我国跨境电商仓库的运作困境及转型升级研究

赖伟娟 欧奕成

摘 要：跨境电商仓储运作与供应链效率密切相关，然而伴随我国跨境电商的快速发展，仓储运作却面临不少困境。首先分析了保税备货进口业务、直购进口业务、海外备货出口业务、直销出口业务等多种跨境电商零售业务细分模式的仓库运作流程;然后以备受关注的海外仓、保税仓和出口监管仓为例深入剖析了我国跨境电商仓库运作的主要困境;最后借鉴新加坡自贸港的仓库监管经验以及深圳前海自贸片区的全球中心仓探索，总结出全球中心仓是跨境电商仓库转型升级的一个方向。

关键词：跨境电商 仓库运作 海关监管 全球中心仓

一、引言

2013年以來，李克强总理连续在政府工作报告中提出促进跨境电子商务新业态的发展。为探索全国跨境电商产业发展的新经验和新做法，2015年3月、2016年1月和2018年7月，国务院分三个批次在杭州、广州、深圳、郑州等35个城市开展跨境电子商务综合试验区建设。2019年1月国务院发文“支持综合保税区内企业开展跨境电商进出口业务，逐步实现综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策”①，这标志着我国跨境电商业务从试点城市向非试点城市全面开展。然而，在我国跨境电商业务快速发展的同时，跨境电商各类仓库的运作却面临着不少的困境。例如，中小型跨境电商企业面临海外仓前期建设成本较高，在使用过程中又面临着仓库管理、商品配置和库存优化等精细化问题（王东波，2018）;国内现有跨境电商保税仓面积受到一定的限制，使得商品品类单一，一旦跨境电商企业对消费者需求预测不准确，极易造成保税仓的库存积压，从而增加企业的整体成本，造成以保税仓为基础的跨境电商供应链服务可靠性不足（马骏驰，2018）。金融危机暴露了出口监管仓在管理模式和经营机制上存在的缺陷，但出口监管仓仍然缺乏转型升级的压力和动力（李建民，2013）。在跨境电商政策逐渐规范和明朗的环境下，跨境电商的竞争在于供应链的效率，而仓储的运作是跨境电商的重要环节，因此有必要结合跨境电商发展的业务模式进一步深入地分析我国跨境电商各类仓库的运作困境，厘清跨境电商物流环节的障碍和制约因素，以便有针对性地提出跨境电商仓库转型升级的对策，为提升我国跨境电商供应链效率创造有利条件。

① 见《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号），2019年1月25日发布  二、不同类型跨境电商仓库的比较分析目前我国跨境电商业务涉及的仓库主要有保税仓、海外仓以及出口监管仓。企业对仓库类型的选择主要取决于其业务类型和海关监管模式，具体见表1。

由于跨境电商零售业务受海关重点监管，因此本文主要分析四种零售业务下的选仓。

（一）保税仓

保税备货进口业务（B2B2C）是我国跨境电商零售业务的主要模式，该模式下，符合条件的跨境电商经营企业或平台与海关联网，将整批商品运入海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）内的保税仓并向海关报关，海关对其实施账册管理，以“网购保税进口”（1210）的模式对其进行监管和报关。境内个人消费者网购仓内商品后，跨境电商经营企业或平台将电子订单、支付凭证和电子运单等传输给海关，跨境电商经营企业或其代理人向海关提交清单，海关按照跨境电商零售进口商品征收税款，验放后账册自动核销。

该业务所使用的保税仓主要是公用型保税仓，由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务，经营主体必须具有工商行政管理部门核准的仓储经营权，企业可在仓内对所存货物开展包装、打膜、印刷唛码、分拆、分级、分类、拼装等流通性简单的加工和增值服务。

（二）海外仓

海外仓是我国跨境电商企业重点需求的仓库类型，直购进口和海外备货出口都用到海外仓。“直购进口”（9610）模式下，为减少物流时间，跨境电商经营企业通常在海外仓对畅销商品进行备货，以便在收到境内个人消费者的跨境网购订单后，能够及时直接发货和运输至境内消费者处。或者采用海外集货/拼邮模式，对境内个人消费者购买的海外商品，先在海外仓集中，然后将众多收货人的小包裹汇集成一个大单，在出口国一次装运和办理通关。海外备货出口业务下，企业通过传统的“一般贸易”（0110）将商品批量出口并发送至进口国的海外仓，实现进口国本地销售、本地配送。

海外仓主要有平台型海外仓、第三方海外仓、自建海外仓。亚马逊旗下的FBA仓库就是典型的平台型海外仓。FBA是亚马逊重要的增值业务，给卖家提供包括仓储、拣货、打包、配送、收款、客服以及退货处理等一条龙物流服务，FBA仓库遍布全球，物流经验丰富、商品配送速度快等，有效地提升了亚马逊品牌价值。但是也存在仓储费用高、费用类别较多等缺陷。除此之外，亚马逊既不负责也不协助跨境电商经营企业处理货物入境清关和代缴关税等事宜，而这类服务恰恰是中小型跨境电商经营企业最需要的;商品被消费者拒收和退货时，亚马逊不考虑其货物返还的最佳路径，亦不提供本地退换货等增值服务，一旦消费者退换货，将产生很高的物流成本。由此可见，FBA模式难以为中小型跨境电商经营企业提供全流程的综合性服务。

第三方海外仓是指跨境电商经营企业租用由第三方运营的海外仓，租金涉及租赁、物流和仓储等费用。第三方海外仓可以提供包括物流配送、仓储管理和清关等环节在内的供应链服务，大大提高了中小企业的竞争力。其次，通过第三方海外仓集运，大大降低了单件商品的运费，提高了利润率;同时，通过多家电商企业的集拼，可以突破商品重量和体积的限制，扩大商品种类。最后，将海外仓服务外包给第三方，跨境电商经营企业可避免法律法规、行业政策、税收以及海外人员管理等不确定性环节所带来的风险。

自建海外仓要求企业必须熟悉进口国当地的清关规则、税收制度和劳工政策等，流程复杂，风险与成本较高。据易仓科技调研，跨境电商经营企业自建仓的原因主要是：在缺乏合意的第三方服务情况下，为了满足个性化服务需求、降低综合成本以及解决特殊产品问题等。自建海外仓相对于租赁能一定程度降低综合成本，但有一定的销售额门槛，当卖家日均订单量在1000单以上时，建仓才可以基本平衡仓库、人工等成本，天猫国际、唯品国际和京东海囤全球等平台企业会倾向于自建海外仓。