浅析南宁市智慧小区建设

刘丽梅 黄伶 玉茜

摘要：改革开放以来，我国人民的生活水平不断提高，对居住小区的安全和便捷提出了更高的要求。随着物联网、云计算、移动互联网等信息化技术不断发展，智慧小区概念出现并蓬勃发展。打造智慧小区是我国建立创新型国家的重要组成部分，其发展建设是个值得深思的问题。本文以南宁市智慧小区建设为例，思考与研究在新时代背景下如何建设智慧小区，从而为智慧小区的建设提供新思路。

关键词：智慧小区;智能化;信息技术

一、智慧小区的含义

物业小区是现代城镇人居住统一、规划、基础生活设施配套、相对独立的住宅区域。当前，传统的物业小区面临着管理滞后、安全压力、服务缺失、竞争加剧等挑战。智慧小区是新形势下社会管理创新的一种模式，建立在物业小区基础上，充分利用互联网、云计算、物联网、智能终端等新一代信息技术集成、为小区住户提供安全、舒适、便捷的现代化、智慧化生活小区环境，进而形成基于信息化、智能化小区管理与服务的一站式新型管理与形态的居住空间。

二、当前南宁智慧小区建设的困境

南宁市共有城市社区222个，服务常住人口超过350万人。2017年，南宁市政府发布《2017年新型智慧城市建设实施方案》，把南宁市建设为“把南宁市打造成为中国新型智慧城市的标杆和面向东盟国家智慧城市的样板”新型智慧城市。根据问卷调查，人们认为，智慧小区建设正处于起步阶段，缺乏整体规划，社区资源、服务整合困难。这些“智慧小区”往往具有局限性和片面性，不能满足智慧管理和居民生活的多种需要。当前，南宁在新竹、凤岭北、蓉茉、万力等社区推行智慧社区及社区信息化试点，建设“爱南宁”App等，取得一定的成就，但智慧小区建设也面临着发展困境。

1.智慧小区建设缺乏权责利统一的责任主体，无人担责对小区资源进行全面整合开发。目前，南宁市智慧小区建设没有统一标准，责任主体不明确，大部分是房地产开发商为了楼盘销售制造噱头，以智慧小区为卖点。而当房子卖出去之后，开发商对智慧小区的建设到最后则是敷衍了事，小区周边商业、教育等资源无人整合利用，真正的智慧小区成为海市蜃楼。

2.缺乏统一信息管理平台。目前，所有产品企业各自为政，不同产品之间的APP不兼容，各自埋头苦干。此外，南宁市公安、人社、民政、住房、卫计、财政、司法、总工会、民委、残联等部门缺乏通力合作，政务等信息资源尚未整合入小区业务系统，政商、特定行业领域的专业信息整合的全市信息统一管理平台亟待构建。

3.小区建设缺少高层设计和系统协调，建设目标智能化而非智慧化。纵观现有的智慧小区，无论是软件商家、安防产品，还是互联网企业，均没有形成紧密合作，打造智慧小区产业链，没有将物业管理、智慧停车、可视对讲、报警、消防等系统结合进行有机联动，系统协调性差。很多小区只能称之为智能化，距离智慧化还有很大的差距。

4.小区运维人员严重不足，既有人员素质参差不齐难以胜任岗位需求。智慧小区的核心技术主要是云计算、大数据、移动互联。从智慧小区系统的智能化和技术先进性来看，小区物业人员流动性大，缺乏专业人才，小区物业建设工作者业务水平不高，其素质与岗位匹配度有待提高。

三、智慧小区发展建议

1.明确主体责任，设立统一标准。智慧小区建设通过政府购买服务、PPP等模式引导企业、社会组织参与智慧社区建设，建立智慧小区建设的统一标准;落实政府、房地产开发商以及物业企业等主体责任，划清职责界线。政府方面，制定出台加快小区服务业发展的意见及措施，做好试点和推广工作;落实任务分工，建立上下联动左右联合的智慧小区建设工作机制，并将智慧小区建设工作纳入县区政府和有关部门绩效考核体系。

2.建立全市统一的信息管理平台。除了政府各部门加强合作、基础运营商提供技术支持以外，还应鼓励社区居民、社会组织、物业企业，以及提供社区个性化服务的企业有效参与到智慧社区建设中来，相互加强合作，如此一来，不仅将与居民相关的政务信息、便民服务事项和小区商务信息等资源整合到“一张网”上，还提高智慧小区服务平台运转效率，从而降低成本。

3.以小区云平台搭建政府、物业、商家、业主间的桥梁

随着城市化进程加快，“新基建”出现、互联网技术不断发展的背景下，智慧小区的发展前景逐渐显现。在这种大环境下，智慧小区云平台成为主旋律。通过云计算、大数据、移动互联等技术打造智慧小区云平台，加强智慧小区各个参与方的合作，整合小区周边资源，打造智慧小区产业链。通过云平台，提供小区管理、设备管理、车位管理、物业费收缴、智能设备管理等物业服务;小区居民通过智慧小区APP，即可在线呼叫物业、多种方式开门、快递收取、报事报修、社区家政等便利功能;为社区商业营销提供多种运营支持，提升小區信息化、智能化水平，提高物业管理水平和服务品质，促进安平、温暖、诚信的智慧小区建设，为实现社区居民需求提供一站式解决方案，最终让政府、物业、商家、业主各取所得，实现合作共赢发展，资源综合优化，达到可持续发展的目标。

4.借鉴他人经验，注重人才培养。南宁智慧小区的建设可借鉴发达地区的先进经验，借助专业企业、社会组织的培训力量，注重物业服务工作者的物业水平培训，提高其业务水平。据悉，南宁市社会组织超过4300家，实名认证志愿者人数约46万人。此外，南宁有众多驻邕高校学生社团，智慧小区建设可充分利用其人才优势，建立有效机制对口支援智慧社区建设。

参考文献：

[1]  南宁日报.南宁市出台《2017年新型智慧城市建设实施方案》.南宁日报，2017-05-23.

[2]  广西南宁市发展和改革委员会网站.南宁市出台新型智慧城市建设实施方案 .广西南宁市发展和改革委员会网站，2017-05-12.

[3]  南宁买房参考.【南宁加快推行智慧社区建设】将在新竹、凤岭北、蓉茉、万力等社区进行试点.南宁买房参考，2018-01-16.

[4]  罗智波.【聚焦】智慧小区建设发展的策略与思路.中国安防协会，2018-11-14.

[5]  黄丽霞，陈潇源.智慧城市地方政府治理现代化提升路径——以智慧南宁为例[J].现代商业，2018（26）：83-85.

（作者单位：广西财经学院管理科学与工程）