静安区曹家渡街道：多措并举提升代表建议办理质量

张建光 袁海莺

深入选区，开展调查研究。一是做实代表联系选区工作。区人大代表顾凌娴在走访选民、充分听取民意的基础上，在2016年区人代会上递交《关于静安区曹家渡街道115街坊旧城改造工作的建议》，撬动了静安区115地块旧改征收工作。二是提高闭会期间代表组活动质量。2018年街工委以盛新华代表递交的《关于加强武定西路1116—1118号路段市容交通管理的建议》为契机，开展“五违四必”综合整治暨“无违居村”创建工作年中视察活动。三是注重推动调研成果转化。区人大代表陆建在2017年街工委《小区业委会建设专项调研报告》的基础上，递交了《关于在静安区建设业主议事平台APP与业主大会电子投票表决系统的建议》等建议。

加强培训，提升履职能力。一是突出学习重点，提升代表履职能力。在代表初任培训及日常代表培训内容中加强对代表撰写建议的专题培训和指导，确保代表建议有情况、有分析、有建议。二要扩大参与面，提高代表履职积极性。通过加强对相关政策法规的学习培训，使代表进一步增强人大代表的责任意识、依法履职意识，在起草建议时，言之有情、言之有物、言之有理。三要增强实效性，夯实代表履职基础。在每季度工作例会及扩大会议上，由委员、代表授课，结合时事，开展“垃圾分类”等专题讲座，让代表及时、全面、深入地知情知政。

把好“三关”，服务保障有力。一是把好酝酿关，面对面了解民情。每次区人代会前，街工委提醒代表到选区听取选民意见，确保代表在人代会期间提出案由准确、案据充分、方案可行的意见建议。二是把好督办关，实打实跟踪督办。街工委汇总整理代表提交的建议，关注、跟进代表建议办理进度，及时向代表反馈工作进展情况，增强代表建议解决实效。三是把好程序关，一对一落实到位。代表形成建议初稿后，街工委对拟提出的必要性、针对性、可行性和职权划分等方面进行审核，对于由街道解决的问题，直接交由街道职能部门处理;对于超出区级职权的问题，由街工委负责联系市人大代表通过市人大代表的渠道反映解決。