新时期下林业财务会计工作存在的问题及建议

罗文辉

摘要    为了实现林业资源的可持续发展，对林业财务会计管理工作提出了更高的要求。本文结合围场国有林场的实践，主要分析了新时期林业财务会计工作中存在的问题，并针对性地提出了建议，以期满足新时期对林业财务会计工作的需求。

关键词    林业财务管理;问题;建议

中图分类号    F302.6;F326.2        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）09-0264-02                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

当前，各级林业部门承担着全国各地林业资源的管理、保护与开发利用等工作。目前，我国林业资源在管理利用上还比较粗放，存在很大的问题，如乱砍滥伐、过度利用等，对我国林业资源的进一步发展极为不利。为了实现对林业资源的可持续利用，必须对林业发展中各类资金的使用情况进行合理管控，确保用活资金、实现林业资金利用效率的最大化。随着时代的不断进步，传统的财务方式已经不适应当前新时期林业发展的需求，财务会计工作也需要与时俱进，也对财务会计人员提出了更高的要求。目前，我国林业财务会计工作中还存在一些问题。现结合围场国有林场的实践，对林业财务会计工作存在的问题展开探讨。

1    新时期林业财务会计工作中存在的问题

1.1    未建立较为健全的林业财务会计核算

目前，我国林业财务管理中存在一定的核算体系不完善等问题，主要可以从以下2个方面分析：一是核算的对象不够全面。当前，林业经济业务主要内容还是林业资源的交易，财务会计工作一般是林业交易业务的相关收益处理，但是林业系统承担的责任比较重大，包括保护生态系统、改善林业环境和优化林业经济结构等多个方面内容，财务会计系统有时会忽视这方面的数据，而且林业经济活动会或多或少地破坏、消耗林业环境，而这些成本都没有被财务会计纳入到林业活动的成本中，导致对林业经济的总体效益进行衡量时会出现与实际情况存在较大差异的情况。二是林业资金的保全方面存在一定的问题。目前，我国育林基金主要由财政部门负责，实施统筹管理，此种方式增加了生产中林业结构的维护难度，而且很多工作人员计量成本时只对最开始的投资成本进行核算，忽略了货币时间价值，因而在资本的保全方面有所欠缺。

1.2    未建立起较为完善的林业财务监督体系

目前，我国林业财务会计系统中相关监督体系普遍缺乏。随着《会计法》的推广实施，规定了财务人员的职责以及在参与经济活动中的监督作用。但是，目前在很多林业系统中，尤其在一些基层，内部的监督管理制度不完善，有的即使内部监管制度较为完善，但是却在执行、落实过程中存在一定的问题，对财务会计监督管理的质量产生影响[1]。此外，目前林业财务会计工作中监督组织机构有所欠缺，导致出现职责混淆、分工不明确等问题，很大程度上降低了财务会计工作的效率[1]。

1.3    财务会计人员专业素质有所欠缺

结合当前林业系统发展的实际情况来看，财务会计体系中普遍存在专业人才缺乏的情况，财务会计人员在业务方面的专业性和认知度整体不高。对财务会计人员未建立起阶段性的专业培训制度，无法确保其在会计业务中的规范性、核算的有效性，导致财务经济效益在核算时存在很大隐患。目前，我国明确规定了财务会计人员每年需要培训的时间，但是由于各种原因，很多财务工作人员忽视了此项工作，甚至有的还会找其他人代替自己去培训或者考试，导致其对新会计准则、规章制度等缺乏了解。财务管理仍然采用原来的准则，容易造成林业专项资金的流失[2]。

2    建議

2.1    完善现有的财务会计核算体系

为了有效推进新时期林业财务会计工作的开展，需要加大财务会计核算体系的建设力度，不断完善相关的制度[3]。可以结合林业管理中的相关要求，不断地改进、完善林业会计分类核算体系，合理地对不同类型的林业资源进行划分，如公益林、商品林等，针对每种类型针对性地制定出相应的会计核算方法，以形成更加高效、系统的核算体系[3]。在此过程中，需要注意的是必须在充分结合当地林业生产实际情况的基础上，强化林业财务会计的核算职能，确保核算信息的真实有效。为了实现这一目标，林业财务会计人员在核算时不仅要考虑到林业资源的货币属性，还要考虑到林业资源的社会效益和经济效益。对于商品林的管理，财务会计核算管理要在销售利润、分配、业务数据等方面开展针对性的处理，实施阶段性的核算，以保证林业资源的经济效益[2];对于公益林、再造林，财务会计管理的工作重点是有效使用专项资金，确保资金使用数据的公开透明，还需要评估公益林、再造林的环境效益[3]。

2.2    加强对财务会计工作的监督管理

新时期为了确保财务会计人员严格按照要求实施财务管理，必须对财务会计管理工作加强监督管理，因而需要建立和完善林业财务会计监督管理机制，在资金管理、使用方面建立起明确的制度，按照制度实施[1];要加强对财务工作的督查，以形成一定的约束力，及时发现林业资金在使用过程中存在的不合理等问题[3];此外，在林业国有资产的管理方面，要建立起完善的制度，就资产使用、购置等工作进行明确规定，尽量避免国有资产的浪费[4]。

2.3    重视对财务会计人员的专业培训

加强林业系统中财务会计人员对教育培训工作重要性的认识，要求财务会计人员定期按照《会计人员继续教育执行规定》的要求主动接受专业培训。林业部门要为财务会计人员提供定期参加教育培训的机会，聘请专业能力强的财务会计人员来为林业系统内财务工作人员开展业务方面的讲座，提高林业财务人员的专业素养。在条件允许的情况下，可以输送一些财务人员外出学习深造，以满足新时期对林业财务会计工作的需求[4]。

3    参考文献

[1] 马维宏.关于新时期下做好林业财务会计工作的思考[J].经贸实践，2017（11）：261.

[2] 郑英明.关于新时期下做好林业财务会计工作的探讨[J].财会学习，2016（20）：109.

[3] 李宇.论新形势下如何做好林业财务会计工作[J].企业导报，2013（2）：137.

[4] 陈国清.浅析新形势下如何做好林业财务会计工作[J].经济视野，2014（9）：210.