，确保水质不低于Ⅲ类，要积极争取国家和省财政资金的支持，同时加大地方财政投入，将一些工程项目列入财政预算，建立长效保障机制。

（4）加强基础设施建设，提升服务质量。统一领导，科学规划，完善旅游基础设施。加强交通设施建设，完善公交，船舶，共享单车等多种交通方式。统一管理制度，加强上岗人员培训，对服务人员统一着装，统一要求，统一绩效考核制度。通过各种方式，给游客一个舒适，便捷，愉快的旅游体验。

（5）充分挖掘历史文化，积极创建5A级景区。挖掘古冀州历史文化遗存和古文物遗存遗址，实现古冀州文化和衡水湖自然生态文化的有机结合，丰富创建国家5A级景区的历史文化底蕴。以历史文化为依托，全域旅游为方向，加快生态旅游基础设施建设进度，开展可持续教育生态旅游，构建高品质、多样化的生态产品体系，完善公共服务设施，提升公共服务功能。加快观鸟平台等设施建设，加快景区接待能力建设，满足游客吃、住、行、游、购、娱的要求，加大旅游品牌打造力度，加强文创产品开发研究力度，大力发展生态旅游经济，形成休闲娱乐于一体的产业链，带动相关产业发展。

（6）以衡水湖湿地为中心，构建特色旅游体系。衡水湖的名片效应可以吸引游客，但是如何才能留住游客？只有留住游客才能产生更多的经济效益，要在留住游客上多做文章，以衡水湖濕地为中心，辐射冀州文化旅游、内画、毛笔、老白干酒业和衡水中学等特色旅游产业。构建一个以衡水湖观光为中心兼具融合周边特色景点的旅游体系。

参考文献：

[1]陈萍，崔红芳.新常态下衡水湖特色旅游经济发展对策[J].衡水学院学报，2019，（8）.