国内外鲜辣椒农药残留限量比较

任霞霞，孙彩霞，于国光，刘玉红

(浙江省农业科学院 农产品质量标准研究所，浙江 杭州 310021)

我国辣椒种植范围广，品种类型多，已成为许多省、市、县的主要经济支柱作物[1]。辣椒适应性强，经济效益高，也成为我国乡村振兴和精准脱贫的重要抓手[2]。根据国家特色蔬菜产业技术体系统计数据，2018年我国辣椒播种面积达2 133 333 hm2，年产值约2 500亿元。目前，我国辣椒种植面积仅次于白菜，居蔬菜作物第二位，但其产值和效益高于白菜，居蔬菜作物之首。我国辣椒有六大优势产区，分别是南方冬季辣椒产区、高纬度夏秋辣椒产区、高海拔(1 000 m)夏季辣椒产区、冬季保护地辣椒产区、嗜辣生产区以及加工辣椒生产区[3]。2015年辣椒种植面积超过66 667 hm2的有贵州、河南、云南等11个省，超过33 333 hm2的江西、湖北、安徽、山西等8个省[3]。

辣椒现已成为世界上仅次于豆类、番茄的第三大蔬菜作物[4]，在全球温带、热带、亚热带地区均有种植。20世纪90年代以来，世界辣椒产业发展较快，其中尤以中国发展最为迅速。目前，我国已成为世界上最大的辣椒生产国、消费国和出口国，韩国、日本、墨西哥、澳大利亚、美国、东南亚等是我国辣椒的主要出口国[5-6]。随着辣椒产业的发展，辣椒上的病虫害越来越严重。种植者为了控制病虫害而大量使用农药，导致辣椒农药残留问题突出，辣椒出口贸易受到严重阻碍[7]。本文将我国与韩国、日本、国际食品法典委员会(CAC)及欧盟的辣椒农药残留限量进行比对，找出其中存在的差异，这有利于指导我国辣椒生产中科学、合理、安全地使用农药，对提高辣椒的质量安全水平和降低出口贸易风险具有重要意义。

1 不同国家和地区辣椒农药残留限量标准现状

目前，各国判定农产品质量安全的手段之一是农药最大残留限量(Maximum Residue Limits，MRLs)[8]。按照GB 2763—2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的食品类别划分方法，辣椒、甜椒属于茄果类蔬菜中的其他茄果类。我国与辣椒产品相关的农药MRLs共有157项，其中杀虫剂80种，杀菌剂57种，除草剂9种，杀螨剂5种，杀虫/杀螨剂2种，植物生长调节剂、增效剂、杀软体动物剂和杀线虫剂各1种。韩国2019年10月公布的《食品中农药的最大残留限量》中有关辣椒的共有237项，日本《肯定列表制度》中有关辣椒的MRLs共有273项。2018年6月26日欧盟农药修订单(EU) 2018/832正式实施，根据欧盟官方网站提供的在线数据库显示，欧盟有关辣椒的MRLs有482项。根据CAC官方网站提供的在线数据库显示，CAC中有关辣椒的MRLs共有68项。

不同国家和地区的辣椒农药残留限量标准分类如表1所示。欧盟农药残留限量标准中，≤0.1 mg·kg-1的标准高达81.7%，远高于其他国家和地区。我国限量标准≤0.1 mg·kg-1的标准为33.8%，远高于CAC(10.3%)。韩国及日本≤0.1 mg·kg-1的标准占比分别为22.4%和31.9%，均低于我国。

表1 不同国家和地区辣椒MRLs标准分类

2 国内外辣椒农药残留限量标准比对

根据各官方数据可知，中国、韩国、日本、欧盟及CAC针对辣椒共使用的农药有584种，其中均有规定的农药仅有42种，共同关注度的比例仅为7.2%。表2显示，42种农药中，杀虫剂为21种，杀菌剂为19种，杀线虫剂和杀虫/杀螨剂各为1种。此外，仅有虫酰肼和苯菌酮的残留限量一致。

中国、韩国、日本、欧盟及CAC的辣椒农药MRLs比对情况如表3所示。中国在辣椒生产过程中使用的农药种类数少于韩国、日本及欧盟，多于CAC。

相比韩国，中韩均使用的农药有102种。其中，中国农药MRLs比韩国严格的有49种，宽松的有22种，与韩国一致的有31种，两国对农药种类的共同关注度的比例为34.9%。有55种农药我国规定了MRLs标准，而韩国没有；有135种农药韩国规定了MRLs标准，我国没有规定。

相比日本，中日均使用的农药有112种。其中，中国农药MRLs比日本严格的有62种，宽松的有23种，与日本一致的有27种，两国对农药种类的共同关注度的比例为35.2%。我国有45种农药规定了MRLs标准，而日本没有；日本有161种农药规定了MRLs标准，我国没有规定。

CAC只有16种农药是我国没有规定MRLs的，我国有105种农药是CAC没有规定MRLs的，中国和CAC均有规定限量的农药有52种，其中7种比CAC限量严格，7种比CAC限量宽松，38种与CAC限量一致，中国和CAC对农药种类的共同关注度的比例为30.1%。

欧盟有356种农药是我国没有规定MRLs的，我国有31种农药是欧盟没有规定MRLs的，中欧均有规定限量的农药有126种，其中11种比欧盟限量严格，87种比欧盟限量宽松，28种与欧盟限量一致，中欧对农药种类的共同关注度的比例为24.6%，低于中韩、中日及中国和CAC对农药种类的共同关注度。

表2 不同国家和地区共同使用的农药及MRLs

注：*表示临时限量；T表示韩国国内的临时限量；†表示进口产品的临时限量。

表3 不同国家和地区辣椒MRLs比对

3 辣椒生产和出口的对策建议

3.1 我国辣椒病虫害种类及常用农药

主要病害是立枯病、炭疽病、疫病、猝倒病、青枯病、灰霉病、病毒病、根腐病等[9]，主要虫害是蚜虫、潜叶蝇、烟叶蛾、小地老虎、烟青虫等[10-11]。GB/T 23416.2—2009 《蔬菜病虫害安全防治技术规范第2部分：茄果类》规定防治辣椒病虫害可使用的农药有硫酸链霉素、新植霉素、苏云金杆菌、阿维菌素、苦参碱、除虫菊素、甲基托布津、多菌灵、甲基立枯磷、恶霜灵、水杨菌胺、敌磺钠、代森锰锌、异菌脲、霉霜威、嘧霉胺等。目前我国辣椒生产登记使用的杀虫剂有代森锰锌、水胺硫磷、锌硫磷、乐果、高效氯氰菊酯、吡虫啉、敌百虫、阿维菌素、哒螨灵、双甲脒、溴螨酯、三唑锡等，杀菌剂有井冈霉素、噁唑菌酮、氟噻唑吡乙酮、啶氧菌酯、丁吡吗啉、霜脲氰、甲霜灵、精甲霜灵、百菌清、二氰蒽醌、吡唑醚菌酯、烯酰吗啉、氟啶胺、宁南霉素、丙森锌、氟唑菌酰胺等。

实际生产中，辣椒出口企业应尽量不使用出口国没有限量标准规定的农药，如代森锰锌、水胺硫磷仅我国有限量规定。此外还应尽量使用最大残留限量不高于其他国家或地区的农药，如阿维菌素、除虫菊素、氟唑菌酰胺、甲霜灵、吡虫啉等。

3.2 我国辣椒生产及出口建议

病虫害是制约辣椒丰产的一大障碍，作为重要的经济作物，相关政府部门或行业协会可组织农户、基地负责人等参加辣椒病虫害绿色防控技术的培训[12]，邀请相关辣椒行业的专家开展技术指导服务。此外，政府部门应严格遵照当地辣椒产业发展考核规则，对辣椒病虫害防治工作加强监督考核，督促农户将统防统治及绿色防控工作践行到位。

辣椒生产存在来自病虫害及有毒有害物质侵害的可能性，因此基地等应建立辣椒生产良好农业操作规范，规范化管理辣椒生产的各个环节。比如在辣椒生产基地应根据土壤状况、辣椒种类、生长阶段以及栽培条件等因素制定适宜的育种、绿色防控、农业投入品使用、采收等管理控制规程。

我国辣椒的农药种类较多，且农药MRLs的指标也很多，但却不能覆盖其他贸易国家的农药MRLs要求。因此在种植和出口时还应关注进口国的MRLs要求，扩大我国农药品种的覆盖面积。此外，还应结合我国辣椒在生产种植过程中农药的实际使用情况以及残留情况，尽快建立一套与国际接轨的标准体系，为辣椒生产和出口提供法律依据。

相比国外辣椒品种，国产辣椒在整齐度、抗病性、产量等方面存在一定差距[13]。因此，应加快劣势品种的淘汰，建立优良辣椒高效栽培集成技术体系和技术规程，实现苗木育苗标准化，栽培管理标准化，努力提升中国辣椒品质。