我国导游人员职业规划中的政府作用问题研究

薛妍

摘要：目前我国的导游员队伍金字塔结构明显，急缺高级导游员，而且导游员队伍人才流失严重，这些问题制约着我国导游员队伍、导游服务的发展和提升。要从根本上解决问题，就必须做好我国导游人员的职业规划，让导游员安心的在旅游业深耕细作，努力发展。这其中，除了导游员自身的努力外，更需要政府部门的引导和辅助，因此本文主要在此方面进行研究和探讨。

关键词：导游;职业规划

导游是旅游业的核心，导游服务是旅游得以顺利进行的必要保证。我国的导游从业人数虽然在逐年增多，但因为大多数人都缺乏相应的职业规划，没有长远的从业设想。造成导游的归属感弱、职业荣誉感缺失、对于职业素质提升缺乏的内在驱动性。在一定程度上影响了我国的导游服务质量额有效提高，游客的满意度持续走低。导游的职业规划，除了根据自身意愿进行科学设计以外，笔者认为，政府部门的引导和帮助也是必不可少的。目前，我国对于导游队伍的管理主要集中在导游资格证的考试和每年的年检等工作。对于导游人员的业务能力提升、导游人员的发展渠道提供以及导游人员的保险保障都存在一定的缺失。

一、我国导游的从业现状

第一、目前，我国导游员资格证考试的入门门槛是高中，门槛偏低导致了导游从业者的文化素质、思想素质等各方面素质偏低，无法满足游客日益增长的对于旅游文化等深层次的内在需求，也很难针对不同游客提供令人满意的个性化服务。

第二、目前我国的导游从业者存在年龄结构、性别结构、等级结构失衡等问题。我国的导游从业者多以高校在校生和高职毕业生为主，其年轻化趋势越来越显著。导游人员多以女性为主、其在成家以后多因为家庭原因或者生育等原因而离开导游队伍。另外，我国导游人员中缺乏中高等级的从业者，高级导游员出现因为老龄化、退休等原因流失的问题。初级导游员虽然人数众多，但是普遍缺乏深厚的文化内涵和丰富的工作经验，甚至广泛的人脉关系网。

第三、导游从业者的薪酬待遇过低。目前，我国的导游薪酬主要是带团酬劳，无底薪。相关的各项保险几乎没有。虽然国家和地方政府多次出台文件和措施针对此问题进行改革，但收效甚微。另外，由于旅游具有季节性，在旅游淡季，导游几乎零收入。对于未来不可预见的一些自然不可抗力，也会对导游的收入带来巨大的打击。比如2003年的非典，2019年年底爆發的新冠疫情造成的旅游业停止，导游暂时失业。

二、我国导游人员的职业规划选择

由于导游工作对于从业人员体力要求较大，所以很多导游在年龄增大时就会考虑换工作。另外，我国导游人员以女性为主，出于生育、家庭生活的需要，大多数女导游员在成家以后也会考虑换工作。对于旅游淡季等特殊期间，导游员也会考虑换工作或者发展其他兼职。对于导游从业者，目前未来的职业渠道大多选择以下几种渠道。

（一）旅游业内继续发展

1、导游纵深性就业

由于我国目前中、高级导游人员的严重缺失，初级导游可以选择继续深造学习、提升个人的工作水平，考取更高级别的导游资格，具备提纲高质量旅游服务的资格和能力，在导游工作中更具备竞争力。

2、旅游业全领域细化职业规划

导游从业者在积累了一定的工作能力和人脉资源以后，可以根据自身的能力和兴趣选择在旅游业中的其他企业谋取职位。比如：旅行社计调、外联、部门经理、产品研发等等。

（二）保险行业

目前，我国导游从业者约有60万人，其中大部分都是年轻人。保险行业，入门门槛不高、工作时间和工作方式灵活，薪资报酬相对较好，尤其是可以利用自身的人脉资源进行销售，可以与游客等目标群体重叠。是年轻导游转行的首选。高职院校旅游等专业毕业的年轻导游利用同学介绍、老带新等形式参加各大保险公司培训的人数逐年增加。另外，生育期内的女导游也会开始考虑选择保险行业作为自己的第二职业。

（三）微商、代购

微商是基于移动互联网的空间，借助于社交软件为工具，以人为中心，社交为纽带的新商业。其以为为中心，以社交为纽带与旅游行业中的导游工作有部分重叠的性质，加之年轻导游比较倾向于结交新朋友，并乐于在微信朋友圈中展示自己的生活等各方面，因为，微商成为导游第二职业的热门选择。另外，导游利用旅游目的地的了解和购物商店的关系可以进行代购，进而形成自身的产业链，也成为目前很多导游的副业首选。

三、政府主管部门的辅助措施和政策引导

目前，我国文旅等相关部门对于导游员队伍的管理主要集中在组织导游员从业入门的导游资格证考试和每年的导游员工作年审等几个方面，多年没有变化。虽然，努力想通过改革提高导游员的薪资酬劳和福利待遇，但目前为止收效甚微。这在一定程度上造成我国导游队伍金字塔结构明显，急缺有能力有经验的高级导游员。另外，导游员队伍的人员流动性相当大，人才流失较为严重，每年都有许多优秀导游处于各种理由离开导游队伍。因此，扩大政府主管部门对于导游员队伍管理的覆盖面，出台帮助导游员进行长期职业规划的辅助措施和政策引导，势在必行。

1、丰富导游专业素质培训

目前，我国文旅部门只负责每年集中授课的基本导游员年检的培训学时，导游员专业素质培训的体系、内容和形式都比较匮乏，无法满足导游员工作学习和工作提升的需求。可以依托互联网开发导游员专业素质相关培训的手机APP，对我国的方针政策、最新旅游信息、导游工作技能技巧、国外旅游业信息等内容进行丰富，方便导游员利用闲暇时间学习，提升自身能力和素质，还可以开辟导游员交流论坛，就导游技巧、带客技巧、各地资源等信息进行交流，互动有无。另外，录制全国优秀导游员的讲解视频、全国导游员大赛等视频供全国导游员观看可学习，也可方便他们提升自身能力和素质。

2、增强心理素质培训、提高面对挫折、打击的能力

导游工作除体力消耗大外、心理压力也相当巨大。独自在异国他乡带领游客、处理各种旅游事务、解决各种突发状况和问题，甚至还要面对游客的不解和责难，即便过错方不在自身，也要直面游客，承担各种指责等。因此，我国导游员的心理压力巨大。每年都有因为心理压力过大而选择转行的导游。我国文旅等相关部门可以联合具备相应资质的心理服务机构为导游员提供相关服务，增强导游员的心理素质，排遣因为工作而带来的压力，提高其在工作过程中面对挫折、打击的能力，在一定程度上可以减缓我国导游员队伍的人员流失。

3、提供多种学习渠道和创业机会

旅游的季节性是旅游业一大难以解决的难题。在旅游淡季的时候，导游需要第二职业来弥补不能带团带来的经济损失。另外，由于旅游业的脆弱性，一旦旅游客源地或者旅游目的地出现不适于旅游的情况，导游员也会立刻失去经济来源。因此，文旅部等相关部门帮助导游员开辟和发展第二职业，既可以帮助导游从业者增加收入，更可以稳定导游员队伍，在一定程度上对于发展我国旅游业有一定帮助。

各地文旅部门可以提供写作、拍摄和剪辑视频等技巧的学习途径，帮助导游员从事旅游博主等相关职业，既可以增加收入，还可以起到宣传我国旅游业的效果。另外，开辟旅游特产、旅游纪念品的销售渠道给导游员，也可以起到增加导游从业者收入和拉动我国旅游经济收入的双重效果。

参考文献：

[1]  广东省旅游局：关于解决导游队伍建设问题的几点思路.广东省旅游局内部资料.2011（3）

[2]  齐征.特级导游员比院士少多了.中国青年报.2011.2.25

[3]  刘艳红，袁俊.中国导游职业生涯规划浅析.经济生活.2012.9

（作者单位：中共辽宁省委党校）