党建+工匠: 党建与高速公路高质量建设深度融合的创新路径

卫敬星

摘 要：“党建+工匠”是广东省高速公路有限公司基于高速公路建设实践，探索的基层党建创新模式，该模式以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设品质工程总目标，聚焦基层一线班组建设，以“劳动竞赛”“岗位练兵”为抓手，激活品质工程建设的最基础细胞，打造最优工匠和最强班组，并以此筑牢品质工程建设根基，将党建转换为引领高速公路高质量建设的深层动力。

关键词：党建+;最优工匠;匠心班组;品质工程

中图分类号：D9     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.16.059

坚持和加强党对国有企业的领导是国企党建的“根”和“魂”。十八大以来，国企党建进一步加强，尤其是十九大以来，国企党建更是硕果累累、成效显著。就广东省属国企而言，自从《广东省委加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》实施以来，绝大部分省属国有企业在党的建设上取得了长足发展，形成了“企业经营到哪里，党的建设就延伸到哪里，党的工作就做实到哪里”的工作格局，但是对标党中央和省委的要求，国企党建依然还存在诸多短板，就高速公路建设项目的党建工作来说，目前主要存在以下亟待解决的问题。

首先，部分高速公路建设项目党组织自身建设力度不强。党组织的政治引领作用发挥不突出，参建标段多，组织分散，组织凝聚力不强，缺乏高效的组织协调机制，协调比较困难，参建工人复杂，思想意识不够统一，打造品质工程的意志力薄弱。其次，党的活动不开展，组织生活制度落实不到位。部分建设项目多以工期紧张为由头，“三会一课”流于形式甚至不开展。施工人员业务素养参差不齐，项目管理不能齐头并进，监督管理机制老套，施工技能存在短板，施工班组建设不力，安全管理不够科学，技术创新能力不强，工程进度滞后。再次，党建与项目建设深度融合不够。党员先锋模范作用发挥不充分，党员先锋岗等活动流于形式，在培树典型、典型带路形式上重视不够，党建推动项目建设的力度不足，党建工作效果不明显。

紫惠高速公路是广东省重点建设项目，起于河源市紫金县，对接河惠莞高速公路龙川至紫金段，是珠三角地区通往粤东北及江西省中部的重要通道，更是粤东北山区融入粤港澳大湾区的重要通道，全长77.41公里，计划2020年建成通车。针对目前高速公路建设项目普遍存在的以上问题，广东省高速公路有限公司依托紫惠项目，探索实践“党建+工匠”基层党建新模式，创新党建与生产经营深度融合新路径，推動紫惠项目打造品质工程。

1 突出党建引领，同心同向汇聚合力共识

抓好党建就是抓好生产力，紫惠项目聚焦高质量建设目标，以党建结对共建方式将全线11个标段紧紧聚合在一起，既增强各标段聚合力，又凝聚全线全员打造品质工程的思想共识，既筑牢项目建设堡垒，又营造创先争优劳动竞赛氛围。

1.1 组织引领聚合力

开发紫惠党建共建电子平台，要求全线施工、监理等11个标段党组织必须注册上线平台，以组织共建、队伍共建、党课共享、阵地共享等为主要内容，实现全线各标段党建工作共建共享全覆盖;联合全线11个标段党组织开展“党旗在现场，党员在一线”活动，每年“七一”共同在施工现场插党旗并在党旗下宣誓，牢记入党初心、牢记建设使命，每月主题党日发动全线“党员突击队”在施工现场针对月度重点任务突击攻坚，将主题党日变成月度任务“突击日”。党建工作真正延伸到了生产一线，党的政治优势、组织优势转化为施工建设中的执行优势和竞争优势，做到“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜”，各标段党组织牢牢聚合一起，为推动紫惠品质工程建设凝聚强大的组织合力。

1.2 思想引领聚共识

紫惠党支部书记主动到11个标段党组织开展“党员领导干部领学带学督学”活动，带头学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》等经典原著，带头宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想;各支委成员主动到全线标段开展“大学习、深调研、真落实”活动，宣传品质工程建设理念，调研项目建设的瓶颈问题，督促高质量建设目标任务落实;结合项目进展实际，动员各标段工会单独或联合举办“工会大讲堂”活动，讲工匠精神、劳动精神，讲项目管理、土建施工等内容，激发全线建设者追求精品、打造品牌的精神斗志，凝聚全线600名党员，5000多名产业工人，150个工班打造紫惠品质工程的思想共识。

2 立足岗位竞技，千锤百炼打造最优工匠

在诸多生产力要素中，人是最活跃、最积极、最有能动性的要素，人是第一生产力。为充分调动各项目负责人、监理人员、一线产业工人全面投入项目建设的积极性，盘活施工潜力，建设管理型、技术型劳动者队伍，紫惠项目大力弘扬劳动精神、厚植工匠精神，全方位开展“岗位练兵”活动，着力营造劳动光荣、技能宝贵的氛围，打造多领域“紫惠工匠”，让广大建设者立足自身岗位提技能，推动品质工程建设做贡献。

2.1 开设工程管理“比武堂”，打造“项目管理工匠”

项目负责人是确保工程建设高效推进的重要管理者，对项目建设的成功担负着重要责任。针对项目负责人，每季度开设1次工程管理“比武堂”，从刚一进场的临建标准化到全线开工阶段的安全生产、工程进度、质量管理等，各项目负责人晒安全达标管理、阶段性工程进度、工程质量管理等各类成绩单，既让各标段看到自身差距和不足，又营造你追我赶的比拼局面，既提升项目管理水平，又促进项目管理良序竞争，为确保紫惠品质工程建设管理灌注了坚实的力量。

2.2 举办监理“评比赛”，打造“监理工匠”

工程监理是确保工程建设质量、安全和提高建设水平的重要监督者。紫惠项目每季度组织1次工程监理“评比赛”，全线3个监理标段共20名监理围绕质量控制、进度控制、造价控制三项核心业务展开比拼，由业主单位领导班子组成的评审委员会根据《质量控制清单》《进度完成清单》《造价控制清单》参照标准，结合现场主体工程质量、比现场安全监督管理、比内业资料规范等内外业考核项目，评比出“优秀监理工匠”。

2.3 举办施工技术单项赛，打造施工作业工匠

一线产业工人是直接参与施工作业的劳动主体，工人的操作技术水平直接关系到工程建设的质量和进度。紫惠项目高度重视一线产业工人的技术提升，开展了施工技术“单项赛”，比焊接技术、比小型预制构件、比边坡客土喷播、比桥梁下构等单项施工技术，累计500名一线产业工人选手轮番上台秀技能、炫操作、比精细。在历次施工技术“单项赛”中，先后涌现了焊接比赛冠军、小型预制构件技能比武冠军、边坡客土喷播比赛冠军等多名“施工作业工匠”，为确保工程建设高质量推进打下了坚实的工人基础。

3 聚焦劳动竞赛，精益求精打造匠心班组

班组是项目建设的基本单元，班组强则项目建设的力量强，班组优秀则项目进度和质量有保证。紫惠项目从品质工程建设的总目标、总要求出发，围绕安全生产、工艺创新、进度保证，以劳动竞赛为抓手，弘扬劳动精神，打造多领域“匠心班组”，激发班组筑梦匠心、追求卓越，铸就品质工程。

3.1 开展安全大赛，打造平安班组

安全生产是品质工程的根本前提，紫惠项目组织全线8个标段150个班组参加安全大赛，通过“安全知识竞答”“应急演练赛”“隐患排查整改模拟”比安全知识、比应急响应能力、比隐患排查整改效率、比施工现场容貌。经过激烈竞赛和最终考核，T5标砌体工程施工班组等149个班组严格执行安全生产规定，安全制度健全，预防措施到位，施工现场防护标准、场容场貌规范，最后被评为“平安班组”，确保了施工以来项目安全生产零事故、零工伤。

3.2 开展“创新竞赛”，打造“创新班组”

科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。紫惠项目始终坚持创新发展，在全线开展创新竞赛，聚焦路基工法微创新、桥涵工艺创新、隧道工艺创新三大板块，比拼工艺微创新、工法微改良，激发全线全员创新活力。在创新大赛的激烈竞争中，紫惠项目相继涌现了“路基班组”“涵洞班组”“隧道班组”等40个创新班组，取得了液压破桩头等92项创新成果，累计为项目节约1000万元。

3.3 实施“进度会战”，打造“效能班组”

生产是班组的核心任务，生产任务的按期完成是工程进度的基本目标。根据工期和工程进度目标，在保证工程质量和安全的前提下，启动“进度会战”比施工进度计划的科学合理性、比阶段性施工任务的完成率、比整体施工进度计划完成率，T3标盖梁施工班组、T4标墩柱班组、T5标路堑边坡防护施班组等50个班组目标任务完成率100%，最终获得“效能班组”称号，为高质量高效率推进工程建设树立了榜样。

4 工匠班组齐发力，打造紫惠“品质工程”

紫惠党支部“党建+工匠”新模式，通过党建凝聚合力和思想共识，以劳动竞赛和岗位练兵弘扬工匠精神和劳动精神，打造了一批思想素质过硬、业务技能过硬的紫惠“匠心班组”“紫惠工匠”，品质工程建设取得了实效。

4.1 安全生产形势良好

开工建设至今安全零事故，安全标准化持续深入，共有人工挖孔桩、立柱及盖梁施工等30个施工作业安全防护标准化品质单元通过验收;施工安全微创新成果丰富，率先采用无人机排查施工安全隐患，率先采用抱箍与连接杆作为安全爬梯连墙件，率先采用弧形钢板橡胶衬垫作为钢丝绳的保护装置，有效提升了施工现场安全生产监管水平。

4.2 工程质量管控良好

项目实体质量关键指标保持在较高水平，在广东省质量安全综合检查评比中名列前茅，绿色公路建设初显成效，被列为广东省第一批绿色公路典型示范工程创建项目，品质工程成绩显著，累计评选推出标杆工程36项，班组建设16项，工艺工法创新92项，多项微创新成果被列入广东省交通集团微创新指南，其中有2项通并被推广应用。

4.3 施工进度推进良好

項目连续两年超额完成投资任务，开工累计完成投资33.27亿元，占批复概算35.8%，完成路基工程80%、涵洞工程91%、桥梁基础80%，完成交地97%、房屋拆迁80%，整体用地报批顺利上报自然资源部，成为广东省内“三个率先”：率先在部系统备案的高速公路提质改造项目，率先落实占水田补水田的高速公路项目，率先完成水田备案挂钩后将用地材料报至自然资源部的高速公路项目。

推动党建与生产经营深度融合， 是长期的系统的复杂工程， “党建+工匠”模式作为一种国企党建新实践，在具体的实践中取得了较好的成效，为推动党建与生产经营深度融合提供了一种新路径。国企党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，发挥党组织的政治优势，立足国有企业生产经营实际，在实践中探索新路径，增强基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，提高国企党建工作水平，创建党建工作新品牌，推动党建与生产经营深度融合，开创一个朝气蓬勃、既讲政治又重实绩，促进企业高质量可持续发展的国企党建工作新局面。

参考文献

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[3]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

[4]鄢一龙.大道之行：中国共产党与中国社会主义[M].北京：中国人民大学出版社，2015.