应急状态下党员教育培训工作的探索与思考

应急状态下经济社会运行方式发生急剧变化，不仅让城市治理面临重大考验，也对党员干部应急处置能力提出了挑战。当前，成都市管理党员83万余名，党员基数较大、领域分布广泛、学历结构多样，应急状态下党组织如何正向引领、党员自身建设如何加强、党员一线作战能力如何提升，既是客观需求，也是现实难点，对于党员教育培训提出了新的课题。

直面挑战 破解难题

传统教育形式存在一定短板难以适应应急需求。党员教育培训一般按照提前制定的计划执行，多为现场集中办学，形式上以讲授式为主。特殊状态下，常规集中教育培训难以开展，呈现出传统教育布局反应不够及时、效果相应弱化的短板。

适应时代特征的生产体系还有待探索和创新。当前经济社会正处于信息爆炸、渠道多元的时代，如何占领政治教育主阵地，回应党员在应急状态下的差异化需求，推动教育培训向全领域内容生产转变，是急需探索和破解的课题。

“读纸”向“读屏”转变倒逼推进信息化改革。传统教育信息分布呈“倒金字塔”，通过开会发文层层传导。而信息化传导具有网络化、点状化特征，特别是应急管理更加放大了信息化学习需求，充分发挥教育阵地、平台的网络教学功能显得十分紧迫。

及时将党的声音传到一线的要求较为迫切。应急情况下信息资讯纷繁复杂，对于第一时间把党的声音、防控科普传达到小区院落、企业车间，持续正面宣传、传递正能量和必胜信心，激发党员发挥先锋模范作用提出了更高要求。

抓住关键 积极探索

此次疫情防控中，成都市委组织部围绕基层一线和重点领域，着眼“扁平化”布局实现党的声音一贯到底，“云端化”办学实现实战实用技能随时可学，“立体化”传播实现宣传培训全方位全时空，教育引导全市各级党组织和党员积极参与疫情防控。

搭建“中央厨房”，集中发布信息资讯。一是建立信息宣传机制。制发《进一步推进疫情防控宣传培训六条措施》，第一时间建立疫情防控信息联络机制，畅通信息通联渠道，形成一键采集、跨屏分发的工作格局。二是全覆盖高密度推送资讯。运用“蓉城先锋”融媒体平台，统一发掘、编辑信息来稿，以新媒体语言面向广大党员发布疫情相关资讯，以电视频道覆盖农村党员、高龄党员等群體，传递清晰信号、凝聚思想共识。

聚焦“实战实用”，深挖内容生产体系。一是紧扣热点开设专题。围绕落实中央和省委、市委疫情防控指示，上线疫情防控专栏，创设“蓉城先锋·战疫快报”等8个系列专题，制作H5、动漫等课件资讯800余条、点击量47万余人次。二是紧扣一线挖掘典型。立足各领域党组织和党员在疫情防控中的经验做法、鲜活案例，重点推介医护人员、社区干部等先进典型192个。其中，市第三人民医院消化内科护士长刘之超刚结束援藏任务，随即报名前往武汉一线抗疫，被中央电视台《新闻联播》关注报道。

注重“全面覆盖”，创新云端培训体系。一是主题化集成精品资源。架构以电视屏、手机屏、电脑屏为主的“蓉城先锋”融媒体平台，推送“抗击疫情·党员先锋”等5期视频专题，累计学习132万余次。联合市委社治委制作“给社区的防控小知识”原创微动漫，覆盖全市城乡4357个村（社区）。二是实名化组织云端培训。主动把党员关注点向线上延伸，举办“基层一线干部防疫”“企业复工复产”“学校复学复课”4期线上培训班，平均每期培训近6万名党员实名参训。

突出“分层分类”，统筹整合培训渠道。一是统筹行业系统资源。共享市卫健委、市疾控中心等十余个部门资源;指导区（市）县针对社区、企业、商超等防控重点区域，分专题制作教学短片;指导特色院校制作专业课程，发挥末端培训作用。二是广泛集纳优质资源。链接中国心理学会等知名机构提供专业培训资源。联合市经信局、市中小企业中心等业务部门和窗口单位，举办“企业复工复产工作队”岗前培训，精准培训2200余名企业复工复产工作队一线党员。

打破常规 创新思维

理念是行动的先导。应急条件下党员教育培训工作，要勇于打破常规思维、创新方式手段、加强资源统筹，全方位、多角度强化党员在重大公共事件中的应对能力。

要围绕中心、主动融入，把握政治方向。党员教育培训，首要的是绷紧政治意识这根弦，把准政治方向。特别在宣传培训方面，要教育引导党员紧跟形势任务、服务中心大局，统筹做好应急处置和经济社会发展。如，注重结合疫情防控开展党的教育，深入宣传贯彻中央、省委和市委关于疫情防控的重要部署;因时度势策划企业复工复产、社区一线防疫等专题培训班;结合“送帮送解”专项行动设置网络学习专题，提高党员教育培训融入中心、服务大局的能力。

要摸清实情、回应需求，找准内容支撑。应急状态下，受众关注点必然有所倾斜，更多聚焦权威有效信息和实用实战技能。为此，要加强调查研究，通过多种途径摸清广大党员和党组织真实需求，及时对培训内容作出调整。如，针对一线党员和社区工作者心理疏导需求，联络链接中国心理学会提供培训资源;针对农业复耕防疫需求，指导区（市）县邀请农技师线上培训;针对商圈楼宇复市政务需求，协调职能部门为企业量身定制课程，增强党员教育培训的针对性。

要创新载体、多元形式，丰富实施路径。应急状态下传统教育培训组织方式难以实施，现代信息网络技术运用成为党员教育培训的必然趋势。为此，要突出人本化理念、信息化载体，突破党员学习的时空限制。如，注重发挥党建融媒体优势，形成全方位、分层次的党员教育网络阵地集群;探索线上办班、线上组织生活，把各领域党员组织在线上;通过四川方言、乡村大喇叭、微视频、H5等鲜活生动、通俗易懂形式，提升党员教育培训吸引力和感染力。

要整合力量、协同资源，强化组织保障。长期以来，基层党员教育优质资源缺乏，在应急状态下资源缺乏更加制约一线党员教育工作开展。为此，要充分整合现有渠道和多方力量，推动资源向一线贴近。如，注重运用全市基层党建信息通联、党员教育联席会等工作机制，横向共享市级部门、行业系统资源，纵向贯通市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级党组织，融合组织、干部、人才信息，集中力量、聚指成拳，形成党员教育资源合力，推动优质资源下沉一线、服务基层。