着力提升“四种意识”

韩建明

深化党的纪律检查体制，全面推进国家监察体制、内设机构等改革已进入攻坚期，全省省属高校纪委要以纪检监察体制改革为契机，努力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍，为推进高校全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。

切实增强政治意识。纪检监察机关的政治属性和所处的特殊位置、承担的重要职责，决定了高校纪检监察干部必须把讲政治放在第一位。政策和策略是党的生命，也是开展纪检监察工作的重要遵循，特别是在“四种形态”运用中没有非此即彼的界限，哪类问题运用哪种形态，不能处理轻了，也不能处理重了，考验的是高校纪检监察干部的政治觉悟和思想政治工作水平。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，运用其中蕴含的立场、观点、方法分析问题、解决问题，坚持思想教育、政策感化、纪律威慑相结合，做到政策拿捏得准、策略把握得好，努力取得良好的政治效果、法纪效果、社会效果。

切实增强法纪意识。高校纪检监察干部既要系统学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党内重要法规，又要系统学习宪法、监察法、刑法、刑事诉讼法等法律法规，努力成为纪法皆通的专才。纪检监察职责既内在统一又有所区别，对党员监察对象同时存在违纪问题和职务违法犯罪问题的，实行“一程序两报告”，履行一套程序，形成执纪审查、职务违法犯罪调查两份报告，审理部门对两个报告同时审查，使党纪处分和政务处分并行不悖;对党内监督达不到的或者不适用执行党纪的公职人员实施监察，做到该执纪的时候就要执纪，该执法的时候就要执法，统筹用好两把尺子，不能相互混淆和代替。高校纪检监察干部要严格按照监督执纪工作规则和监察程序要求作决策、办事情，工作开展到哪一步、有什么时限要求、该履行什么审批程序，都要做到心中有数，坚决杜绝手续不完备、问题线索处置不深不透、超越职责范围调查、未审理先定调、对违纪人员定性量纪不严不准等现象，以程序公正确保实体正义。

切实增强责任意识。高校纪检干部要肩负起加强和改进高校纪检监察组织建设的政治责任，积极争取校党委的支持，加強高校纪委班子建设，选拔一批讲政治、讲原则、有能力、能担当的中青年优秀干部担任纪委副书记，要舍得将后备干部放到纪委副书记岗位上锻炼培养。要逐步建立健全建强高校纪委及其院系等二级机构纪检组织，着力建设一支政治坚强、纪律严明、业务精湛、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。要肩负起担当之责，牢记“问题该发现没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是渎职”的要求，秉持舍我其谁的精神和敢于碰硬的气魄，遇到问题不绕弯、碰到矛盾不躲避、看见困难不低头。对不担当、不履责的坚决调离高校纪检工作岗位，对不忠诚、不干净的一律严肃查处。

切实增强自律意识。高校纪检监察干部要争做知纪明纪的标杆，认真学习党章党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。争做严格自律的标杆，要带头遵守党纪国法，严格执行廉洁自律准则，严格落实监督执纪工作规则，切实把各项纪律要求转化为自觉行动。审慎对待亲情友情，慎重对待社会交往，严格要求配偶、子女和亲属，加强约束和提醒，决不允许和纵容家属亲友利用职权和职务影响谋取私利。争做接受监督的标杆，牢固树立监督者必须在监督下履职的理念，在强化自我监督的同时自觉接受党内监督、社会监督、群众监督和舆论监督，严格执行党内政治生活准则和党内监督条例，有错就改、知错能改。争做团结带队的标杆，带头维护班子团结，以团结树形象、以团结聚人气。要加强对高校纪检监察干部的日常教育、管理和监督，着力解决突出问题，打造一支忠诚、干净、担当的高校纪检监察干部队伍。

（作者单位：辽宁省纪委监委）