扫除疫情影响阴霾“五聚”点燃能源之光——自治区农村能源技术推广站2020年工作纪实

本刊记者 谢青夏 特约通讯员 黄华杰 韦 皓

全区全年沼气产量保持8.3亿立方米！

新建规模化大型沼气工程53个！

开展农村有机垃圾沼气化处理示范754 处，新建农村有机垃圾户用处理池1万户！

沼肥综合利用试点62个，太阳能光伏公共照明或光伏发电示范村821个！

全区农村地区可使用沼气清洁能源总户数407万户！

建设太阳能开发利用面积151万平方米！

随着牛年脚步的到来，自治区农村能源技术推广站2020年工作业绩捷报纷至沓来，激动人心！

2020年，该站还大力实施农村有机垃圾沼气化处理项目以及农村太阳能覆盖公共照明示范项目，重点发挥沼气池在改善农村家庭和公共卫生、生活污水处理等方面的突出作用，引导农村群众开展生活有机垃圾分类处理，推广沼气、太阳能等清洁能源在农村地区的应用。全区共新建了农村有机垃圾沼气化处理项目157 处，开展沼气池管网提升改造项目1800户，新建农村“一池三改”户用沼气池项目700户，新建太阳能光伏综合利用示范村200个，新建农村厕所粪污和畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用试点项目34 处，承担农业农村部农村生态总站农村人居环境整治技术服务与提升试点项目建设3 处，项目累计总投资超过7200万元。农村能源项目的建设，有效改善了项目村农村人居环境，项目资金往贫困地区倾斜超过50%，补充了广西农村地区特别是贫困县、贫困村的公共基础设施短板，助推农村人居环境整治行动、“美丽广西”乡村建设活动等自治区党委、自治区人民政府专项行动深入实施，受到广大农村群众的热烈欢迎。

2020年取得如此令人震撼和鼓舞的成绩，是该站在自治区农业农村厅党组的正确领导下，积极应对新冠疫情和机构改革带来的不利影响，坚决贯彻落实党中央的各项方针政策，以助推我区乡村振兴、农村人居环境整治和“美丽广西”乡村建设为主题，以发展农村生态能源为内容，以农村能源项目建设为抓手，稳步推进各项工作所取得。在具体工作实施中，该站采取了积极进取、开拓创新、扎实有效的“五聚”措施：

2020年8月31日，平南县六陈镇新富种养专业合作社养猪场养殖粪污集中处理项目沼气池池体封顶完成。

聚焦农村厕所粪污处理难题，试点农村厕所粪污与畜禽养殖废弃物协同处理，助力农村人居环境整治行动——

为推进农村人居环境整治三年行动各项任务的圆满完成，在时间紧、任务重的情况下，该站承担了34处农村厕所粪污与畜禽废弃物协同处理并资源化利用项目的组织实施工作。接到项目建设任务后，该站一是快速响应、迅速部署，有条不紊推进项目前期工作，在不到两个月的时间内，以最快的速度向基层征求意见，组织基层农村能源部门做好项目选点工作，并分配下达项目建设指标、制定项目实施方案，为项目施工提供更充足的时间；二是急事急办、特事特办，由自治区直接组织和指导县级农村能源部门实施项目，市级农村能源部门做好跟踪和配合，通过扁平化管理省去了层层报告所需要的时间，提高了行政效率；三是全力以赴推进实施，建立34个项目挂牌督战机制，紧密跟踪项目建设进展，截止2020年10月底，各项目已陆续进入实质性施工阶段，年底前可以完成项目建设任务。试点项目的实施，能够大幅改善项目村的整体面貌，实现有机废弃物的资源化利用，为农村人居环境整治行动增添动力。

聚力自治区本级财政投资农村能源项目建设，推动“美丽广西 幸福乡村”圆满收官——

自治区开展“美丽广西”乡村建设活动以来，农村能源项目建设一直都是活动的重要组成部分。2020年，自治区共投入6825万元开展农村能源建设，该站组织全区农村能源系统大力实施项目建设工作。全区157 处农村有机垃圾沼气化处理项目、1800户沼气池管网改造提升项目、700户“一池三改”户用沼气池项目以及200个太阳能光伏综合利用示范村建设将在年底前建成并投入使用。同时，该站还承担了农业农村部生态总站农村人居环境整治技术服务与提升试点项目建设3 处，通过沼气池建设、户厕厨房及栏圈“三改”、排污管网改造等手段，解决农村生活有机垃圾及厕所粪污处理的难题。通过项目建设，推进农村有机垃圾的分类处理，一方面提高了沼气、太阳能等清洁能源的入户率，为农村群众提供了生活上的便利，节约了农户的生活开支；另一方面，以畜禽粪污沼气化利用项目及沼肥管道供给综合利用项目为代表的中小型沼气工程建设，为防治农业面源污染、推进畜禽粪污资源化利用提供了可靠的技术手段，沼肥还田利用减少了农药、化肥的用量，促进农业绿色发展。

聚精执行力的提升，保障全年绩效任务圆满完成——

为确保年底前顺利完成自治区绩效考核指标，面对新冠疫情以及机构改革带来的不利影响，该站积极推动全区农村能源系统执行力的提升。一方面主动下沉基层，在市、县农村能源部门机构转隶仍未全部到位的情况下，分派工作组赴各设区市召集当地农业农村、林业（或自然资源）等部门共同商讨项目推进实施问题，协调解决项目实施中遇到权责不清、工作交接不畅等突出问题，压实责任、确保落实；另一方面优化工作制度，建立了项目建设进度追踪和定期通报机制，由站领导和工作人员按照分工，及时跟踪项目的建设进展，按月度进行通报，及时发现工作较慢、问题较多的单位，加强统一调度。

聚心沼气设施安全管护，巩固全区农村能源安全生产良好形势——

随着农村能源项目的持续推进，我区农村能源工程和设施的保有量不断提高。该站高度重视农村能源安全生产工作，特别是农村沼气池的安全管护。一方面积极部署农村能源安全生产检查和宣传活动，开展了农村能源安全生产月、重大节假日安全生产检查等活动，加强隐患排查和安全知识宣传，进一步巩固全区农村能源安全生产的良好形势；另一方面，针对废旧沼气池带来的安全风险，该站积极思考应对措施，先后2 次召集基层农村能源部门负责人以及农村沼气技工代表等共同商讨废旧沼气池安全处置问题，由此确定了废旧沼气池的分类处置原则，为下一步推进废旧沼气池隐患排除工作提供了重要基础。

2020年10月，昭平县太阳能路灯项目建成。

聚集人才和技术力量，加强“软实力”建设，为“十四五”工作谋篇布局——

一是在现有调研成果的基础上，继续与科研院所开展合作，完善《广西农村能源助力乡村振兴的思路与对策课题研究报告》；二是积极配合自治区政府参事室开展调研，就“沼改厕”模式的应用情况深入基层调研，科学评判“沼改厕”模式在“十四五”时期的应用前景；三是积极组织全区农村能源管理部门以及沼气技工，结合“三农”领域补短板项目储备库的有关要求，提前做好“十四五”农村能源项目选点储备工作；四是与媒体开展深度合作，加强行业宣传，借助《农家之友》杂志平台、今日头条以及部门网站等政务媒体平台宣传造势，截止11月4日共发表各类宣传稿件34 篇，摄制农村能源安全生产短视频4 条，扩大了广西农村能源的影响力。该站在推进农村能源各项工作中，积极指导各个层级单位大胆改革创新，锐意进取，工作亮点频现。依托农业农村部生态总站农村人居环境整治技术服务与提升项目的平台，该站结合广西农村能源发展的实际以及农村群众的实际需求，借助现有户用沼气池资产，以盘活利用、修复改造为主要技术手段，成功探索了“沼改厕”模式。该模式具有资源化利用程度高、相较三格化粪池处理黑水效果好且投资少、能够盘活利用闲置沼气池等特点。利用现有沼气池开展“沼改厕”建设，可以轻松解决5～6口人家庭的粪污处理问题，相比新建化粪池，每户节约资金约3000 余元，大大缩减了推进“厕所革命”的开支成本。2020年8月，农业农村部生态总站可再生能源处李惠斌处长接受中央农广校《乡村讲堂》栏目专访，专门介绍了广西“沼改厕”模式。因广西开展农村人居环境整治技术服务与提升项目建设成效突出，农业农村部科教司、生态总站拟定于2020年11月中旬召开全国农村能源工作座谈会，让该站做了典型经验介绍。

2020年10月，来宾市象州县沼气化卫生公厕落成，象州县农村能源管理部门正组织竣工验收。

恭城瑶族自治县嘉会镇泗安村委五海塘村通过市场化运营，探索开展沼气“全托管”后续服务模式签约供气，以“公司+县级沼气服务站+沼气后续服务基地+村级服务”的市场化服务管理模式，进出料、维护全托管，实现建、管、用一条龙服务，取得较好的效果。该村56户农户均使用沼气作为生活用能，每日户均用气0.8 立方米，年消耗1.63万立方米，对比使用电能、液化气和薪柴，节省开支1.51万元。共计减少使用标煤7.56 吨，年减排二氧化碳18.84 吨、二氧化硫78.32 千克、氮氧化物16.93 千克、颗粒物114.30 千克。年可提供沼液1512 吨，每吨沼液替代40 公斤化肥，年可替代化肥60.48 吨，减少化肥开支9.07万元，效益突出。

该站充分探索应用大数据等现代化网络技术。为了更好的搞好沼气池的安全维护工作，盘活广西沼气资产，该站组织电脑工程技术人员，结合“今日水印照相机”系统，于2020年12月开始启动大数据平台管理工作。对于沼气池的建设和维护使用电子签章、智能化管理。通过使用自己研发的APP，对全区的沼气池实行智能化和数据化管理。通过盘点家产的手段，利用大数据统计有多少沼气池已经报废，有多少沼气池带病，有多少沼气池健康运营。对于已经报废的沼气池进行拆除填埋，带病的进行维修，做到“一分建、九分管”。