河北省体育文化产业发展战略研究

石晓阳　石晓昀　王昊苏　魏晨昊

摘   要：文章以河北省体育文化产业为对象，重点研究河北省体育事业的政策制定、发展现况、消费热点、问题分析和发展战略。在当前京津冀协调发展战略的支持下，积极推动体育产业的优缺共进和协同发展，并牢牢把握河北省各城市在资源上的战略优势，紧随时代脚步，学习习近平新时代社会主义理论，着眼于河北省地方的特色体育文化产业，发现突破口，探寻新机遇，为河北省体育文化产业的未来发展提供理论依据。

关键词：京津冀协同发展;体育文化产业;发展战略研究

1    体育文化产业现状

着眼于河北省体育文化带动下的产业发展，应以牢牢抓住当前产业发展的情况进行统筹分析为突破口，进一步推动经济发展，支撑整个体育文化产业的增长。现观河北体育文化产业，其发展尚处于初始层面。宏观整体规模不大，且呈现零散布局，整个行业的专业化及市场化有待提高。

1.1  国家战略政策的有利条件

为了促进京津冀地区体育产业的协同发展以及河北省各城市之间体育文化产业的优势互补，在京津冀协调发展的国家重大战略背景下，2014年7月，中央签署通过了《京津冀体育产业合作发展议定书》，并成立了京津冀体育产业协会，部署于京津冀各地。同年秋季，中央牵头签署了《关于加快发展体育产业，促进体育消费的若干意见》的重要文件，把体育发展作为国家的重要规划，作为全国性的发展战略。大力推动社会气氛的改良，支持社会重视体育、支持体育，鼓励公民参与体育，促进全民健身。河北省体育文化产业作为新兴产业，需要能推进体育文化产业快速发展的政策体系[1]。河北省提出推进省内协调共进，应率先着手于生态文明建设、交通一体化以及体育文化的产业化推进，把握突破口中涌现的发展机会。河北省将承接全民健身、体育文创、体育健康等多重领域作为产业文化转移。京津冀体育产业协会指出，应引导社会资本加大对旅游、文化、体育、健康等领域的投资，提高服務质量，增加服务供给，从而释放潜在的消费需求。

随着“全民健身计划（2016—2020）”及“健康中国2030”政策的出台，面对公众日益增长的体育文化需求，河北省体育文化产业也在逐步升温。体育和文化消费在河北省社会经济中发挥着越来越重要的作用。河北省体育文化产业潜力巨大，建立了文化体育产品多重化制度，体育和文化消费跻身社会经济舞台的焦点。

1.2  河北省体育文化产业的发展潜力巨大

2018年年初公布的数据显示，在2016年全国体育产业所分的11个大类中，体育用品和相关产品制造业的总产值为1 192亿元，增加值为62亿元，占总产值的62%。国家体育产业的价值也因此提升。而体育服务业（不含运动鞋及相关产品、体育设施等9大类的制造业）的总产值为6 827亿元，占总产值的35%，增加值为3 551亿元，占全国体育产业增加值的55%[2]。由此可以看出，在河北省制造业中体育用品及相关产品占有很大的比重。对比可得，虽然体育产业蓬勃发展，但相比于体育产品的较快发展，体育服务业还有较大的发展空间。在体育产业与其他产业的融合当中，文化的融合将会成为很大的一部分。所以，站在产业整体发展的角度，体育文化产业的发展具有较大的潜力。

1.3  丰富河北省体育文化产品

体育文化产品种类繁多，已经形成产品体系的包括体育文化、休闲体育文化、极限体育文化、竞技体育文化等不同类别。具体来看，奥运会、亚运会、世界杯、欧洲杯等体育赛事的文化体验已经越来越受到欢迎，成为受群众追捧的消费品。在此基础上，许多旅行社创建了相关的文化体育体验项目。骑马、骑自行车、高尔夫、游泳、滑雪等休闲体育文化体验在产品形态发展的不断推动下也迅速发展。与此同时，极限运动也越来越多地出现在人们的视线当中。目前，极限运动对体育消费市场的影响越来越强烈，而且由于它符合“猎奇”市场，如探险旅游、沙漠旅游、狩猎旅游、攀岩旅游等均获得迅速的发展。此外，马拉松、自行车等体育文化产品近年来发展迅速。河北省体育文化产品也在不断丰富。

1.4  河北省发展体育文化产业的资源优势

河北省通过京津冀协调发展，为居民增建体育休闲场所，提供体育服务，满足人民需求。群众体育在体育文化产业发展中的基本优势有以下几点。河北省包括11个地级市，体育文化产业发展具有较大的发展空间，同时也具有广阔的群众基础。由于地区文化不同，侧重点不同，其拥有丰富的体育文化资源、众多的特色体育项目和多种形式的体育活动。例如，保定是一个盛产世界冠军的体育强市，培养了许多不同领域的世界冠军。在追求体育竞争力的同时，加快发展安新白洋淀水文化体育中心，开展京津冀大学狼牙山登山节、中国保定空竹艺术节等体育健身、体育休闲、体育旅游项目。吴桥杂技历史悠久，技艺精湛，被称为世界杂技的发源地。坐拥崇礼和赤城这样中国北方最大自然雪原的张家口市将在2022年2月和北京共同举办第24届冬奥会。而冬奥会的举办，将为京津冀体育发展提供更多的机遇。

1.5  体育文化产品已成为消费热点

河北省近年来经济快速发展，刺激了消费结构升级，同时也促进了消费的需求变化。从“吃、住”“游、购、娱”到“运动”，体育文化体验作为一种生活方式，越来越受到人们的尊重，已成为新的消费热点。奥运会、美洲杯、冠军杯、欧洲杯等世界顶级赛事给中国游客带来了数万甚至数十万美元的海外收入。据票务平台统计，2017年门票销售较2016年增长480%[3]。体育和文化消费也促进了体育器材的消费。根据北京东方体育2017年发布的在线体育消费报告，在三亚马拉松、法国网球公开赛、世界杯、冠军联赛和NBA期间，体育商品也吸引了更多消费者的关注。

2    体育文化产业供需失衡的发展困境

体育的核心产业本质上是文化产业。只有建设好该本质产业，体育产业才有独特而坚实的灵魂和基础。近年来，随着国内外结合，体育产业取得了长足进步。另外，作为京津冀区域的重要领域，体育的综合竞争力有待提高。

2.1  我国体育文化产品有效供给不足

目前，我国体育文化产品有效供给不足，体育文化产品总体供给不足。体育文化产品发展还处于初级阶段，体育文化产业发展的关键问题是产品需求的增加和有效供给的不足。其中一个表现是中低层次产品过剩与高层次产品不足同时存在。体育文化产业发展成效显著，产品数量显著增加。同时，有一个单一的理念和共同的产品来遵循这一趋势。一些重复和重叠的产品由于过度竞争而过度生产。但是，与当地现有资源深度融合的高端产品供应不足，行业的广度、深度、速度和效益需要大幅度提高。第二种表现是文化特征的挖掘不够。例如，目前文化类体育产品多为“十一”竞赛和旅游模式，体育赛事的文化特征不足以满足体育爱好者的需求。

2.2  消费市场尚待开发

随着消费的升级，中国消费者信心指数稳步增长，中国消费者将追求更好的生活质量，更愿意在旅游、度假、体育、健身等方面增加消费[4]。体育服务业发展迅速，其中健身休闲业发展速度达到33%，竞争表演业增长了24%，这均反映了公众强烈的消费意愿。在多部门政策的重点领域，也有望实现更快的发展[5]。然而，同时可以发现，体育消费仍然很低。目前，中国人均国内生产总值已达8 000美元，但个人体育消费水平仍较落后，仅为世界平均水平的1/10。由此可见，河北省体育产业的市场消费需求仍有很大的发展空间。

2.3  体育产业对优化结构的高度需求

体育产业对优化结构的高度需求也是体育文化产业发展的关键。一方面，体育文化内容丰富，但我国体育文化产品的现状并没有体现出体育文化内涵的优势，体育活动和其他一些产品也使用了过多的体育文化资源。体育产业与文化产业是高度相关的万亿级市场。在体育文化产业升级设计的工作中，注重体育产业、文化产业的融合，应密切联系配套产业和贸易模式。然而，当前体育文化产业仍停留在传统的发展模式，产业形态的调整和优化仍需进行。

3    解决问题：河北省体育文化产业发展培育

3.1  河北省体育文化产业品牌形象的培育

进行产业品牌形象的打造和培育，应先着手于产业外部环境的升级转型，首先实行优待政策及扶持办法，以政治背景为先导，促进河北省内体育文化产业与北京、天津等地的密切联系与协调发展。河北省近年来致力于体育文化产业的发展，保定市实施了诸多举措，对全市进行经济规划时给予了体育文化发展重要的地位，优化体育产业结构，营造市场氛围从而带动公民体育文化消费下的经济发展。

再者，逐步健全河北省投资和金融体系的政策保障，拓宽招商引资的范围，打开体育文化产业发展的经济渠道。有政策法规上的扶持和保障，才能吸引更多外来资金的投入，同时也能调动内需，刺激公民消费。以此为基础的各项面向社会的便民产业的发展，例如体育文化旅游开发。文体产品的研发与制造、公民健康休闲项目与体育场的赛事承办以及体育娱乐宣传各方面，都存在巨大市场和发展潜力。

3.2  京津冀合作发展策略下的体育文化产业促进战略

（1）大力发展全民健康体育事业，提升人民生活水准，激发人民的健身意识。当国民健康水平提升到国家战略高度时，人们的健身观出现了极大的变革。体育的目标不只是竞争，而且是满足人们追求幸福健康的需求，人们的健身意识逐渐增强。以体育文明活动带动配套体育活动产业发展，实施项目驱动战略，促进各方面综合提升。

（2）京津冀体育的产业链要共同组织和开展大型群众体育活动，必须协调进行。规划布局要克服体制障碍，加强各地基层的体育机关的工作机制，建立对话合作体制。扎实协调京津冀场馆和人才，创设三地体育信息共享机制，实现三地的体育活动信息共享。根据地方体育的优势，举办具有民族特色的优质竞赛、全民健身、體育、文化节等大型群众性体育活动。这些体育文化活动扩充了当地百姓的文化生活，促进心理身体双重健康，有助于构造协调的社会生活。同时，在自己的品牌效应活动中发挥体育明星人物的作用，汇邀环京三地人民参加，扩大在全国的影响力。

3.3  形成优化结构的新格式

优化体育文化产品结构，助力体育文化建设，可以积极根据体育时事热点进行创新，不断开发新项目，调整体育文化建设现有结构中产品和服务的比重，优化其结构比例。

3.3.1  打造体育文化产业新热点

打造体育文化产业新热点可以分为两个方面。首先是流行项目和区域文化元素的结合。如今，马拉松、越野跑等户外活动已成为推动体育文化产业发展的“领头羊”，各种公益性质的赛制马拉松，其中的体育文化可以有力地调动公民的体育热情。2018年眉山坡国际半程马拉松将是“三苏文化”与“马拉松体育文化”的深度融合。以“东坡乡长雪梅山”为主题，20名代表参加三苏寺定向比赛。在不同的城市寻找代表苏东坡的18部作品，让参加者感受到眉山“三苏文化”的深邃气息[6]。其次，在节日或其他节点组织有针对性的活动。例如妇女节、端午节、国庆节、重阳节和圣诞节等中外节日以及诸如地方旅游和艺术节等文化活动，都能带动大量的公共体育文化消费。为了提高公众对体育活动的参与度，可以以河北省节庆活动为中心，开展具有河北特色的文化体育项目，以推进文创性质的各种节日体育活动，让文化体育项目出现在公众的视线中。这种参与式沟通方式可以挖掘和发挥参与者的内在积极因素，促进参与者成为体育文化产业活动中真正的积极主体。

3.3.2  体育文化产业新类型项目的开发

体育文化产业两种新类型项目的开发将是未来发展的核心。一是因地制宜，大力开展体育文化项目。体育文化产品总量不足，在“全民健身”和“全球旅游”的背景下，加强高参与度的休闲体育文化体验产品[7]。一方面，积极开发地方休闲体育资源，提高全民健身和全球旅游的发展水平。另一方面，可以将传统方式下的体育文化与现代化结合。第二，体育文化项目的适度发展是困难的。与其他普通体育项目相比，滑雪、探险、跳水等体育项目的参与门槛较大，因此没有引起足够的公众关注。体育文化产业的繁荣使这些问题回到了公众的视野。滑雪、探险、跳水等极限运动将成为体育文化产业投资的新亮点。以这些领域为突破口，将会有更多新机遇。

[参考文献]

[1]杨雪芹.京津特色体育文化品牌培育[J].保定大学学报，2016（4）：65-66.

[2]国家统计局，体育总局.2016年全国体育产业总规模及增值数据公告[EB/OL].（2019-01-08）[2020-02-10].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201901/t20190108_1643790.html.

[3]刘波.河北省体育旅游发展战略研究[D].石家庄：河北师范大学，2013.

[4]gplp.2017年我国体育产业正处于爆发期[EB/OL].（2017-09-17）[2020-02-10].https：/www.iyiou.com/p/55394.

[5]尼尔森.2017年，中国消费者信心指数达到112点[EB/OL].（2018-02-07）[2020-02-10].https：//money.163.com/18/0207/17/DA2DMCTF002580PL.html.

[6]钱晞.2018眉山山坡国际半程马拉松将于4月30日开始[EB/OL].（2018-03-23）[2020-02-10].https：//sichuan.scol.com.cn/ggxw/201803/56102754.html.

[7]杨洁文，龚超.社会主义核心价值观的文化场域与传播路径[J].湖南科技大学学报（社会科学版），2017（3）：15-17.