从“六稳”到“六保”，深化改革要有底线思维

嘉佑

“当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。”日前，中央政治局召开会议，对当前经济形势作出了清晰判断。面对疫情冲击、面对发展难题、面对极不寻常的一季度，我国经济已经表现出了巨大韧性，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。同时，想牢牢把握发展主动权，就要在稳的基础上积极进取。

既要“六稳”又要“六保”，这是用改革的方法解决发展中问题的体现。特别是保居民就业、保基本民生、保粮食能源安全，更是在改革发展的轨道上彰显着直面困难的勇气、体现着底线思维的方法。无论是坚持稳中求进工作总基调，还是在确保疫情不反弹的基础上稳住经济基本盘、兜住民生底线，都要保持经济运行在合理区间，这是运用底线思维调控宏观经济、助推微观发展。无论是稳什么、还是保什么，都要坚持问题导向、坚持以人民为中心的发展思想，以全面深化改革提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活，唯其如此，才能不斷提高发展竞争能力、抗风险能力、可持续能力。

深化改革，就是要逢山开路、遇水架桥，用智慧与底气探索一条稳定、发展的新路子。在这个过程中，有风险、有挑战、有困难都是再正常不过的了。但是，事不避难，只有迎难而上才能取得突破，更能以改革之力化解风险与挑战。这就需要有底线思维，既不回避矛盾，又不掩盖问题，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌。因此，稳字当头，进字为要，底字为支撑，从这个意义上说，“六保”就是向改革要发展之力、以底线谋发展新径。

当前，经济压力叠加疫情冲击，继续不失时机地推动改革，能不能坚持底线思维，这不仅考验着各级领导干部的治理智慧与能力，更考验着他们能不能看到“坏处”、会不会解决“难处”、敢不敢争取“好处”。比如保基本民生，就要把“米袋子”“菜篮子”放在心上，就要把困难群众特别是贫困地区群众的发展问题放在重要位置，就要把市场波动对老百姓生活的影响作为重点监测内容，并针对这些问题制定政策。又如保居民就业，作为最大的民生，一头连着企业发展、一头连着百姓生活，就要在复工复产、复商复市、扩大内需的过程中统筹兼顾，尽可能地抓好重点行业、重点人群就业工作。实际上，无论是基本民生还是就业选择，抑或是释放内需潜力，都要牢记“人民”这个中心点、守住“让老百姓过上好日子”这个出发点和落脚点。通过深化改革激活市场力量、激发社会能量，在“守”中有“为”、在“为”中出彩，就一定会有“乱云飞渡仍从容”的沉稳定力、“咬定青山不放松”的韧劲耐力。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”深化改革要有底线思维，但守底线不是目的，争取最好的结果才是目的。以更大的政策力度对冲疫情影响、以更大的改革精神引领未来发展，下好先手棋、掌握主动权，“六保”工作不仅能保得住、保得好，而且能为战胜任何风险挑战、确保如期实现目标而铺路筑基。深化改革不休止，唯其蹄疾步稳，发展方能再登高楼。